- Thực trạng tổ chức hệ thống kiểm soát nội bộ trong quản tài chính tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên giai đoạn vừa qua như thế nào?
- Tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức hệ thống kiểm soát nội bộ trong quản tài chính tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên như thế nào?
- Đế hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong quản tài chính tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên cần phải thực hiện những giải pháp nào?
2.2. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Thông tin thứ cấp được thu thập thông qua việc thống kê, nghiên cứu các văn bản pháp quy của Nhà nước, các ấn phẩm, các tài liệu, báo cáo, luận văn, website viết về công tác kiểm soát nội bộ tại các đơn vị sự nghiệp công và các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo; Các thông tin của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên,…
2.2.2.2. Thu thập thông tin sơ cấp
Thông tin sơ cấp được thu thập trên cơ sở điều tra, khảo sát theo mẫu phiếu điều tra đã chuẩn bị sẵn. Phiếu điều tra được gửi cho cán bộ của Phòng Giáo dục và Đào tạo Thành phố Thái Nguyên.
Hiện nay Phòng Giáo dục và Đào tạo Thành phố Thái Nguyên quản lý 123 đơn vị trực thuộc Phòng gồm 45 trường mầm non, 42 trường tiểu học và 36 trường trung học cơ sở (THCS). Tác giả tiến hành điều tra tại toàn bộ 123 trường, đối tượng điều tra khảo sát là Hiệu trưởng và kế toán. Tổng số điều tra tại 123 trường là 246 phiếu. Bên cạnh đó, tác giả tiến hành điều tra khảo sát cán bộ làm việc tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên với 14 phiếu điều tra các đối tượng là lãnh đạo Phòng, trưởng phó các Bộ phận có liên quan và Bộ phận Kế toán tài vụ. Tổng cộng là 260 phiếu điều tra.
Phương pháp điều tra là gửi mẫu phiếu đã chuẩn bị sẵn trực tiếp đến các đối tượng điều tra đã được xác định để thu thập thông tin.
2.2.2. Phương pháp tổng hợp thông tin
- Từ các số liệu thu thập được sẽ tiến hành phân tích, chọn lọc các yếu tố cần thiết để tổng hợp thành các số liệu hợp lý có cơ sở khoa học.
- Các phương pháp tổng hợp:
Phương pháp phân tổ thống kê để hệ thống hóa và tổng hợp tài liệu theo các tiêu thức phù hợp với mục đích nghiên cứu.
Xử lý và tính toán các số liệu, các chỉ tiêu nghiên cứu được tiến hành trên máy tính bằng các phần mềm Excel và phần mềm ứng dụng liên quan.
Phương pháp đồ thị: Sử dụng mô hình hóa thông tin từ dạng số sang dạng đồ thị. Trong đề tài, sử dụng đồ thị từ các bảng số liệu cung cấp thông tin để người sử dụng dễ dàng hơn trong tiếp cận và phân tích thông tin...
2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin 2.2.3.1. Phương pháp mô tả thống kê
Là phương pháp nghiên cứu các hiện tượng kinh tế - xã hội vào việc mô tả sự biến động, cũng như xu hướng phát triển của hiện tượng kinh tế - xã hội thông qua số liệu thu thập được. Phương pháp này được để mô tả quá trình tổ chức và quá trình hoạt động của hệ thống kiểm soát nội bộ trong quản lý tài chính tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên trong giai đoạn vừa qua. Qua đó có thể thấy rõ được những vấn đề nảy sinh trong quá trình tổ chức và hoạt động của hệ thống.
2.2.3.2. Phương pháp so sánh
Phương pháp so sánh gồm cả so sánh số tuyệt đối và so sánh số tương đối để đánh giá động thái phát triển của hiện tượng, sự vật theo thời gian và không gian. Sau khi tính toán số liệu ta tiến hành so sánh số liệu thực hiện giữa các năm, giữa các thời kỳ, giai đoạn với nhau từ đó đưa ra được số liệu để đánh giá kết quả hoạt động của hệ thống kiểm soát nội bộ trong quản tài chính tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên.
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh về tình hình chung của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên
- Số lượng và tỷ lệ lao động của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên qua các năm.
- Số lượng và tỷ lệ về trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, nhân viên quản lý tài chính của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố.
- Tình hình tài sản và trang bị thiết bị phục vụ hoạt động của đơn vị.
2.3.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình quản lý và sử dụng các nguồn thu và khoản chi tài chính tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên
+ Tổng các khoản thu từ NSNN của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên trong năm = Tổng cộng các khoản thu từ NSNN trong năm (triệu đồng).
- Cơ cấu các khoản thu từ NSNN = Tổng từng khoản thu từ NSNN/Tổng các khoản thu từ NSNN trong năm (%)
+ Tổng các khoản thu từ các nguồn khác của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên trong năm = Tổng cộng các khoản thu từ các nguồn khác trong năm (triệu đồng).
- Cơ cấu các khoản thu từ các nguồn khác = Tổng từng khoản thu từ các nguồn khác trong năm/Tổng số các khoản thu từ các nguồn khác trong năm (%)
+ Tổng các khoản chi từ NSNN của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên trong năm = Tổng cộng các khoản chi từ NSNN trong năm (triệu đồng).
- Cơ cấu các khoản chi từ NSNN = Tổng từng khoản chi từ NSNN/Tổng các khoản chi từ NSNN trong năm (%)
+ Tổng các khoản chi từ các nguồn khác của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên trong năm = Tổng cộng các khoản chi từ các nguồn khác trong năm (triệu đồng).
- Cơ cấu các khoản chi từ các nguồn khác = Tổng từng khoản chi từ các nguồn khác trong năm/Tổng số các khoản chi từ các nguồn khác trong năm (%)
+ Tổng các khoản chi thường xuyên của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên trong năm = Tổng cộng các khoản chi thường xuyên trong năm (triệu đồng).
- Cơ cấu các khoản chi thường xuyên = Tổng từng khoản thường xuyên trong năm/Tổng số các khoản chi thường xuyên trong năm (%)
+ Tổng các khoản chi khác theo khoản mục chi của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên trong năm = Tổng cộng các khoản chi khác theo khoản mục chi trong năm (triệu đồng).
- Cơ cấu các khoản chi khác theo khoản mục chi = Tổng từng khoản khác theo khoản mục chi trong năm/Tổng số các khoản chi khác theo khoản mục chi trong năm (%)
2.3.3. Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng hoạt động của hệ thống kiểm soát nội bộ trong quản lý tài chính tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên
- Kết quả kiểm soát việc thực hiện chế độ, cơ chế, chính sách quản lý tài chính của nhà nước tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên
- Kết quả kiểm soát công tác quản tài chính tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên.
- Kết quả kiểm tra và kiểm soát quyết toán các khoản thu, chi tài chính và quyết toán tài chính tại Phòng GD&ĐT thành phố Thái Nguyên.
- Số lượng và tỷ lệ lao động của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên qua các năm.
- Số lượng và tỷ lệ về trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, nhân viên quản lý tài chính của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố.
Chương 3