CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Tình hình xây dựng nông thôn mới huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
3.1.4. Kết quả thực hiện Chương trình xây dựng NTM của huyện
Là huyện miền núi, địa hình phức tạp, mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong phát triển kinh tế nhưng người nông dân ở đây bao năm chưa tìm ra được
“con đường thoát nghèo” bền vững. Đến năm 2011, Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng NTM của Đảng và Nhà nước đã thổi một luồng gió mới, tiếp sức cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Nho Quan. Đảng bộ, chính quyền đã kịp thời có những quyết sách thực sự đột phá trong phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
Trên địa bàn huyện có 26/26 xã đã được duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn mới từ năm 2012, hầu hết các xã thực hiện đảm bảo đúng quy hoạch, tổ chức công bố quy hoạch, căm mốc, ban hành quy chế quản lý thực hiện; một số xã bước đầu đã thực hiện việc quy hoạch gắn chỉnh trang khu dân cư, xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu; Tuy nhiên, quá trình thực hiện một số xã đã điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với điều kiện thực tế phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, điều chỉnh Quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất đến năm 2025 tại 04 xã Quỳnh Lưu, Phú Lộc, Văn Phong, Đồng Phong làm cơ sở để thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp; điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới tại 09 xã Xích Thổ, Gia Tường, Đức Long, Gia Sơn, Cúc Phương, Gia Lâm, Đồng Phong, Phú Lộc, Văn Phong, các xã còn lại đang tiến hành rà soát điều chỉnh đảm bảo phù hợp, hài hòa giữa phát triển nông thôn mới với phát triển đô thị, phát triển dân cư hiện có trên địa bàn. Tiếp nối những thành quả đạt được cùng sự quan tâm chỉ đạo thực hiện, hầu hết các xã thực hiện đảm bảo đúng quy hoạch, quản lý tốt công tác quy hoạch, trong năm 2018, đã 09 có xã đã điều chỉnh bổ sung Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020; điều chỉnh để đáp ứng sự phù hợp với điều kiện thực tế phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, quy hoạch chung đô thị Nho Quan đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050.
3.1.4.2. Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội
- Giao thông nông thôn: Theo kết quả tự đánh giá của các địa phương đến nay toàn huyện đã có 19/26 xã đạt chuẩn tiêu chí Giao thông, tăng 12 xã so với năm 2015.
- Thủy lợi: Đến nay, toàn huyện đã có 22/26 xã đạt chuẩn tiêu chí Thủy lợi, tăng 14 xã so với năm 2015.
- Điện: Đến nay, toàn huyện đã có 26/26 xã đạt chuẩn tiêu chí Điện, tăng 6 xã so với năm 2015.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
- Trường học: Đến nay, toàn huyện đã có 26/26 xã (trong đó Sở Giáo dục và Đào tạo đã thẩm tra đánh giá có 25 đạt xã, 1 xã cơ bản đạt) đạt chuẩn tiêu chí Trường học, tăng 12 xã so với năm 2015.
- Cơ sở vật chất Văn hóa: Đến nay, toàn huyện đã có 26/26 xã có Nhà Văn hóa; 26/26 xã có khu thể thao; Số thôn có Nhà văn hóa, nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng là 274/274. Theo kết quả tự đánh giá của các xã toàn huyện có 20/26 xã đạt chuẩn tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa, tăng 13 xã so với năm 2015.
- Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn (chợ): Đến nay, toàn huyện đã có 26/26 xã (trong đó, Sở Công thương đã thẩm tra, đánh giá 23/26 xã đạt, còn 03 xã cơ bản đạt) đạt chuẩn tiêu chí Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn, tăng 15 xã so với năm 2015.
- Cơ sở y tế: Đến nay, toàn huyện đã có 26/26 xã có Trạm y tế xã có đủ điều kiện khám chữa bệnh BHYT đạt chuẩn quốc gia.
- Trụ sở xã: Trong gần những năm qua đã có 16 trụ sở xã được đầu tư xây nâng cấp và. Các trụ sở xã được đầu tư nâng cấp, chỉnh trang khang trang, sạch đẹp.
3.1.4.3. Phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân
Trong xây dựng nông thôn mới, huyện đặc biệt quan tâm phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân. Do đó, huyện chỉ đạo thực hiện các giải pháp đẩy mạnh phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn; tiếp tục tập trung phát triển các ngành hàng chủ lực trong đề án tái cơ cấu nông nghiệp, mạnh dạn chuyển đổi, áp dụng các mô hình sản xuất nông nghiệp tiên tiến gắn sản xuất với tiêu thụ, từng bước xây dựng nhãn hiệu nông sản.
Hiện đã có mô hình gieo thẳng tại xã Thạch Bình; mô hình cơ giới hóa sử dụng máy gieo thẳng và bón phân tại xã Quảng Lạc và Quỳnh Lưu; mô hình nuôi bò đực giống lai Sind tại xã Thạch Bình, Xích thổ, Phú Lộc…Bên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
cạnh đó còn có mô hình nuôi gà Dabaco ở xã Xích Thổ và các mô hình chăn nuôi gia cầm phát triển mạnh, đem lại hiệu quả kinh tế cao như: mô hình Tổ hợp tác chăn nuôi gà thịt an toàn sinh học tại xã Đồng Phong (chủ yếu là gà lai Đông Tảo). Ngoài ra còn có các mô hình nuôi trồng thủy sản, cải tạo vườn tạp, cơ cấu lại cây trồng theo hướng phát huy lợi thế của từng loại cây trồng, phù hợp với điều kiện tự nhiên của vùng.
Đến hết năm 2018, bình quân tiêu chí trên toàn huyện đạt tiêu chí/xã, cụ thể: Có 16 xã đạt 19 tiêu chí (Lạng Phong, Đồng Phong, Phú Lộc, Quỳnh Lưu, Yên Quang, Văn Phú, Gia Lâm, Văn Phong, Sơn Hà, Xích Thổ, Gia Sơn, Gia Tường, Đức Long, Sơn Lai, Sơn Thành, Gia Thủy); 10 xã đạt 13 đến 16 tiêu chí; không có xã nào đạt dưới 13 tiêu chí. Huyện phấn đấu đến hết năm 2019 có thêm 2 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số xã đạt chuẩn lên 18/26 xã. Số tiêu chí bình quân/xã đạt 17,8 tiêu chí/xã; tỷ lệ số xã đạt từ 14 -17 tiêu chí khoảng 40%; không có xã đạt dưới 13 tiêu chí.
Về số tiêu chí đạt chuẩn bình quân/xã, tính đến 2018 đạt 17,2 tiêu chí/xã. Dự kiến cuối năm 2019 đạt 17,8 tiêu chí/xã vượt 105% so với mục tiêu Đề án xây dựng nông thôn mới huyện Nho Quan giai đoạn 2017-2020 đề ra (là 17 tiêu chí/xã);
Tính đến hết năm 2018, huyện không còn xã đạt dưới 10 tiêu chí trong bộ tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới.
Kết quả triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu: chỉ đạo xã Đồng Phong triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu; rà soát, đăng ký 13 khu dân cư kiểu mẫu tại các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới. Đến nay, các xã đã xây dựng đề án, kế hoạch chi tiết, đang tiến hành triển khai công tác trồng hoa các tuyến đường, xây dựng đường điện chiếu sáng, phát triển kinh tế vườn...Bên cạnh đó tiếp tục xây dựng xã Đồng Phong trở thành xã nông thôn mới kiểu mẫu và 13 thôn phấn đấu thôn nông thôn mới kiểu mẫu; phấn đấu nâng cao chất lượng cuộc sống của cư dân nông thôn: Thu nhập tăng, tỷ lệ hộ nghèo giảm, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
tăng... đảm bảo theo đúng kế hoạch đặt ra, góp phần xây dựng nông thôn mới bền vững.
Bảng 3.1: Tổng hợp kết quả rà soát các tiêu chí NTM huyện Nho Quan tính đến tháng 12/2018
ĐVT: Xã
TT MỤC TIÊU 2016 2017 2018
Mục tiêu đến 2020 1 Số xã đạt chuẩn NTM (đạt 19 tiêu chí) 9 13 16 21
2 Số xã đạt 18 tiêu chí
3 Số xã đạt 17 tiêu chí 2
4 Số xã đạt 16 tiêu chí 1 3 1
5 Số xã đạt 15 tiêu chí 3 1 2
6 Số xã đạt 14 tiêu chí 3 4 5
7 Số xã đạt 13tiêu chí 1
8 Số xã đạt 12 tiêu chí 4 1 1
9 Số xã đạt 11 tiêu chí 1 1
10 Số xã đạt 10 tiêu chí 3
11 Số xã đạt dưới 10 tiêu chí 6
Nguồn: Báo cáo kết quả thực hiện chương trình XD NTM năm 2018 huyện Nho Quan
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn