Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Thái Nguyên trong giai đoạn 2013 – 2017
3.2.1. Tình hình quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất
Bảng 3.4. Tổng số tổ chức, khu đất, diện tích sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được giao đất
STT Năm Tổng số
tổ chức Tổng số khu đất
Tổng diện tích
(m2)
Tỷ lệ (%)
1 Năm 2013 0 0,00
2 Năm 2014 5 230 132.201,76 24,09
3 Năm 2015 5 567 107.206,97 19,53
4 Năm 2016 6 648 108.099,26 19,69
5 Năm 2017 10 307 201.385,14 36,69
Tổng số 26 1752 548.893,13 100
(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên) [16]
Trong giai đoạn này là giai đoạn áp dụng Luật Đất đai 2013 do vậy các tổ chức hạn chế được giao đất, tất cả đều là hình thức giao có thu tiền sử dụng đất và hầu hết là giao đất để các tổ chức sử dụng vào mục đích xây dựng nhà ở để bán và cho thuê với 26 tổ chức được giao trong giai đoạn này trên địa bàn thành phố. Vì chủ yếu là các công ty cổ phần và TNHH được giao để xây dựng các khu dân cư nên các lô đất mà các công ty này sử dụng rất lớn, 26 tổ chức nhưng sử dụng 1752 khu đất. Hiện nay nhu cầu sử dụng đất đặc biệt là các khu đất đã được đầu tư hạ tầng trên địa bàn thành phố ngày càng cao, đánh vào nhu cầu này của người dân, các tổ chức kinh tế đã thu mua và chuyển mục đích sử dụng đất để biến các khu đất tưởng chừng bỏ hoang thành các khu đô thị. Tuy nhiên do sự giao thoa giữa 2 Luật Đất đai mà năm 2013 không có tổ chức nào xin giao đất, tập trung nhiều nhất vào năm 2017 khi nhiều khu đô thị tại phía Nam thành phố mọc lên với 10 tổ chức xin giao đất diện tích được giao có thu tiền là 201.385, 14 m2 chiếm tỉ lệ cao nhất 36,69 %. Với hơn 55 ha đất được giao trong giai đoạn này hứa hẹn một sự thay đổi đáng kể trong chỉnh trang, phát triển đô thị của thành phố loại I.
Bảng 3.5: Tổng số tổ chức, khu đất, diện tích sử dụng đất
của các tổ chức kinh tế năm 2014
TT Tên tổ chức Khu đất
sử dụng
Diện tích được giao
(m2)
1 Công ty Xây dựng và San nền Thái Nguyên 77 7.395,68 2 Công ty CP hỗ trợ phát triển công nghệ DeTech
(đợt 2) 78 9.372,00
3 Công ty TNHH Xây dựng Hoàng Gia Thái
Nguyên (đợt 4) 7 1.596,70
4 Công ty CP giáo dục Thái Nguyên 10 106.685,00
5 Công ty TNHH Công nghệ Thông tin H3T 1 98,80
6 Doanh nghiệp Tư nhân ô tô Hoàng Hải 1 291,48
7 Công ty Cổ phần Hải Đăng 56 6.762,10
Tổng 230 132.201,76
(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên) [16]
Bảng 3.5 thể hiện chi tiết các tổ chức được tỉnh Thái Nguyên kí quyết định giao đất trong năm 2014 (năm 2013 không có tổ chức nào được giao). 132.201,76 m2 trên 23 tổ chức là kết quả của năm 2014, 1 năm sau khi thực hiện Luật Đất đai 2013. Xét về mục đích xây dựng các khu đô thị và khu dân cư phải kể đến Công ty CP hỗ trợ phát triển công nghệ Detech được giao đợt 2 9.372,00 m2 để xây dựng 78 khu đất phục vụ dân cư với diện tích từ 90-125,5 m2 (đợt 1 được giao từ năm 2011 với diện tích hơn 2ha), trong năm này có 4 tổ chức sử dụng đất vào mục đích xây khu dân cư, khu đô thị nhưng ít nhất là Công ty TNHH Xây dựng Hoàng Gia Thái Nguyên với 7 khu đất được giao trên tổng diện tích 1.596,70 m2 vì công ty này đã được giao đợt này là đợt 4 (3 đợt trước công ty được giao hơn 12 ha). Công ty cổ phần giáo dục Thái Nguyên là đơn vị giáo dục được giao đất với mục đích xây dựng trụ sở của trường sử dụng 10 khu đất với diện tích 106.685,00 m2. Trong năm nay có Công ty TNHH Công nghệ Thông tin H3T chuyển từ thuê sang giao có thu tiền và xin giao thêm 98,80 m2. Mục đích chính của các tổ chức kinh tế vẫn là xây dựng khu đô thị
Bảng 3.6: Tổng số tổ chức, khu đất, diện tích sử dụng đất
của các tổ chức kinh tế năm 2015
TT Tên tổ chức Khu đất
sử dụng
Diện tích được giao
(m2)
1 Công ty cổ phần Sông Đà 2 234 29.402,86
2 Công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên 76 7.280,23
3 Công ty cổ phần Picenza Việt Nam 253 31.202,18 4 Công ty Nhiệt điện Cao Ngạn - Vinacomin 3 34.299,50
5
Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thoát nước và Phát triển hạ tầng đô thị Thái Nguyên
1 5.022,20
Tổng 567 107.206,97
(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên) [16]
Năm 2015 là năm chỉ có 5 tổ chức được giao có thu tiền với 567 khu đất và sử dụng hơn 10ha đất trên địa bàn thành phố nằm chủ yếu ở các phường Phan Đình Phùng, Hoàng Văn Thụ, xã Cao Ngạn. Mục đích chính vẫn là xây dựng khu đô thị - đất ở nông thôn và đô thị. Giai đoạn này có 3/5 công ty sử dụng vào mục đích này đó là Công ty cổ phần Sông đà 2, Công ty TNHH đầu tư Thái Nguyên và Công ty cổ phần Picenza Việt Nam với diện tích lớn nhất là Picenza Việt Nam đầu tư trên 145 tỉ đồng cho 253 khu đất với tổng diện tích là 31.202,18 m2. Công ty Nhiệt điện Cao Ngạn Vinacomin tuy không sử dụng vào mục đích ODT nhưng năm này lại được giao diện tích lớn nhất, hơn 34 ha sử dụng vào mục đích khai thác khoáng sản tại xã Cao Ngạn. Duy nhất trong giai đoạn này có Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thoát nước và Phát triển hạ tầng đô thị Thái Nguyên là tổ chức kinh tế được giao đất không thu tiền để sử dụng vào mục đích thủy lợi.
Bảng 3.7: Tổng số tổ chức, khu đất, diện tích sử dụng đất của các tổ chức kinh tế năm 2016
TT Tên tổ chức Khu đất
sử dụng
Diện tích được giao
(m2) 1 Công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên 22 1.993,48
2 Công ty cổ phần Sông Đà 2 305 48.123,36
3 Công ty TNHH MTV Dịch vụ nhà ở và khu đô thị 160 24.661,80 4 Công ty TNHH xuất nhập khẩu và đầu tư Thái Nguyên 48 13.104,20 5 Công ty TNHH MTV Dịch vụ nhà ở và khu đô thị 50 10.326,30 6 Công ty cổ phần tập đoàn Picenza Việt Nam 63 9.890,12
Tổng 648 108.099,26
(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên) [16]
Nhiều hơn năm 2015 1 tổ chức, năm 2016 tỉnh đã giao đất có thu tiền cho 6 tổ chức trên địa bàn Thành phố (kết quả tại bảng 3.5) với tổng diện tích 108.099,26 m2 sử dụng 648 khu đất với toàn bộ mục đích sử dụng là xây dựng khu đô thị, trong đó nhiểu nhất phải kể đến Công ty cổ phần Sông Đà 2 lại tiếp tục được giao trong giai đoạn này với diện tích 48.123,36 m2 và ít nhất là 1.993,48 m2 thuộc về công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên.
Bảng 3.8: Tổng số tổ chức, khu đất, diện tích sử dụng đất của các tổ chức kinh tế năm 2017
TT Tên tổ chức Khu đất
sử dụng
Diện tích được giao
(m2) 1 Công ty Cổ phần vận tải xây dựng và thương mại
Hoàng Minh 17 2.480,20
2 Công ty cổ phần đầu tư phía Bắc 9 893,80
3 Công ty TNHH đầu tư Thái Nguyên 49 6.629,76
4 Công ty cổ phần Sông Đà 2 67 7.509,08
5 Công ty cổ phần hỗ trợ phát triển công nghệ Detech 45 3.792,00 6 Công ty TNHH một thành viên dịch vụ nhà ở và khu
đô thị 14 4.747,80
7 Công ty cổ phần tổng công ty đầu tư TECCO 1 8.606,00
8 Công ty cổ phần Trường Hải 71 13.962,00
9 Công ty TNHH Hạ Long INDEVCO 21 148.935,00
10 Công ty Cổ phần hợp tác đào tạo Việt Mỹ 13 3.829,50
Tổng 307 201.385,14
(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên) [16]
Năm 2017 là năm có nhiều tổ chức được giao nhất 10 tổ chức, và diện tích cũng là lớn nhất 201.385,14 m2. Trong năm nay có Công ty TNHH Hạ Long INDEVCO xin giao có thu tiền 148.935,00 m2 đất để đầu tư xây dựng nghĩa trang nghĩa địa với mục đích bán hạ tầng tại phường Thịnh Đán. Còn lại hơn 15 ha là các tổ chức sử dụng vào mục địch xây dựng chỉnh trang phát triển đô thị, cụm dân cư với diện tích được giao nhiều nhất là Công ty cổ phần Trường Hải sử dụng 73 khu đất trên 13.962,00 m2 tại phường Túc Duyên.