CHƯƠNG 1 TqNG QUAN CÁC NGHIÊN CsU LIÊN QUAN ð N LU!N ÁN TqNG QUAN CÁC NGHIÊN CsU LIÊN QUAN ð N LU!N ÁN
2.1. Khái luTn vd tTp đồn kinh t8
0 T$p đồn kinh t& là nhĩm các cơng ty cĩ quy mơ l8n, cĩ tư cách pháp nhân ủBc l p; ủư1c hỡnh thành trờn cơ s_ t p h1p, liờn k+t thụng qua ủ@u tư, gúp v n, sỏp nh p, mua lHi, tR ch c lHi ho[c các hình th c liên k+t khác; g<n bó lâu dài v8i nhau v&
l1i ích kinh t+, công ngh!, th5 trư6ng và các d5ch vG kinh doanh khác tHo thành mBt tR h1p kinh doanh có t0 hai c3p doanh nghi!p tr_ lên dư8i hình th c công ty m€ O công ty con; trong ủú cụng ty m€ là hHt nhõn, gi vai trũ lónh ủHo th ng nh3t, chi ph i toàn TðKT. B-n thân TðKT không có tư cách pháp nhân; công ty m€, các doanh nghi!p thành viên, doanh nghi!p liên k+t có tư cách pháp nhân. Công ty m€ không thuBc loHi doanh nghi!p nhW và v0a. ðiFm ủ[c bi!t _ TðKT là cú m c ủB phõn cụng chuyờn mụn hoỏ, h1p tỏc hoỏ cao, mMi doanh nghi!p thành viờn th.c hi!n mBt khõu, mBt cụng ủoHn trong dây chuy&n s-n xu3t O kinh doanh c a t p đồn.
O T p đồn kinh t+ nhà nư8c đư1c hiFu là nhĩm cơng ty cĩ quy mơ l8n, cĩ cơng ty m€ là doanh nghi!p Nhà nư8c n<m gi 100% v n ủi&u l! ho[c gi quy&n chi ph i.
2.1.2. ð;c đi m c<a t p đồn kinh t(
Lý do ch y+u đF thành l p TðKT là nhim làm cho các t p đồn thích ng v8i th5 trư6ng; k+t h1p gi a tìm ki+m l1i nhu n cao và gi-m thiFu, phân tán r i ro; t n dGng ủư1c cỏc ngu(n l.c cú s•n ủF nõng cao hi!u qu- hoHt ủBng và tăng cư6ng kh- năng cHnh tranh. TðKT cú nh ng ủ[c ủiFm sau:
*V! quy mụ và ph8m vi ho8t ủ ng: Quy mụ c a TðKT ủa dHng (siờu l8n, l8n, trung bỡnh và nhW); phHm vi hoHt ủBng cũng r3t ủa dHng (trong mBt vựng lónh thR, mBt ngành, mBt qu c gia, hoHt ủBng liờn ủ8i trong 1 s ngành, 1 s vựng, 1 s qu c gia).
* ð]c ủi m v! ngành, lĩnh v:c ho8t ủ ng: TðKT thư6ng cú xu hư8ng hoHt ủBng ủa dHng, ủa lĩnh v.c. Th.c t+ cho th3y, bờn cHnh vi!c duy trỡ ngành, lĩnh v.c chính, c t lõi, có l1i th+ thì ph@n l8n các TðKT có xu hư8ng m_ rBng sang ngành, lĩnh v.c s-n xu3t kinh doanh phG tr1, nh ng lĩnh v.c ho[c s-n phkm có liên quan phát sinh t0 s-n phkm chính.
* ð]c ủi m v! ch9c năng: Cỏc cụng ty m€ trong TðKT cú thF th.c hi!n cỏc ch c năng là ch c năng s-n xu3t kinh doanh thụng thư6ng và ch c năng ủ@u tư v n tHi cỏc doanh nghi!p khỏc nhim nõng cao hi!u qu- hoHt ủBng và kh- năng cHnh tranh. Ngoài ra, TðKT còn th.c hi!n nhi&u ch c năng mà t0ng doanh nghi!p riêng lK khú cú thF ủ-m nh n t t như: ủ@u tư l8n cho nghiờn c u phỏt triFn; thi+t l p mHng lư8i d5ch vG tiờu thG và khai thỏc, m_ rBng th5 trư6ng nhim ủRi m8i khoa h c cụng ngh!, phỏt triFn s-n phkm m8i ủỏp ng nhu c@u th5 trư6ng, nõng cao năng l.c cHnh tranh và hi!u qu- c a tồn t p đồn.
* ð]c ủi m v! cơ c u t ch9c, liờn k&t: V& cơ b-n, cỏc TðKT cú tR ch c, liờn k+t ủa dHng, cơ c3u ủa t@ng nhưng cú s. lónh ủHo th ng nh3t, chi ph i c a cụng ty m€ O cụng ty hHt nhõn. Trong TðKT cú s. phõn bi!t tương ủ i rừ cỏc m c ủB liờn k+t, bao g(m 3 loHi sau: (i) LoHi liên k+t ch[t là các công ty con do công ty m€ n<m toàn bB v n ủi&u l!; (ii) LoHi liờn k+t lWng là cỏ cụng ty con cú cR ph@n, v n gúp chi ph i c a cụng ty m€; (iii) LoHi ch5u s. ủi&u ph i c a cụng ty m€; bao g(m cỏc doanh nghi!p khơng cĩ v n gĩp, cR ph@n chi ph i c a cơng ty m€ nhưng tham gia liên k+t t p đồn v8i nh ng ràng buBc v& th5 trư6ng, công ngh!, thương hi!u...
* ð]c ủi m v! quan h , c u trỳc sJ h3u: TðKT thư6ng là th.c thF ủa s_ h u, trong ủú cụng ty m€ ủư1c s_ h u b_i r3t nhi&u cR ủụng ho[c gia ủỡnh ho[c mBt ch . Cụng ty m€ ủư1c tR ch c dư8i cỏc hỡnh th c phỏp lý khỏc nhau, nhưng ch y+u dư8i hỡnh th c cụng ty cR ph@n ủF huy ủBng v n ủư1c thu n l1i. C3u trỳc ủ@u tư, s_ h u trong TðKT cũng khỏ ủa dHng, g(m c3u trỳc thŽng, chộo, vũng...; trong ủú c3u trỳc thŽng là c3u trỳc phR bi+n. Cụng ty m€ ủ@u tư toàn bB ho[c cú cR ph@n, v n gúp chi ph i _ cỏc cụng ty con; cỏc cụng ty con ủ@u tư ti+p vào cụng ty chỏu. ChuMi ủ@u tư c ti+p tGc như v y và hỡnh thành m i quan h! cơ b-n, ch ủHo.
2.1.3. M?c tiêu hình thành và phát tri n t p đồn kinh t(
Vi!c hỡnh thành và phỏt triFn TðKT thư6ng nhim ủ+n mGc tiờu c t lừi, cu i cùng là t n dGng t t nh3t các l1i th+ c a phương th c tR ch c nhóm công ty hay TðKT ủF ủHt ủư1c l1i ớch t i ủa c a toàn bB TðKT và c a ch s_ h u là t i ủa hoỏ quy mụ l1i nhu n và t i ủa hoỏ hi!u qu- kinh doanh. ðF ủHt ủư1c mGc tiờu c t lừi trờn, vi!c hỡnh thành và phỏt triFn TðKT c@n ph-i ủHt cỏc mGc tiờu thành ph@n, g(m:
ð8t yờu c'u kinh t& quy mụ: xỏc ủ5nh gi8i hHn s-n lư1ng hi!u qu- kinh t+ quy mụ m8i cú thF khai thỏc t i ủa hi!u qu- kinh t+ quy mụ nõng cao kh- năng cHnh tranh và hi!u qu- hoHt ủBng c a TðKT.
MJ r ng ủưGc thF trư>ng, tăng thF ph'n: Vi!c liờn k+t ph-i ủ-m b-o khụng nh ng c ng c ủư1c th5 trư6ng, th5 ph@n trờn th5 trư6ng ủó cú mà cũn ph-i tăng th5 ph@n ho[c/ và m_ rBng ủư1c th5 trư6ng.
ð8t ủưGc yờu c'u ti&t ki m chi phớ, nõng cao hi u qu6 sb d ng v+n, trang thi&t bF cZa toàn TðKT: Vi!c phõn cụng trỡnh ủB chuyờn mụn hoỏ, h1p tỏc hoỏ gi a cỏc doanh nghi!p, gi a các y+u t s-n xu3t kinh doanh d.a trên cơ s_ ti+t ki!m và hi!u qu-. ð(ng th6i, vi!c hình thành TðKT ph-i đ-m b-o v n trong t p đồn và các kho-n huy ủBng v n ủư1c t p trung vào nh ng d. ỏn cú hi!u qu- nh3t, tHo ra s c mHnh ủBt phá cho s. phát triFn c a TðKT.
Nõng cao ủưGc trỡnh ủ khoa hQc 0 cụng ngh : Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triFn TðKT tHo ủi&u ki!n thu n l1i cho vi!c huy ủBng, t p trung ủư1c v n hỡnh thành các trung tâm nghiên c u, triFn khai và ng dGng khoa h c O công ngh! mHnh.
ð6m b6o thụng tin thụng su+t, ủ'y ủZ và chớnh xỏc: h! th ng thụng tin c a TðKT ủ@y ủ , thụng su t và chớnh xỏc trong toàn tR h1p, hHn ch+ t i ủa nh ng b3t c p do ủ[c thự nhi&u t@ng c3p, nhi&u doanh nghi!p trong quá trình hình thành và phát triFn.
2.1.4. Vai trị c<a t p đồn kinh t(
TðKT có nh ng vai trò cơ b-n sau:
0 Th9 nh t, là m t tr c t quan trQng trong phát tri n kinh t& th& gi,i và t8i nhi!u qu+c gia. TðKT cú vai trũ h+t s c quan tr ng trong vi!c tHo ra s. phỏt triFn và tỏc ủBng mHnh ủ i v8i s. chuyFn bi+n c a kinh t+ th+ gi8i núi chung và t0ng qu c gia núi riờng.
0 Th9 hai, thỳc ủcy thương m8i qu+c t& và toàn c'u hoỏ trong lĩnh v:c kinh t&.
Chớnh cơ ch+ phõn chia cỏc cụng ủoHn s-n xu3t và s-n phkm trong h! th ng cỏc cụng ty thành viên c3p 2, c3p 3 c a các TðKT là nh ng tác nhân quan tr ng làm gia tăng thương mHi qu c t+ và toàn c@u hoỏ trong kinh t+ t0 năm 1990 ủ+n nay.
0 Th9 ba, gi3 vai trò tiên phong và là l:c lưGng chZ l:c mJ r ng thF trư>ng, nâng cao s9c c8nh tranh trong h i nh$p kinh t& qu+c t&. Thông thư6ng chA có nh ng doanh nghi!p quy mụ l8n, TðKT m8i cú ủ ngu(n nhõn l.c, v t l.c, tài l.c ủF th.c hi!n nghiên c u và triFn khai tHo ra s-n phkm m8i mà th5 trư6ng trong và ngoài nư8c yêu c@u; thi+t l p mHng lư8i doanh nghi!p và h! th ng trung tõm, ủHi lý gi8i thi!u s-n phkm, cụng ngh! m8i _ c- trong và ngoài nư8c;... ủ s c cHnh tranh, chi+m lĩnh th5 trư6ng.
0 Th9 tư, gi3 vai trũ tiờn phong và quan trQng ủ+i v,i quỏ trỡnh ủ i m,i khoa hQc cụng ngh . CHnh tranh trờn th5 trư6ng ủũi hWi doanh nghi!p ph-i thư6ng xuyờn ủưa ra cỏc s-n phkm cú kh- năng cHnh tranh d.a trờn cơ s_ ủRi m8i khoa h c, cụng ngh!, k• thu t.
TðKT cú kh- năng huy ủBng cỏc ngu(n l.c (v n, lao ủBng trỡnh ủB cao, trang thi+t b5
hi!n ủHi...) ủF thành l p cỏc cơ s_ nghiờn c u khoa h c, cụng ngh! ủF ti+n hành nghiờn c u, phát triFn công ngh! s-n xu3t các s-n phkm m8i v8i giá tr5 gia tăng cao hơn và phù h1p v8i nhu c@u th5 trư6ng; rỳt ng<n th6i gian ủưa ra cỏc k+t qu- nghiờn c u vào s-n xu3t, qua ủú hHn ch+ ủư1c tỏc dGng tiờu c.c c a hao mũn vụ hỡnh.
0 Th9 năm, là tỏc nhõn quan trQng thỳc ủcy quỏ trỡnh ủi!u chenh cơ c u kinh t&.
MBt trong nh ng nBi dung quan tr ng c a ủi&u chAnh cơ c3u kinh t+ là xõy d.ng và phát triFn mBt s ngành, nhóm s-n phkm m8i v8i hàm lư1ng công ngh! cao, giá tr5 gia tăng l8n; chuyFn d5ch cơ c3u t0 nh ng ngành s> dGng nhi&u năng lư1ng hi!n nay sang cỏc ngành tiờu thG ớt năng lư1ng, cú l1i ớch l8n nhim ủỏp ng nhu c@u th5 trư6ng, tăng cư6ng kh- năng cHnh tranh và nâng cao v5 th+ trong h! th ng phân công qu c t+. Các ngành cú cụng ngh! cao và m8i cú ủ[c trưng c@n nhi&u v n, trang thi+t b5 s-n xu3t hi!n ủHi và ủũi hWi cỏc y+u t s-n xu3t ph-i ủư1c t p trung và k+t h1p v8i nhau thành quy mụ l8n. Chớnh ủi&u này ủũi hWi hỡnh thành và phỏt triFn TðKT như là mBt trong nh ng gi-i phỏp quan tr ng thỳc ủky quỏ trỡnh ủi&u chAnh cơ c3u kinh t+.
0 Th9 sỏu, t8o ti!n ủ! nõng cao s9c m8nh kinh t&, kh6 năng c8nh tranh cZa tSng doanh nghi p thành viên và cZa tồn t$p đồn. Mơ hình TðKT cho phép huy đBng ủư1c cỏc ngu(n l.c trong xó hBi vào s-n xu3t O kinh doanh. Cỏc ngu(n v n ủư1c huy ủBng bao g(m c- cỏc ngu(n v n huy ủBng t0 cỏc doanh nghi!p thành viờn thư6ng ủư1c tớnh toỏn, th ng nh3t ủF ủ@u tư vào nh ng doanh nghi!p, d. ỏn ủ@u tư tr ng ủiFm và cĩ hi!u qu- tHo s c mHnh phát triFn và thu l1i nhu n t i đa cho tồn t p đồn. Các doanh nghi!p ủBc l p g[p nh ng khú khăn do v n ớt, khú ti+p c n cỏc ngu(n v n, trỡnh ủB cụng ngh! và ch3t lư1ng s-n phkm th3p, kh- năng cHnh tranh y+u... nờn thư6ng _ th+ y+u khi tham gia cHnh tranh trờn th5 trư6ng và ch5u tỏc ủBng mHnh khi th5 trư6ng khụng Rn ủ5nh. Vỡ v y, vi!c cỏc doanh nghi!p này tham gia h1p tỏc ho[c gia nh p làm thành viờn c a TðKT sw nõng cao năng l.c cHnh tranh và gi-m thiFu tỏc ủBng b3t l1i do th5 trư6ng gây ra nh6 s. hM tr1 c a TðKT v& công ngh!, v n, thông tin và gi-m chi phí giao d5ch, th5 trư6ng nBi bB...