2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
- Các loại đất thu hồi và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư để thực hiện dự án trên địa bàn xã Hải Hà, xã Hải Thượng, huyện Tĩnh Gia, Tỉnh Thanh Hoá.
- Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi để thực hiện dự án.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: “Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường khi n nhà nước thu hồi đất dự án nhà máy Nhiệt điện 1 Nghi Sơn, Thanh Hóa” Đề tài được thực hiện trên địa bàn xã Hải Hà và xã Hải Thượng, huyện Tĩnh Gia, Tỉnh Thanh Hoá (thuộc Khu kinh tế Nghi Sơn).
- Thời gian nghiên cứu: Các số liệu nghiên cứu được thu thập từ ngày 10/6/2008 đến ngày 30/6/2017.
- Thời gian thực hiện đề tài: Đề tài được thực hiện từ tháng 6/2017 đến tháng 7/2018.
2.2. Nội dung nghiên cứu
2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Khu kinh tế Nghi Sơn- huyện Tĩnh Gia - tỉnh Thanh Hoá
2.2.2. Tình hình quản lý đất đai trên địa bàn huyện Tĩnh Gia - tỉnh Thanh Hoá 2.2.3. Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án xây dựng Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn - tỉnh Thanh Hóa
2.2.3.1. Giới thiệu về dự án
2.2.3.2. Các chính sách, cơ sở pháp lý của việc thực hiện dự án.
2.2.3.3. Tình hình thực hiện dự án
2.2.3.4. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án 2.2.3.5. Nhận xét chung
2.2.4. Một số giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ở các dự án trong thời gian tới
2.3. Phương pháp nghiên cứu 2.3.1. Phương pháp thu thập tài liệu
* Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp:
Thu thập các thông tin, tài liệu số liệu sau đây:
- Các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất của huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa.
- Các số liệu về đất đai, dân số, lao động trong khu vực của Dự án Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn - Thanh Hóa.
- Thu thập các thông tin, tài liệu, số liệu liên quan đến kết quả công tác bồi thường GPMB Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn - tỉnh Thanh Hóa.
- Các thông tin, số liệu thứ cấp được thu thập từ các bài báo, bài viết, sách, các báo cáo và các văn bản đã được công bố.
- Thu thập tài liệu, số liệu có liên quan tại các phòng ban liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
- Thu thập và nghiên cứu tài liệu trong và ngoài nước liên quan tới vấn đề nghiên cứu. Kế thừa có chọn lọc các kết quả nghiên cứu của các chương trình, dự án, đề tài khoa học có liên quan. Thu thập dữ liệu về chính sách pháp luật và quá trình đổi mới. Thu thập tài liệu về các kinh nghiệm, kết quả thử nghiệm.
(Nguồn: Thu thập các tài liệu, số liệu bản đồ, báo cáo chuyên ngành, kết quả thống kê, kiểm kê,… có sẵn từ các cơ quan nhà nước: các sở, các phòng ban: sở Tài nguyên và Môi trường, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Thống kê, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Ban giải phóng mặt bằng… để làm cơ sở cho việc nghiên cứu đề tài)
* Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp:
- Phương pháp phỏng vấn trực tiếp: Xây dựng bộ câu hỏi điều tra, sử dụng bộ câu hỏi điều tra phỏng vấn trực tiếp các hộ dân có đất bị thu hồi nằm trong mặt bằng dự án, cán bộ chuyên môn phụ trách công tác bồi thường GPMB dự án Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn - Thanh Hóa. Tổng điều tra tổng số 162 phiếu trong đó:
*Điều tra tổng số 150 hộ theo cách chọn hộ như sau:
+ Hộ dân có đất ở bị thu hồi 100%: 50 hộ
+ Hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp: 70% - 100%: 30 hộ + Hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp 30-70%: 30 hộ + Hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp: < 30 %: 30 hộ + Hộ có đất khác bị thu hồi: 10 hộ
*Điều tra 12 cán bộ trong hội đồng kiểm kê trực tiếp thực hiện công tác bồi thường GPMB dự án Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn - Thanh Hóa.
2.3.2. Phương pháp xử lý số liệu
- Số liệu, thông tin thứ cấp: Được phân tích, tổng hợp sao cho phù hợp với các mục tiêu của đề tài.
- Số liệu sơ cấp: Trên cơ sở số liệu tài liệu thu thập được, chúng tôi tiến hành tổng hợp, thống kê và phân tích xử lý bằng phần mềm Excel.
2.3.3. Phương pháp phân tích so sánh
Với mỗi tiêu chí đánh giá sẽ được đánh giá bằng cách so sánh thực tế quá trình thực hiện với các quy định về pháp lý. Mỗi tiêu chí sẽ được đánh giá trên các mặt: Xác định đối tượng được tái định cư, cách thức tiến hành và kết quả thực hiện.
CHƯƠNG 3