Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực nghiên cứu
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Điều kiện kinh tế - xã hội thị xã Bỉm Sơn a. Điều kiện về kinh tế
Thị xã Bỉm Sơn là một thị xã trực thuộc tỉnh Thanh Hóa. Thị xã Bỉm Sơn được xác định là trung tâm kinh tế của vùng kinh tế động lực, đồng thời là cửa ngõ phía bắc của tỉnh. Diện tích đất tự nhiên: 6.701,18ha; số dân: 54.971 người; thị xã Bỉm Sơn có 6 phường (Ba Đình, Ngọc Trạo, Lam Sơn, Đông Sơn, Bắc Sơn, Phú Sơn), 2 xã (Quang Trung, Hà Lan). Trong năm 2017 tổng giá trị sản xuất đạt 16.303 tỷ đồng; tốc độ tăng trưởng bình quân năm là 20,5%; GDP đầu người năm 2017 đạt 3.160USD.
- Nghành công nghiệp.
Tổng giá trị sản xuất CN-XD đạt 2.434.884 triệu đồng, bằng 89,9% KH năm, bằng 90,9 so CK. Các sản phấm chính như: Xi măng: 1.215.800 tấn bằng 85,2% so KH, bằng 87,3% so cùng kỳ; Gạch xây: 64.357.000 viên bằng 81,01% so KH, bằng 84,46% so CK; Lắp ráp ô tô: 627 cái bằng 84,42% so KH, bằng 64,8% so CK; Sản phẩm may: 1.833.000 SP bằng 88,73% so KH, bằng 78,4% so CK; Bao bì:
35.030.000 SP bằng 87,3% so KH, bằng 123,2% so cùng kỳ; Tăm tinh bột: 9.800 thùng bằng 86,37% so KH, bằng 111,6% so CK; Hàng thủ công mỹ nghệ: 19.800 SP bằng 125% so cùng kỳ; Thức ăn gia súc công nghiệp: 665 tấn bằng 87,38% so KH, bằng 62,4% so CK.
- Dịch vụ:
Giá trị Dịch vụ ước đạt 820.000triệu đồng, bằng 88,3% KH năm, bằng 99,9%
so CK; tổng mức bán lẻ hàng hoá: 687,3 tỷ đồng bằng 60,5% so KH, bằng 100,2%
so với CK; tổng giá trị hàng xuất khẩu: 14.644 nghìn USD bằng 14,4% so KH, bằng 78,8% so CK.
- Nông- Lâm nghiệp:
Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp ước đạt 40.680 triệu đồng, bằng 81,3% KH năm,bằng 94,3% so CK; Thị xã đã triển khai kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2018; chuẩn bị giống, nước tưới, phân bón, làm đất kịp thời, cấy hết diện tích gieo
trồng vụ chiêm xuân: 2.791ha;diện tích cây công nghiệp: 1.912 ha, diện tích cây lương thực: 1.797 ha, cây rau đậu các loại: 60,7 ha, cây có củ: 22 ha.
- Xây dựng cơ bản, Quản lý đô thị, Tài nguyên môi trường:
Công tác xây dựng cơ bản được tập trung thực hiện, tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 55.180 triệu đồng, bằng 82,2% KH năm, bằng 89,11% so CK; UBND Thị xã đã phối hợp với Quân đoàn I, thống nhất nội dung phương án tuyến đường Trần Bình Trọng đi qua đất Lữ đoàn 368 tại đồ án quy hoạch trung tâm khu nội thị số 3, Tây Quốc lộ 1A…
Công tác quản lý, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường được quan tâm thực hiện; thu hồi đất dự án: Khu xen cư trụ sở cũ phường Phú Sơn và nhà trẻ cũ. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên nước, công tác kiểm tra môi trường đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh đồ gỗ, các nội dung thực hiện tiêu chí quy hoạch đất đai và môi trường trong xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới tại hai xã Hà Lan và Quang Trung...
- Tài chính - kế hoạch, Thống kê:
Tổng thu ngân sách địa bàn đạt 104.150 triệuđồng, bằng 81,7% KH năm, bằng 92,4% so với CK; thu ngân sách địa phương đạt 43.762 triệu đồng, bằng 84,1% KH năm bằng 40,6% so với CK; chi ngân sách Thị xã 59.052 triệu đồng bằng 83,8%
KH năm, bằng 75,6% so với CK...
b. Lĩnh vực văn hóa - xã hội.
- Giáo dục & Đào tạo:
Tham gia thi giải toán bằng máy tính cầm tay cấp Tỉnh: có 10/10 em đạt giải, trong đó giải Ba: 03 em và giải KK: 07 em. Dự thi HSG văn hóa lớp 9 cấp Tỉnh 54 em.Tổ chức thi viết chữ đẹp cho giáo viên và học sinh Tiểu học, có 28 giáo viên đạt giải: trong đó giải Nhất: 03; giải Nhì: 05; giải Ba: 09; giải khuyến khích: 11, 119 học sinhđạt giải, trong đó giải Nhất: 17; giải Nhì: 29; giải Ba: 36; giải khuyến khích: 37.
- Văn hoá-thông tin-TDTT:
Tổ chức thành công Hội nghị tổng kết công tác VHTT năm 2017, khen thưởng cho 28 tập thể, 30 cá nhân, 24 gia đình văn hóa tiêu biểu cấp Thị xã; Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch khen thưởng cho 02 tập thể và 03 cá nhân. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tặng Bằng khen cho 01 gia đình văn hóa tiêu biểu xuất sắc toàn quốc lần thứ II. Triển khai nhiệm vụ công tác năm 2017, tổ chức Đại hội TDTT Thị xã lần thứ VII thành công, tuyển chọn đoàn VĐV tham gia Đại hội TDTT Tỉnh.
Tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch tổ chức Lễ hội Sòng Sơn -Ba Dội năm 2017.
- Công tác Y tế- Dân số, kế họach hoá gia đình:
Công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân được quan tâm, duy trì thực hiện. Chất lượng khám, chữa bệnh từng bước được nâng lên, trong năm 2017 Bệnh viện đa khoa Thị xã đã khám, chữa bệnh cho 11.600 lượt người đạt 77,3% KH.
Thực hiện tốt công tác phòng chống dịch, vệ sinh an toàn thực phẩm, không để dịch và các vụ ngộ độc thực phẩm xảy ra trên địa bàn; thực hiện tốt các chương trình, mục tiêu quốc gia; công tác hành nghề y dược tư nhân góp phần tích cực trong công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân; công tác truyền thông dân số được đẩy mạnh; số trẻ sinh trong năm là 420 cháu, trong đó con thứ 3 trở lên là 05cháu./.
(Nguồn: Báo cáo tổng kết tình hình Kinh tế - xã hội, Quốc phòng - An ninh năm 2017; Phương hướng, nhiệm vụ năm 2018 của UBND thị xã Bỉm Sơn).
3.1.2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội phường Đông Sơn a. Điều kiện về kinh tế.
- Kinh tế: Kinh tế đang từng bước được phát triển; đời sống nhân dân được nâng lên rõ rệt; không có hộ đói, giảm được hộ nghèo qua từng năm. Năm 2017 tỷ lệ hộ nghèo còn 7,2%.
- Cơ cấu kinh tế:
+ Tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ: 60%.
+ Nông, lâm nghiệp: 40%.
- Tốc độ tăng trưởng:
+ Tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ: 15% - 20%.
+ Nông, lâm nghiệp: 10 - 15%.
- Giá trị SX - KD năm: 71 tỷ 874 triệu đồng.
+ Giá trị sản xuất TTCN-DVTM: 43 tỷ 124 triệu đồng.
- Tốc độ tăng trưởng bình quân: 15% trở lên.
- Tỷ trọng chiếm: 60%.
+ Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp: 28 tỷ 723 triệu đồng.
Tốc độ tăng trưởng bình quân: 18 - 20%.
Tỷ trọng chiếm: 40%.
- Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản: 5 tỷ đồng.
- Tổng thu ngân sách: 9 tỷ đồng (trong đó thu từ SXKD: 1.250 triệu, thu từ quỹ đất: 4 tỷ đồng, thu tại phường: 3 tỷ 750 triệu đồng) tăng bình quân hàng năm 28,2%.
b. Lĩnh vực văn hóa - xã hội
- Văn hoá - Xã hội: Song song với phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội cũng từng bước được nâng lên; sự nghiệp Giáo dục đào tạo của phường được phát triển tích cực qua hàng năm; phong trào xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư được nhân dân đồng tình ủng hộ; cho tới nay, 12/12 khu phố trong toàn phường ra mắt được quy ước, hương ước khu văn hoá; trong đó có 6 khu văn hoá cấp tỉnh; 2 khu văn hoá cấp thị; có 11/12 khu phố có nhà văn hoá; có sân thể thao; 86% gia đình văn hoá; 35% gia đình hoạt động thể dục, thể thao; 100% hộ dùng nước sạch, 65% hộ dùng nước máy;
90% hộ dùng điện trực tiếp với chi nhánh điện; 95-98% số hộ có phương tiện nghe nhìn; tỷ lệ phát triển dân số ở mức: 0,56%; tỷ lệ sinh con thứ 3 dưới 0,2%.
Quan tâm chú trọng và thực hiện đầy đủ chế độ chính sách đối với các gia đình chính sách; các đối tượng thương bệnh binh gia đình liệt sĩ; trẻ em mồ côi; trẻ em nhiễm chất độc mầu da cam; người già cô đơn không nơi nương tựa. Công tác y tế được nâng lên, kể cả về cơ sở vật chất, năng lực, thái độ phục vụ của tập thể y bác sĩ, đáp ứng được công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân. Chú trọng công tác tuyên truyền vệ sinh môi trường; vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng môi trường trong sạch, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội; thực hiện đầy đủ các chương trình y tế dự phòng, như: tiêm chủng mở rộng, tiêm phòng bệnh viêm Gan B, viêm Não Nhật Bản …
- Xây dựng 8/12 Khu phố văn hóa cấp Tỉnh, 2/12 Khu phố văn hóa cấp Thị, 85% gia đình văn hóa, 45% người thường xuyên hoạt động TDTT, 40% gia đình thể thao.
- 98% số dân được nghe truyền thanh và xem truyền hình, 25 máy điện thoại/100 dân.
- Duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục THCS. Xây dựng trường Tiểu học đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2; trường THCS đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1; trường Mầm Non đạt tiến tiến cấp tỉnh.
- Hộ nghèo dưới 2% (theo tiêu chí cũ).
- Hàng năm giải quyết việc làm mới cho 50 - 100 lao động trong độ tuổi.
- Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên: dưới 0,5%.
- 95% hộ gia đình được dùng nước sạch.
- Đảng bộ đạt TSVM, 85% Chi bộ đạt TSVM, không có Chi bộ yếu kém.
- Kết nạp 50 đảng viên.
- MTTQ và các đoàn thể nhân dân đạt trong sạch vững mạnh.
c. Quốc phòng - an ninh:
- Quốc phòng: tăng cường củng cố tiềm lực quốc phòng - an ninh. Giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, xây dựng cơ sở vững mạnh an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng. Xây dựng thế trận an ninh nhân dân; thế trận lòng dân. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, xây dựng vành đai an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu; hoàn thành và thực hiện có hiệu quả kế hoạch tác chiến trị an và kế hoạch phòng chống thiên tai bão, lụt, cháy, nổ.
+ An ninh: Giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, chủ động phòng, chống tội phạm hình sự và tệ nạn xã hội; tăng cường công tác tuần tra vũ trang, tuần tra nhân dân, chủ động đấu tranh với các loại tệ nạn xã hội, đặc biệt là tội phạm ma tuý, mại dâm, kiên quyết bằng mọi biện pháp ngăn chặn, đẩy lùi không để phát sinh.
(Nguồn: Báo cáo tình hình kinh tế - văn hoá xã hội năm 2017 và phương hướng nhiệm vụ năm 2018 của UBND phường Đông Sơn).
* Nhận xét chung:
Với đặc điểm về tình hình kinh tế xã hội tại phường Đông Sơn nói riêng và thị xã Bỉm Sơn nói chung đã nêu trên cho thấy đang tồn tại những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý và xử lý ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt như sau:
- Thuận lợi:
Kinh tế phát triển, trình độ dân trí cao, năng lực quản lý tại địa phương khá; do vậy có thể huy động nguồn lực xã hội hóa từ nhân dân để góp phần xử lý tốt toàn bộ phần rác thải sinh hoạt tại thị xã Bỉm Sơn
- Khó khăn:
+ Dân số phát triển nên lượng rác thải phát sinh hàng ngày lớn gây áp lực lớn đối với bãi chôn lấp rác và công tác xử lý môi trường tại bãi rác
+ Quỹ đất tại thị xã Bỉm Sơn hạn hẹp nên không có khu vực có diện tích đủ lớn, xã khu dân cư và nguồn nước mặt để Quy hoạch bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh;
+ Là thị xã công nghiệp với nhiều ngành nghề sản xuất kinh doanh; việc xử lý lượng rác thải công nghiệp phát sinh hàng ngày cũng đang là vấn đề nan giải tại thị xã Bỉm Sơn;