Nguồn thu nhập của người dân trên địa bàn huyện Nguyên Bình chủ yếu từ sản xuất nông lâm nghiệp. Đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn.
Vì vậy, đặt ra sức ép vào nguồn lợi từ rừng là rất lớn. Đặc biệt là đối với đồng bào dân tộc thiểu số sống gần các khu rừng đặc dụng. Với trữ lượng dồi dào các loại khoáng sản, đá quý (vàng sa khoáng, đồng, antimon, đất sét…), Na Rì có nhiều tiềm năng để phát triển khai thác và chế biến khoáng sản, vật liệu xây dựng.
Tiềm năng du lịch của huyện là rất lớn, tuy nhiên chưa được khai thác, đầu tư đúng mức. Một số điểm du lịch trên dại bàn huyện như:
Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt rừng Trần Hưng Đạo thuộc địa bàn 2 xã Tam Kim, Hoa Thám có giá trị lịch sử đặc biệt quan trọng đối với cách mạng Việt Nam, gắn liền với cuộc đời hoạt động của Đại tướng Võ Nguyên Giáp. Đặc biệt, đây là nơi diễn ra sự kiện chính trị quan trọng thành lập Đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân, tiền thân của Quân đội nhân dân Việt Nam anh hùng ngày nay.
38
Di tích đồn Phai Khắt là nơi diễn ra trận đấu đầu tiên của đội Việt Nam Tuyên truyền Giải phóng quân sau khi thành lập. Đồn Phai Khắt thuộc xã Tam Kim, huyện Nguyên Bình, cách khu rừng Trần Hưng Ðạo 7km. Tại đây, lúc 17h ngày 25/12/1944, đội Việt Nam Tuyên truyền Giải phóng quân cùng nhân dân địa phương đã tiêu diệt và bắt gọn chỉ huy cùng toàn bộ binh lính, thu vũ khí của địch.
Khí hậu Nguyên Bình nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình 20 độ C, vào mùa đông thấp nhất 0,6 độ C. Nguyên Bình là địa điểm duy nhất thường xuất hiện băng giá trên đỉnh núi Phia Oắc, Phia Đén thuộc xã Thành Công, thu hút nhiều khách hiếu kỳ đến tham quan thưởng ngoạn. Cũng tại địa điểm này hội tụ nhiều loại động, thực vật quý hiếm như: hà thủ ô đỏ, tam thất, gà đen… và có nhiều núi cao, hang động. Vẻ đẹp thiên nhiên ban tặng mang đậm nét hoang sơ là điều kiện thuận lợi để phát triển các loại hình du lịch sinh thái
Vườn quốc gia Phia Oắc - Phia Đén là khu rừng đặc dụng có diện tích 10.245,6 ha nằm trên địa bàn 5 xã của huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.
Tại đây còn nhiều dấu tích của các nhà nghỉ của các sỹ quan cao cấp người Pháp được xây dựng từ những năm đầu thế kỷ XX với các khu biệt thự, khu nhà nghỉ cuối tuần tại xã Phan Thanh. Ngày nay có thêm khu nuôi cá hồi, vườn hoa cẩm tú cầu tại xã Thành Công. Ở những khu vực này, đời sống văn hóa tinh thần rất phong phú với truyền thống, bản sắc văn hóa độc đáo còn được lưu giữ đến ngày nay, với các nghề nhuộm chàm, thêu trang phục dân tộc Dao Tiền. Đặc biệt, có các sản phẩm nông lâm nghiệp mang lại thu nhập kinh tế cao như: dong giềng, cây dược liệu, chè. Từ củ dong, người dân chế biến thành miến, món đặc sản của bản địa được thị trường tiêu dùng trong và ngoài tỉnh ưa chuộng.
Bên cạnh những địa danh nổi tiếng, Nguyên Bình còn có thu hút du khách với nhiều hoạt động, lễ hội văn hóa mang đậm bản sắc văn hóa truyền
39
thống độc đáo của cộng đồng các dân tộc sinh sống trên địa bàn, trong đó có Hội Lồng Tồng của dân tộc Tày, Nùng; Hội Xuân của người Mông...
3.1.2.2. Phân bố dân cư, dân tộc, lao động
Huyện Nguyên Bình có 18 xã, 02 thị trấn với tổng số 210 xóm. Dân số toàn huyện có: 39.519 người, trong đó dân tộc: Tày, Nùng chiếm 36%; Dao, H’Mông chiếm 58%; Kinh, Hoa chiếm 5%; các dân tộc khác chiếm 1%. Dân tộc Dao, H’Mông sống rải rác chủ yếu ở những vùng thung lũng, vùng núi cao hẻo lánh. Đồng bào dân tộc Tày, Nùng phần lớn sống ở những thung lũng tương đối bằng và có nhiều ruộng nước, nơi gần những con sông, nguồn nước, điều kiện canh tác thuận lợi hơn nên tỷ lệ đói nghèo thấp hơn so với vùng cao. Một số bộ phận dân tộc này vẫn còn giữ nguyên tập quán định canh định cư.
Lực lượng lao động trong độ tuổi lao động từ 18 - 60 tuổi là 21.735 người, chiếm 55% tổng số khẩu trong huyện; lực lượng lao động có xu hướng tăng nhưng chủ yếu lao động chưa qua đào tạo, trình độ còn hạn chế, thiếu việc làm. Lao động nông lâm nghiệp chiếm tỷ lệ khá cao trên 85% tổng số lao động. Lao động phân bố giữa các ngành của các xã trong huyện chưa đồng đều, không ổn định và thiếu việc làm. Bình quân thu nhập trên đầu người thấp; đời sống người dân còn gặp nhiều khó khăn. Do vậy cần phải có chính sách đầu tư trong đào tạo nghề, xây dựng mô hình trang trại, đẩy mạnh phát triển kinh tế lâm nghiệp để tạo việc làm cho người dân trong khu vực.
Mật độ dân số bình quân toàn huyện là 47,06 người/km2. Dân cư phân bố không đồng đều giữa các xã trong huyện trong đó: nơi có mật độ cao nhất là thị trấn Nguyên Bình 206,91 người/km2; khu công nghiệp thị trấn Tĩnh Túc 135,61 người/km2, thấp nhất là xã Thịnh Vượng 15,51 người/km2.
* Thuận lợi:
Lực lượng lao động của huyện tương đối dồi dào. Đây là nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế góp phần nâng cao kinh tế hộ gia đình, giảm áp lực
40
vào rừng tự nhiên. Nếu tận dụng tốt lực lượng này sẽ là nhân tố quan trọng trong công tác quản lý bảo vệ, phát triển rừng và PCCCR trên địa bàn huyện.
* Khó khăn:
- Tập quán canh tác của người dân địa phương ảnh hưởng đến cháy rừng: Khu vực nghiên cứ có nhiều dân tốc anh em sinh sống, trong đó chủ yêu là người dân tộc Tày. Dao, Nùng. Nhìn chung trình độ nhận thức của bà con về công tác PCCCR còn thấp, phương thức canh tác vẫn lạc hậu. Một số hộ gia đình sống phân tán cả ngoài bìa rừng và trong rừng để tiện cho việc khai thác, đốt nương làm rẫy, đốt ong, lấy củi để phục vụ cho cuộc sống. Các hoạt động này thường gắn liền với việc sử dụng lửa tiềm ẩn nguy cơ cháy rừng rất cao. Theo thống kê của Hạt kiểm lâm Nguyên Bình và UBND xã Ca Thành, Hưng Đạo, Quang Thành thì đa số vụ cháy rừng là do hoạt động sử dụng lửa ở trong rừng và bìa rừng của người dân, nguyên nhân chủa yếu là do người dân xử lý thực bì chưa tốt. Trong khi đó VLC ở các trạng thái rừng có khối lượng lớn và dễ bắt lửa. Vì vậy, nếu có nguồn lửa, khi gặp điều kiện thuận lợi sẽ bùng phát thành đám cháy.
- Áp lực về dân số: Áp lực về dân số hiện nay cũng đang tác động tới tài nguyên rừng tại địa bàn nghiên cứu. Người dân mở rộng các diện tích canh tác, chủ yếu bằng hình thức đốt nương làm rẫy. Ở những bản xa địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn, người dân chủ yếu là người dân tộc Tày, Dao, Nùng, trình độ văn hóa còn thấp, phương thức canh tác vẫn lạc hậu.
- Thiếu bãi chăn thả gia súc: Chăn nuôi trên địa bàn 2 xã có sự tăng trưởng nhưng chưa có quy hoạch vùng chăn thả gia súc. Trâu bò được chăn thả tự nhiên trong rừng, đi chăn thả chủ yếu là trẻ em, vì vậy các em chưa ý thức được sự nguy hiểm của việc đốt lửa sửa ấm trong rừng, trong giai đoạn mùa đông và đây cũng là giai đoạn mùa khô rất dễ xảy ra cháy rừng.
Từ những nguyên nhân trên cho thấy tình hình kinh tế xã hội tại khu vực đã ảnh hưởng không nhỏ tới sự xuất hiện của các vụ cháy rừng.
41 3.1.2.3. Yếu tố xã hội
* Thuận lợi:
- Công tác giáo dục và đào tạo đã được quan tâm đầu tư. Năm học 2018 - 2019, tổng số trường do huyện quản lý 58 trường với 448 phòng học, trong đó: Kiên cố 259 phòng; bán kiên cố 243 phòng; số lớp học còn thiếu 68 phòng; tổng số học sinh là 7.595 em; 11 trường học đạt chuẩn quốc gia; tiếp tục duy trì và giữ vững phổ cập giáo dục tiểu học, giáo dục trung học cơ sở.
Tăng cường công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.
* Khó khăn:
Trình độ dân trí của một bộ phận người dân còn chưa cao, ý thức bảo vệ rừng kém, chưa nắm được các quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng.
Cơ sở vật chất cho giáo dục đã được đầu tư, tuy nhiên chưa đáp ứng được yêu cầu về đào tạo. Địa hình chia cắt, giao thông không thuận lợi gây rất nhiều khó khăn cho việc dạy và học.