3.4. Đánh giá hiệu quả công tác phòng chống cháy rừng tại khu vực nghiên cứu giai đoạn 2015 - 2019
3.4.2. Một số luật và văn bản liên quan đến công tác PCCCR
Trong những năm qua Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm chú trọng tới công tác quản lý bảo vệ rừng, công tác PCCCR. Do vậy Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách về công tác PCCCR nhằm bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng.
UBND tỉnh Cao Bằng và UBND huyện Nguyên Bình cũng đã có nhiều công văn và Chỉ thị về công tác PCCCR.
Các văn bản, chính sách có liên quan đến công tác PCCCR bao gồm một số văn bản sau:
59
Bảng 3.16. Một số văn bản Luật và dưới Luật liên quan đến PCCCR STT Một số văn bản Luật và dưới Luật
I VĂN BẢN CỦA TRUNG ƯƠNG
1 Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017
2 Luật phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/06/2001 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam
3 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp
4
Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy
5 Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn;
6 Nghị định số 83/2017/NĐ-CP quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy
7 Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật phòng cháy và chữa cháy.
8 Thông tư 08/2018/TT-BCA về hướng dẫn Nghị định 83/2017/NĐ-CP quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy 9
Thông tư 66/2014/TT-BCA hướng dẫn Nghị định 79/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi
10 Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng
11 Quyết định số 86/1998/QĐ-TTg ngày 21/03/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban chỉ đạo Trung ương về phòng cháy, chữa cháy rừng.
12 Quyết định 369/TTg về việc lấy ngày 4/10 hàng năm là ngày phòng cháy, chữa cháy toàn dân
13 Quyết định 1110/2012/QĐ-TTg phê duyệt đề án “Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đến năm 2020”
14
Quyết định 914/QĐ-BKHCN năm 2009 công bố tiêu chuẩn quốc gia về Phòng cháy chữa cháy, Phương tiện phòng cháy chữa cháy, Hệ thống chữa cháy bằng khí và Phương tiện chữa cháy
15 Chỉ thị số 19/1998/CT-TTg ngày 17/03/1998 của Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp cấp bách phòng cháy và chữa cháy rừng.
16 Chỉ thị số 75/2002/CT-BNN ngày 15/11/2005 của Bộ trưởng Bộ Nông
60
STT Một số văn bản Luật và dưới Luật
nghiệp và phát triển nông thôn về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.
17
Chỉ thị số 1685/CT-TTg ngày 27/09/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng và chống người thi hành công vụ.
18 Chỉ thị 3714/CT-BNN-TCLN của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn về việc tăng cường chấn chỉnh hoạt động của lực lượng kiểm lâm.
19
Thông tư liên tịch số 133/2002/TTLT-BNN&PTNT-BCA-BQP ngày 06/12/2002 của Bộ NN&PTNT, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hướng dẫn việc phối hợp giữa các lực lượng kiểm lâm, công an, quân đội trong công tác bảo vệ rừng.
20
Thông tư liên tịch số 62/2005/TTLT-BNN&PTNT-BTC ngày 03/08/2005 của Bộ NN&PTNT, Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí cho công tác PCCCR.
21 Thông tư 01/2012/TT-BNNPTNT ngày 04/01/2012 của Bộ NN&PTNT quy định hồ sơ lâm sản hợp pháp và kiểm tra nguồn gốc lâm sản.
II VĂN BẢN CỦA ĐỊA PHƯƠNG a Văn bản chỉ đạo của Tỉnh Cao Bằng
1 Công điện số 01/CĐ-UBND-NL ngày 12 tháng 02 năm 2014 của UBND tỉnh Cao Bằng.
2 Văn bản số 04/KL-QLBVR, ngày 07 tháng 01 năm 2014 về việc thực hiện phòng cháy chữa cháy rừng.
3 văn bản số 116/CCKL-QLBVR ngày 09 tháng 6 năm 2014 về việc phòng cháy, chữa cháy rừng.
4 Văn bản số 892/UBND-NL, ngày 25 tháng 4 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng về việc tăng cường phòng cháy, chữa cháy rừng.
5 Văn bản số 120/KL-QLBVR, ngày 31 tháng 5 năm 2016 của Chi cục Kiểm lâm Cao bằng về việc phòng cháy, chữa cháy rừng.
6
Văn bản số 350/KL-QLBVR, ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Chi cục Kiểm lâm Cao Bằng về việc thực hiện công tác quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2016-2017.
7
Công văn số 850/SNN-KHTC, ngày 23/6/2017 của Sở NN&PTNT tỉnh Cao Bằng về việc chủ độngtăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng trong năm 2017.
61
STT Một số văn bản Luật và dưới Luật
8
Chỉ thị số 04/CT-UBND, ngày 07/3/2019 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2019.
9
Chỉ thị số 09/CT-UBND, ngày 11/5/2020 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng năm 2020.
b Văn bản của huyện Nguyên Bình
1 Công văn số: 810 /UBND-HKL ngày 31/10/2016 về việc tăng cường công tác Bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2016.
2 Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 16/02/2017 của UBND huyện Nguyên Bình về quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2017.
3 Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 06/3/2017 của UBND huyện Nguyên Bình về việc tăng cường công tác bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn huyện.
4 Kế hoạch số 47/KH-UBND ngày 12/3/2018 của UBND huyện Nguyên Bình về quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2018
5
Công văn số 185/UBND-HKL ngày 09/3/2018 của UBND huyện Nguyên Bình về việc tăng cường công tác Quản lý bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2018.
6 Kế hoạch số 187/KH-UBND ngày 24/12/2018 của UBND huyện Nguyên Bình về phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2019.
7
Công văn số 242/UBND-HKL ngày 21/3/2019 của UBND huyện Nguyên Bình về việc tăng cường công tác quản lý bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2019.
8
Công văn số: 1156 /UBND-HKL ngày 30/10/2019 của UBND huyện Nguyên Bình về việc thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2019-2020.
Kết quả điều tra cho thấy trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật quan trọng liên quan đến công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng nói chung và công tác PCCCR nói riêng. Việc ban hành các văn bản luật và dưới luật về công tác BV&PTR, công tác PCCCR là những căn cứ pháp lý quan trọng để các lực lượng chức năng, cán bộ và nhân dân các cấp thực hiện tốt công tác quản lý bảo vệ, PCCCR.
62
Bên cạnh đó, UBND tỉnh Cao Bằng, UBND huyện Nguyên Bình cũng rất quan tâm đến công tác PCCCR, đã ban hành nhiều công văn, chỉ thị, quyết định liên quan đến công tác PCCCR. Hạt kiểm lâm Nguyên Bình thường xuyên tham mưu cho UBND huyện Nguyên Bình về việc ra các quyết định liên quan đến công tác PCCCR.