CHƯƠNG 3. HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH QUẢNG NAM
3.3. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
3.3.2. Về phía ngành y tế tỉnh Quảng Nam và Bệnh viện Đa khoa tỉnh
Ngành Y tế nói chung và ngành y tế tỉnh Quảng Nam nói riêng cần xem xét, thực hiện:
- Triển khai tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính trong các cơ sở y tế. Trên cơ sở đó đề xuất các phương án hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính cho phù hợp với đặc thù của ngành.
- Tăng cường công tác kiểm tra quản lý tài chính đối với các cơ sở y tế.
Đây là hoạt động cần thiết, góp phần tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao. Thông qua công tác kiểm tra về tình hình chấp hành ngân sách, các cơ chế, chính sách, chế độ của Nhà nước, tình hình thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị, ngành y tế có thể uốn nắn kịp thời những sai sót và giải quyết những vướng mắc của đơn vị.
- Tăng cường trao đổi kinh nghiệm với Sở Tài chính và các ngành liên quan khác trên địa bàn tỉnh về kết quả thực hiện cơ chế quản lý tài chính mới nhằm rút ra ƣu, nhƣợc điểm của cơ chế, cách thức triển khai và thực hiện cơ chế mới nhanh chóng và có hiệu quả.
- Nghiên cứu xây dựng phần mềm dùng chung với mã nguồn mở có một số module cơ bản, hỗ trợ các cơ sở y tế đẩy nhanh tốc độ ứng dụng CNTT trong quản lý nói chung và quản lý tài chính nói riêng. Sử dụng đƣợc phần mềm này sẽ tiết kiệm đƣợc chi phí triển khai, nâng cấp phần mềm sau này và tạo sự thống nhất về cơ sở dữ liệu để nhanh chóng kết nối, thống kê, báo cáo trên toàn quốc.
- Đối với Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam cần quan tâm hơn nữa đến công tác tổ chức, đặc biệt là tổ chức công tác kế toán. Bệnh viện cần tạo mọi điều kiện cho phòng kế toán về nhân sự, nguồn kinh phí, trang thiết bị…để thực hiện công tác kế toán hiệu quả nhất. Trước hết, Bệnh viện cần phải sửa đổi và ban hành bản qui chế tài chính, qui định về thanh toán, các qui trình, hướng dẫn có liên quan đến công tác kế toán để làm cơ sở thực hiện tốt công tác kế toán, cũng nhƣ làm cơ sở để tổ chức tốt hơn công tác kế toán tại phòng kế toán Bệnh viện cũng nhƣ các phòng, ban và đơn vị phụ thuộc.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Chương này nghiên cứu việc hoàn thiện công tác kế toán tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam. Nội dung chương 3 trình bày những vấn đề sau:
Một là, định hướng phát triển ngành y tế Việt Nam nói chung và Y tế tỉnh Quảng Nam nói riêng;
Hai là, yêu cầu và nguyên tắc hoàn thiện công tác kế toán tại Bệnh viện.
Ba là, giải pháp hoàn thiện theo từng nội dung công tác kế toán tại Bệnh viện. Các giải pháp hoàn thiện đƣợc xem xét trên cơ sở các mặt hạn chế tồn tại, khả năng thực hiện trong thời gian tới sao cho phù hợp với đặc thù của Bệnh viện để đảm bảo vận dụng đúng chế độ kế toán HCSN và phù hợp với chính sách tài chính, thuế,... có liên quan. Các giải pháp hoàn thiện để góp phần nâng cao hiệu quả và chất lƣợng công tác kế toán của Bệnh viện gồm hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán, hệ thống sổ kế toán, hệ thống báo cáo kế toán.
KẾT LUẬN
Trong điều kiện kinh tế thị trường ngày càng phát triển, đi cùng với quá trình hội nhập của nền kinh tế, ngành y tế phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Đội ngũ cán bộ y tế còn thiếu, nguồn lực tài chính có hạn, các đơn vị sự nghiệp y tế muốn tồn tại và phát triển đòi hỏi phải biết khai thác, quản lý và sử dụng các nguồn lực tài chính sao cho hiệu quả nhất. Cùng với đó là các hoạt động thu chi tài chính ngày càng phức tạp, cơ chế tự chủ giao ngày càng cao, để nâng cao năng lực quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí đòi hỏi Bệnh viện cần phải hoàn thiện công tác kế toán tài chính. Trên cơ sở vận dụng các phương pháp nghiên cứu, bám sát mục tiêu, phạm vi nghiên cứu, luận văn đã hoàn thành các nhiệm vụ sau:
Thứ nhất, tìm hiểu lý luận cơ bản về tổ chức bộ máy kế toán trong các đơn vị HCSN. Luận văn đã phân tích, hệ thống hóa những lý luận cơ bản về nội dung của công tác kế toán sao cho phù hợp với đặc điểm hoạt động và tổ chức bộ máy quản lý của các đơn vị SNCL nhằm đảm bảo tuân thủ khuôn khổ pháp luật kế toán theo quy định hiện hành áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp công lập.
Thứ hai, nghiên cứu, phân tích và đánh giá đúng thực trạng công tác kế toán tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Nam với các nội dung chủ yếu là tổ chức hệ thống chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán, tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán và hình thức kế toán, hệ thống báo cáo kế toán; tổ chức các điều kiện đảm bảo cho bộ máy kế toán vận hành theo đúng chức năng, nhiệm vụ nhƣ ứng dụng công nghệ thông tin, công tác kiểm tra đối với công tác kế toán
Thứ ba, luận văn đã phân tích rút ra những ƣu điểm và những tồn tại trong công tác kế toán tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Nam. Tập trung phân tích, đánh giá những tồn tại từng nội dung công tác kế toán tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Nam; luận văn đƣa ra những giải pháp để góp phần nâng cao hiệu quả và chất lƣợng công tác kế toán tại Bệnh viện gồm hoàn thiện hệ thống chứng từ kế
toán, hệ thống tài khoản kế toán, hệ thống sổ kế toán, hệ thống báo cáo kế toán và phân tích thông tin kế toán, kiểm tra kế toán, cũng nhƣ việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán.
Thứ tư, luận văn đã phân tích sự cần thiết của các điều kiện để thực thi các giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Nam như đối với cơ quan Nhà nước, UBND tỉnh Quảng Nam.
Qua những kết quả nghiên cứu đã đạt đƣợc trong luận văn với những luận giải có cơ sở khoa học cả lý luận và thực tiễn, phương pháp nghiên cứu khoa học và phù hợp; các nội dung khoa học trong luận văn đã đáp ứng đƣợc mục tiêu nghiên cứu, phù hợp với đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn. Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần củng cố cơ sở lý luận về tổ chức công tác kế toán, đồng thời có thể đƣợc ứng dụng vào thực tế trong công tác kế toán tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Nam.
Để thực hiện luận văn này, tác giả đã nhận được sự hướng dẫn tận tình của cán bộ hướng dẫn khoa học, cùng sự hỗ trợ của cơ quan, cơ sở đào tạo và gia đình. Tuy nhiên, do giới hạn về thời gian nghiên cứu và hạn chế về hiểu biết của học viên, mặc dù đã rất nỗ lực, nhƣng chắc chắn luận văn không thể tránh khỏi những hạn chế nhất định. Tác giả trân trọng cảm ơn và mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, các nhà quản lý để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn.
Trân trọng cảm ơn!
1. Bộ Tài chính (2005), Thông tư số 103/2005/TT-BTC ngày 24/1/2005 của Bộ Tài chính về tiêu chuẩn điều kiện phần mềm kế toán, Hà Nội.
2. Bộ Tài chính (2017), Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về chế độ kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp.
3. Nguyễn Thị Đông (2013), Giáo trình Kế toán công trong đơn vị hành chính sự nghiệp, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội.
4. PGS.TS Võ Văn Nhị và các cộng sự (2018), Giáo trình hướng dẫn thực hành Kế toán HCSN theo TT 107/2017/TT-BTC, Nhà xuất bản tài chính.
5. Huỳnh Thị Hồng Hạnh (2012), “Ứng dụng giải pháp quản lý tổng thể nhằm hoàn thiện hệ thống thông tin kế toán trong các bệnh viện”, Tạp chí Kỷ yếu HTKH tại Cao đẳng công nghệ thông tin.
6. Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015.
7. Luật Kế toán (2015), Quốc hội ban hành theo Luật số 88/2015/QH 13 ngày 20/11/2015.
8. Hồ Thị Nhƣ Minh (2014), Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Hoàn thiện công tác kế toán tại Bệnh viện Mắt Đà Nẵng, Trường Đại học Đà Nẵng.
9. Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập ngày 14/2/2015.
10. Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật kế toán.
11. Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về
“Cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập”