CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRUNG TÂM GIÁM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG XÂY DỰNG ĐÀ NẴNG
2.4 CÔNG TÁC KẾ TOÁN MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN
2.4.2 Lập và công bố báo cáo quyết toán, báo cáo tài chính, báo cáo nội bộ
* Báo cáo quyết toán: Qua nghiên cứu thực tế tại đơn vị thì luận văn thấy
rằng hệ thống báo cáo quyết toán tại đơn vị hiện nay vẫn sử dụng mẫu ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC chƣa áp dụng theo Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017. Công tác lập Báo cáo quyết của đơn vị về cơ bản đã tạo điều kiện thuận lợi cho công tác kiểm tra, thẩm định quyết toán ngân sách hàng năm theo đúng quy định của Nhà nước, tuy nhiên các cáo báo này mới chỉ phản ánh một phần kết quả hoạt động của đơn vị, chƣa phản ảnh đầy đủ toàn bộ các hoạt động thu, chi và kết quả hoạt động của đơn vị.
* Báo cáo tài chính: Hệ thống báo cáo tài chính tại đơn vị hiện nay đƣợc xây dựng trên cơ sở quy định của Chế độ kế toán HCSN ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC chƣa áp dụng theo Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017. Công tác lập Báo cáo tài chính của đơn vị về cơ bản đều chấp hành đúng quy định về chế độ lập báo cáo, đảm bảo đúng nội dung, phương pháp lập… nên đã tạo điều kiện thuận lợi cho công tác kiểm tra, thẩm định quyết toán hàng năm theo đúng quy định của Nhà nước góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tài sản, vật tƣ, nguồn kinh phí của đơn vị.
Tuy nhiên qua khảo sát thực tế cho thấy, việc lập báo cáo tài chính đơn vị đƣợc thực hiện chủ yếu vào cuối năm mà chƣa thực hiện lập báo cáo tài chính hàng quí, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến việc cung cấp thông tin kế toán kịp thời đến ban lãnh đạo đơn vị. Nội dung của một số báo cáo nhƣ Báo cáo thu - chi hoạt động sự nghiệp và hoạt động sản xuất, kinh doanh chƣa tổng hợp đầy đủ các nguồn thu, chi của đơn vị và chƣa chi tiết theo từng hoạt động sự nghiệp và hoạt động sản xuất kinh doanh. Hay đối với việc lập Bảng cân đối tài khoản chỉ là một phương pháp kế toán dùng để kiểm tra tính cân đối số liệu các tài khoản kế toán trên Sổ cái. Bảng cân đối tài khoản chƣa cung cấp đầy đủ thông tin để phản ánh thực trạng tình hình tài chính của đơn
vị HCSN. Bên cạnh đó, việc lập Thuyết minh báo cáo tài chính đƣợc đơn vị lập sơ sài, không có Báo cáo lưu chuyển tiền tệ, dẫn đến khó phân tích nhằm đánh giá những nguyên nhân để giúp người đọc báo cáo hiểu đúng tình hình tài chính của đơn vị.
Cụ thể, hệ thống báo cáo tài chính đƣợc lập ở Trung tâm bao gồm:
- Bảng cân đối tài khoản;
- Tổng hợp tình hình kinh phí và quyết toán kinh phí đã sử dụng;
- Báo cáo chi tiết kinh phí hoạt động;
- Bảng đối chiếu dự toán kinh phí ngân sách tại kho bạc Nhà nước theo hình thức rút dự toán tại KBNN;
Minh họa một số báo cáo tài chính tại đơn vị, chi tiết kèm theo (Phụ lục số 04- Bộ báo cáo tài chính):
* Báo cáo nội bộ: Nghiên cứu cũng cho thấy hệ thống Báo cáo kế toán phục vụ yêu cầu cung cấp thông tin quản lý nội bộ của đơn vị còn sơ sài, chỉ mới đáp ứng đƣợc một phần nhỏ yêu cầu của nhà quản lý. Do nhà quản lý chƣa quan tâm đúng mức đến việc lập các báo cáo kế toán phục vụ cho việc cung cấp thông tin quản trị nội bộ. Các báo cáo kế toán này ở đơn vị thường đƣợc lập mang tính riêng lẻ, tự phát theo yêu cầu đột xuất của lãnh đạo mà không mang tính bao quát các hoạt động của Trung tâm, không gắn kết đƣợc các hoạt động với nhau để có những thông tin hữu ích phục vụ nhu cầu lãnh đạo. Chƣa theo dõi và cung cấp thông tin chi tiết tình hình sử dụng tài sản cho từng hoạt động, phân loại kinh phí cho từng hoạt động.
Chính vì lý do nhu cầu cung cấp thông tin nội bộ cho quản lý tại đơn vị chƣa đƣợc ban lãnh đạo chú trọng nên các báo cáo quản trị nội bộ tại đơn vị chƣa đƣợc lập.
Đối với công tác công khai Báo cáo tài chính, Luật Kế toán và Thông tƣ số 21/2005/TT-BTC ngày 22/3/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc thực hiện công khai tài chính, đơn vị đã thực hiện công khai dự toán thu, chi đƣợc giao hàng năm, kể cả điều chỉnh, bổ sung trong năm bằng văn bản tại hội nghị giao ban cán bộ chủ chốt và hội nghị cán bộ viên chức hàng năm. Quy chế chi tiêu nội bộ đƣợc thống nhất trong hội nghị cán bộ viên chức hàng năm và các hoạt động thu, chi tuân theo Quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm.