PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3. Thực trạng xây dựng Nông thôn mới tại xã Phú Đô
4.3.1. Kết quả thực hiện các tiêu chí Nông thôn mới đến năm 2018
Qua rà soát năm 2011 xã đạt 5 tiêu chí (Tiêu chí số: 4, 8, 14, 15,19 ). Từ năm 2011 đến năm 2018 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, xã Phú Đô đã hoàn thành 19/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên, tăng 14 tiêu chí (Tiêu chí số 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18).
Đánh giá chung
Các tiêu chí đã đạt chuẩn:
- Tiêu số 1: Quy hoạch.
- Tiêu chí số 3: Thủy lợi.
- Tiêu chí số 4: Điện.
- Tiêu chí số 5: Trường học.
- Tiêu chí số 13: Tổ chức sản xuất.
- Tiêu chí số 7: Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn.
- Tiêu chí số 17: Môi trường và an toàn thực phẩm.
- Tiêu chí số 8: Thông tin và truyền thông.
- Tiêu chí số 12: Lao động có việc làm.
- Tiêu chí số 14: Giáo dục và đào tạo.
- Tiêu chí số 15: Y tế.
- Tiêu chí số 16: Văn hóa.
- Tiêu chí số 18: Hệ thống tổ chức chính trị tiếp cận pháp luật.
- Tiêu chí số 19: An ninh và Quốc phòng.
- Tiêu chí số 10: Thu nhập.
- Tiêu chí số 11: Hộ nghèo.
Các tiêu chí chưa đạt chuẩn:
Tiêu chí số 2: Giao thông.
Tiêu chí số 6: Cơ sở vật chất văn hóa.
Tiêu chí số 9: Nhà ở dân cư.
Các tiêu chí đạt nhưng còn thấp, cần bổ sung:
Tiêu chí số 1: Quy hoạch.
Tiêu chí số 13: Tổ chức sản xuất.
Tiêu chí số 7: Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn.
Tiêu chí số 17: Môi trường và an toàn thực phẩm.
4.3.2. Kết quả huy động nguồn lực trong công tác xây dựng NTM của xã Phú Đô đến năm 2018
Việc huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM trên địa bàn xã Phú Đô đạt được kết quả cao, vốn huy động từ rất nhiều nguồn đóng góp như: Ngân sách Nhà nước, ngân sách địa phương, tín dụng, Doanh nghiệp, Nhân dân đóng góp... Nhờ sự vào cuộc vận động của Mặt trận Tổ Quốc và các đoàn thể từ huyện đến xã mà Nhân dân đã tích cực tham gia đóng góp tiền bạc, công sức, tài sản... để xây dựng các công trình hạ tầng cơ sở tại địa phương. Việc huy động và lồng ghép các nguồn lực thực hiện Chương trình đã được địa phương thực hiện rất cụ thể và phù hợp với các chính sách đang thực hiện trên địa bàn xã. Thể hiện qua bảng 4.3:
Bảng 4.3: Kết quả huy động nguồn lực để xây dựng NTM trên địa bàn xã đơn vị tính: triệu đồng TT Nội dung chỉ tiêu Kết quả thực hiện
Tổng 2011- 2013
2013-
2015 2016 2017 2018 Tổng số 172.489 28.000 94.185 42.585 3.092,28 4.627 I Ngân sách TW 62.133 20.000 35.833 3.800 1.000 1.500 II Ngân sách địa
phương
1 Tỉnh 38.023 1.500 26.276 7.550 597,06 2.100
2 Huyện 7.099 6.199 600 300
3 Xã 1.057 500 100 457
IV Vốn lồng ghép 1.300 300 1.000 - - V Vốn tín dụng 13.100 12.800 300 - - VI Vốn doanh nghiệp 2.200 2.000 200 - -
VII Cộng đồng dân cư
1 Tiền mặt 19.720 3.000 13.000 2.000 1465,22 255 2 Ngày công lao động
(công) 157 - 77 35 30 15
3 Hiến đất (m2) 27.700 700 - 27.000 - -
(Nguồn: UBND xã Phú Đô)
Theo bảng 4.3 cho thấy:
a. Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước
Lượng vốn ngân sách giảm qua qua các năm: Tổng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước được phân bổ năm 2011 - 2018 là 62.133 triệu đồng. Vốn ngân sách cho xây dựng nông thôn còn rất hạn chế. Nhu cầu đầu tư cho từng xã để có thể xây dựng nông thôn mới là rất lớn, vì vậy để có thể hoàn thành được các tiêu chí xây dựng nông thôn mới cần phải huy động thêm rất nhiều các nguồn khác.
b. Vốn đầu tư từ ngân sách địa phương
Nguồn ngân sách địa phương đóng góp một phần không nhỏ trong công cuộc xây dựng NTM của xã, chiếm khoảng 27% nguồn vốn huy động được. Cho thấy được sự quan tâm của cấp tỉnh, cấp huyện trong công cuộc đầu tư xây dựng và phát triển nông thôn trong thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa.
c. Huy động và sử dụng ngồn vốn tín dụng
Vốn tín dụng huy động để xây dựng NTM chiếm 7,59% nguồn vốn huy động được. Cho thấy việc huy động vốn từ nguồn tín dụng còn rất hạn chế. Đây là một kênh huy động quan trọng do đó cần có chính sách để có thể huy động được tối đa. Đồng thời với vấn đề huy động được, phải có sự quản lý để sử dụng tốt nguồn vốn huy động được, tránh lãng phí và đầu tư dàn trải.
d. Huy động và sử dụng nguồn vốn từ doanh nghiệp
Nhận thức được vai trò của đầu tư tư nhân là rất quan trọng đối với xây dựng NTM, Cấp ủy và chính quyền từ huyện đến cơ sở đã quan tâm thực hiện hiện các chính sách về khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn nhưng sau 6 năm triển khai thực hiện, sự chuyển biến dường như là không đáng kể.
e. Huy động và sử dụng nguồn vốn từ cộng đồng
Bên cạnh những nguồn lực trên, cần chú trọng phát huy nội lực của cộng đồng dân cư, vận động nhân dân đóng góp sức người, sức của, hiến vật kiến trúc, cây lâu năm, quyền sử dụng đất... để góp phần cùng với ngân sách nhà nước thực hiện có hiệu quả các nội dung Chương trình.
Hiện nay, nguồn vốn huy động được từ cộng đồng chiếm tỉ lệ cao trong tổng số vốn huy động được khoảng 20%. Đây được coi là một thành tích đối với cán bộ quản lý ở xã. Chương trình xây dựng nông thôn mới đã nhận được sự quan tâm và đóng góp rất lớn từ nhân dân.
Bên cạnh sự đầu tư của Nhà nước, nhiều trên địa bàn xã đã thu hút được nhiều nguồn vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng, đặc biệt là huy động được công sức đóng góp, hiến tặng đất để thực hiện xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đặc biệt đối với xây dựng đường giao thông nông thôn.
4.3.3. Kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới của xã phú đô từ 2018 đến nay
Tiêu chí số 1 - Quy hoạch: Đạt.
Kết quả thực hiện:
- Xã đã tiến hành lập Quy hoạch tổng thể xây dựng nông thôn mới xã Phú Đô, được UBND huyện Phú Lương phê duyệt tại Quyết định số 4114/QĐ- UBND, ngày 29/10/2012 của UBND huyện Phú Lương về việc phê duyệt quy hoạch xây dựng Nông thôn mới xã Phú Đô giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020. Xây dựng và ban hành Quy chế Quản lý quy hoạch xây dựng Nông thôn mới xã Phú Đô đến năm 2020 được phê duyệt.
- Tổng kinh phí thực hiện: 300 triệu đồng.
+ Vốn ngân sách Trung ương: 300 triệu đồng.
Tiêu chí số 2 - Giao thông : Đạt.
Kết quả thực hiện:
- Đường trục xã, liên xã: Tổng số có 8,397 km đã nhựa hóa, bê tông hóa đạt chuẩn 100%. Đường trục xóm: Tổng số 42,62 km, cứng hóa đạt theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT là 29,71 km. Đường ngõ xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa:
Tổng số 5,67 km, bê tông hóa 4,65 km, đạt 82%. Đường trục chính nội đồng: Tổng số 0,74 km, bê tông hóa 0,33 km, đạt 47%, cấp phối 0,39 km, đạt 53%.
- Tổng kinh phí đã thực hiện: 9.397 triệu đồng.
+ Vốn ngân sách Trung ương: 7.003 triệu đồng.
+ Vốn ngân sách tỉnh: 679 triệu đồng.
+ Vốn nhân dân đối ứng: 1.715 triệu đồng.
+ Hiến đất: 25.000m2.
Tiêu chí số số 3 - Thủy lợi: Đạt.
Tiêu chí số 4 - Điện: Đạt.
Tiêu chí số 5 - Trường học: Đạt.
Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất văn hóa: Đạt.
Kết quả thực hiện:
- Nhà trung tâm học tập cộng đồng xã có diện tích 241,83m2, với quy mô xây dựng đạt 180 chỗ ngồi; Sân thể thao có diện tích trên 5.000 m2. Có 4 phòng chức năng phục vụ công tác văn hóa. Có 13/25 nhà văn hóa liên xóm đạt chuẩn.
- Tổng kinh phí thực hiện: 6.419 triệu đồng.
+ Vốn ngân sách Trung ương: 4.198 triệu đồng.
+ Vốn ngân sách tỉnh: 884 triệu đồng.
+ Vốn huy động nhân dân: 1.337 triệu đồng.
+ Hiến đất: 0,15 ha
Tiêu chí số 7 - Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn: Đạt.
Kết quả thực hiện:
Xã có 01 chợ diện tích 3.257 m2. Trong đó, có đình chợ, có Ban quản lý 3 người, có nội quy và phương án phòng cháy chữa cháy, đạt chuẩn, đảm bảo nhu cầu mua bán.
Kinh phí thực hiện: 1.198 triệu đồng, trong đó:
+ Vốn ngân sách Trung ương: 1.138 triệu đồng.
+ Vốn nhân dân đối ứng: 60 triệu đồng.
Tiêu chí số 8 - Thông tin và truyền thông: Đạt.
Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư: Đạt.
Kết quả thực hiện:
- Trên địa bàn xã không còn hộ gia đình ở trong nhà dột nát. Có 1.161 nhà kiên cố, chiếm 76%, 367 nhà bán kiên cố, chiếm 24%.
Tiêu chí số 10 - Thu nhập: Đạt.
Tiêu chí số 11 - Hộ nghèo: Đạt.
Tiêu chí số 12 - Lao động có việc làm: Đạt.
Tiêu chí số 13 - Tổ chức sản xuất: Đạt.
Kết quả cụ thể
- Có 2 mô hình sản xuất và chế biến chè theo Vietgap. Các mô hình tưới chè tiết kiệm tại xóm Phú Nam 4, Phú Nam 5, Phú Nam 6 và xóm Phú Nam 7.
Tổng toàn xã có 55 hộ chăn nuôi gia súc, gia cầm.
Tiêu chí số 14 - Giáo dục và Đào tạo: Đạt.
Tiêu chí số 15 - Y tế: Đạt.
Tiêu chí số 16 - Văn hóa: Đạt.
Tiêu chí số 17 - Môi trường và an toàn thực phẩm: Đạt.
Tiêu chí số 18 - Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật: Đạt.
Tiêu chí số 19 - Quốc phòng và An ninh: Đạt.