2.1. Đặc điểm cơ bản của huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình
2.1.3. Các đặc điểm kinh tế xã hội
Dân số toàn huyện (năm 2016) là 99.658 người, tổng số hộ là 22.551 hộ. Số người trong độ tuổi lao động là 46.768 người, trong đó lao động trong độ tuổi trong lĩnh vực nông nghiệp là 43.118 người. Dân tộc sinh sống chủ yếu là dân tộc Mường, Kinh, Dao. Bình quân mỗi hộ có từ 4 -5 người, tuy nhiên số lao động bình quân trong mỗi hộ toàn xã chỉ là 2 lao động/hộ.
Chi tiết của từng xã được thể hiện ở bảng 2.2.
Lương Sơn là huyện đông dân, tốc độ tăng trưởng dân số nhanh hơn mức chung của tỉnh. Đây là một thuận lợi về khả năng cung cấp lực lượng lao động cho phát triển kinh tế - xã hội của huyện, cũng như tạo ra một thị trường
tiêu thụ hàng hoá tiêu dùng rộng lớn so với các địa phương khác trong tỉnh.
Tuy vậy, nó cũng là một thách thức lớn cho huyện trong việc phát triển khu dân cư, nhà ở, khu đô thị, cũng như vấn đề an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Bảng 2.2. Hiện trạng dân số, lao động huyện Lương Sơn năm 2016 TT Xã, Thị trấn Dân số (người) Lao động(người) Số HGĐ (hộ)
1 Hòa Sơn 7032 3201 1531
2 Nhuận Trạch 5014 2761 1176
3 Cư Yên 3972 2701 875
4 Hợp Hòa 2599 1700 573
5 Cao Răm 4567 2201 1032
6 Tân Vinh 4366 2749 1122
7 Trường Sơn 2352 1600 524
8 Lâm Sơn 4292 1600 953
9 TT Lương Sơn 16367 4048 3500
10 Liên Sơn 4236 2467 1072
11 Thành Lập 3456 1897 842
12 Trung Sơn 4378 1200 998
13 Tiến Sơn 3686 2260 787
14 Tân Thành 5931 3200 1500
15 Hợp Châu 4148 2350 918
16 Long Sơn 4300 1975 940
17 Hợp Thanh 4500 2410 945
18 Thanh Lương 3830 2030 868
19 Cao Thắng 5782 2200 1370
20 Cao Dương 4850 2218 1025
Toàn huyện 99658 46768 22551
(Nguôn:Chi cục thống kê huyện) Trình độ dân trí và tay nghề của người lao động hiện tại chưa cao, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt thấp, chưa bảo đảm nhu cầu cho một huyện thuộc vùng động lực tăng trưởng của tỉnh Hoà Bình và đang có xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh sang các ngành công nghiệp và dịch vụ..
2.1.3.2. Đặc điểm hệ thống cơ sở hạ tầng
Hệ thống cơ sở hạ tầng bao gồm: giao thông, thuỷ lợi, điện, bưu chính viễn thông (kinh tế - kỹ thuật); trường học, bệnh viện, trạm y tế, nhà văn hoá, trung tâm học tập cộng đồng (xã hội), nhìn chung đã được trang bị mạng lưới khá rộng khắp và phủ kín trên toàn địa bàn huyện. Một số nét phản ánh đặc điểm rõ nét nhất củahệ thống cơ sở hạ tầng trên địa bàn huyện thể hiện như sau:
- Hệ thống giao thông: Trên địa bàn huyện chỉ có duy nhất một loại hình giao thông đường bộ; hệ thống sông suối trên địa bàn huyện có độ dốc lớn, lòng hẹp và ngắn nên không thể sử dụng được cho giao thông thuỷ. Hệ thống đường bộ giữ vai trò chủ đạo trong vận chuyển hàng hoá và hành khách, hai tuyến đường quốc lộ chạy qua huyện có chất lượng tốt. Hệ thống đường tỉnh lộ và giao thông nông thôn vừa thiếu, bị chia cắt và vừa kém chất lượng: ngắn, hẹp, đường cấp phối là chủ yếu (khoảng 70% tổng số độ dài của các tuyến đường).
- Hệ thống cơ sở hạ tầng cấp thoát nước hiện nay nhìn chung chưa phù hợp và không đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của huyện hiện tại và trong tương lai: hệ thống cấp nước chủ yếu theo phương thức tự chảy, chỉ có khoảng 60% dân số huyện được hưởng lợi từ hệ thống cấp nước huyện, nhiều xã, nhất là vùng Tây Nam huyện rất khó khăn về nguồn nước kể cả cho đời sống và cho sản xuất. Hệ thống thoát nước chủ yếu vẫn là tự chảy, tự thấm và thoát theo địa hình tự nhiên ra các khu vực trũng (trừ khu vực thị trấn).
- Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật khác như điện, bưu chính viễn thông, hệ thống xử lý rác thải và vệ sinh môi trường nhìn chung đã được trang bị theo diện rộng và hiện đang hoạt động tốt, tuy vậy nếu tương lai, kinh tế, xã hội phát triển theo hướng trở thành vùng động lực của toàn tỉnh thì cần phải được bổ sung thêm về số lượng và hoàn chỉnh chất lượng.
2.1.3.3. Sự phát triển các ngành kinh tế của huyện
Lương Sơn có vị trí kinh tế quan trọng và nhiều điều kiện để phát triển theo hướng vùng kinh tế tổng hợp. Những phân tích về điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, địa hình và các tiềm năng tài nguyên cho thấy Lương Sơn là vị trí giao thoa giữa vùng Hà Nội, nhất là thủ đô Hà Nội với Hoà Bình và vùng Tây bắc.
Về kinh tế, huyện Lương Sơn có vị trí quan trọng trong sự phát triến kinh tế - xã hội của tỉnh Hoà Bình, có điều kiện để phát triển mạnh nền kinh tế theo hướng tổng hợp bao gồm cả công nghiệp, dịch vụ, trao đổi, mua bán và trung chuyển hàng hoá, phát triển du lịch đặc trưng sinh thái núi đồi, văn hoá dân tộc, đồng thời cũng có nhiều điều kiện phát triển nông nghiệp trồng lúa, chăn nuôi đại gia súc, gia cầm và phát triển trồng rừng, cây công nghiệp, cây ăn quả cũng như rau màu có giá trị kinh tế cao.
Trong giai đọan (2011 - 2016), kinh tế của huyện phát triển ổn định, tốc độ tăng trưởng kinh tế qua các năm đều tăng. Bình quân tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm là 16,3%, trong đó:
-Ngành Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản: 20,7%.
-Ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng: 49,7%.
-Thương mại - Dịch vụ: 29,6%.
Cụ thể, tỷ trọng các ngành kinh tế của huyện Lương Sơn được thể hiện chi tiết ở hình 2.2 sau:
Hình 2.2: Cơ cấu kinh tế huyện Lương Sơn năm 2016
Số liệu thống kê của huyện cho thấy, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất của ngành công nghiệp xây dựng có xu hướng tăng, năm 2016 toàn huyện đạt 22,20%. Trên địa bàn huyện, nhất là các xã vùng Đông Nam, phía Bắc huyện có nhiều loại tài nguyên khoáng sản như: Đá vôi, đá xây dựng, đất sét, đá Ba Zan, quặng đa kim. Các loại tài nguyên này theo điều tra sơ bộ cho thấy có trữ lượng khá cao và chất lượng tốt ở Lương Sơn và cho phép huyện có thể đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp khai thác khoáng sản và sản xuất vật liệu xây dựng. Hiện nay, ngành khai thác khoáng sản và sản xuất vật liệu xây dựng đang có xu hướng phát triển tốt. Sản lượng các loại sản phẩm như xi măng, cirinker, tấm lợp, đá xây dựng, gạch nung,...
Ngành thương mại dịch vụ, nhất là ngành du lịch có khả năng phát triển mạnh trên địa bàn huyện. Với các yếu tố thuận lợi về giao thông, cửa ngõ Hà Nội, lại có nhiều danh lam thắng cảnh, kỳ quan và di tích lịch sử nổi tiếng, Lương Sơn thực sự có điều kiện phát triển thương mại dịch vụ, trao đổi hàng hoá, phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, thiên nhiên và lịch sử.
Trong thời gian qua, ngành thương mại, dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao năm 2015 đạt 32,87%; năm 2016 đạt 14,86%.
Ngành nông, lâm nghiệp có tốc độ tăng trưởng đạt 16,09% năm 2016 và vẫn có khả năng phát triển trên nhiều địa phương của huyện. Do điều kiện về thuỷ văn, địa hình, chất đất, hoặc theo định hướng phát triển công nghiệp và thương mại dịch vụ, ngành nông nghiệp đã và đang có xu hướng bị thu hẹp phát triển, nhất là diện tích trồng lúa. Tuy vậy, huyện vẫn có nhiều khả năng phát triển một số loại sản phẩm nông nghiệp có thế mạnh, ví dụ như: trồng rau, hoa chất lượng cao (vùng phía Bắc huyện), trồng cây công nghiệp ngắn ngày, hoa quả, trồng rừng (trên vùng Tây Nam huyện).
2.1.4. Đánh giá chung về huyện Lương Sơn 2.1.4.1. Những thuận lợi
- Huyện Lương Sơn có vị trí địa kinh tế rất thuận lợi cho phát triển vùng kinh tế tổng hợp và trở thành vùng kinh tế động lực của tỉnh Hòa Bình.
Với vị trí địa lý, địa hình miền núi thấp, có quỹ đất, có nhiều tài nguyên, có cảnh quan phong phú, đa dạng, lại nằm không xa Thủ đô Hà Nội, giữa các tuyến giao thông quốc lộ khá thuận lợi. Đặc biệt, trong quy hoạch Hòa Bình, Lương Sơn nằm trong cả hai vùng động lực của tỉnh. Đó là: dải hành lang tiếp giáp với Hà Nội (thuộc phía Bắc huyện Kỳ Sơn và dọc theo huyện Lương Sơn) và trục trung tâm dọc theo QL6, đường Láng - Hòa Lạc về thành phổ Hòa Bình và hồ sông Đà. Điều trên đã tạo cho Lương Sơn là địa bàn trọng điểm, được ưu tiên đầu tư phát triển và được tăng cường thêm mối quan hệ kinh tế, có nhiều lợi thế trong việc thu hút các nhà đầu tư để phát triển cả công nghiệp, thương mại, dịch vụ và nông nghiệp,
- Khảnăng tổ chức và phát triển tiểu vùng kinh tếđộng lực trên địa bàn huyện.
Dựa trên địa hình, vị trí địa lý, đầu mối giao thông và sự sẵn có tài nguyên cũng như nguồn nhân lực, có thể xác định rõ nét vùng động lực phát triển cho toàn huyện, đó là vùng phía Bắc huyện với vị trí là trung tâm đầu não chính trị và kinh tế của huyện. Vùng động lực có khả năng phát triển mạnh công nghiệp khai thác khoáng sản và sản xuất vật liệu xây dựng, phát triển các ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng tận dụng nhiều lao động;
phát triển vùng nông nghiệp sản xuất rau, hoa và cây ăn quả chất lượng cao;
đặc biệt là khả năng phát triển du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cũng như du lịch văn hoá lịch sử. Với những đặc điểm thuận lợi nói trên, thị trấn Lương Sơn có những điều kiện để trở thành thịxã Lương Sơn trong một tương lai gần.
- Khả năng lựa chọn các sản phẩm mũi nhọn của huyện trong điều kiện kinh tế mở cửa. Lương Sơn có khả năng phát triển thành vùng kinh tế tổng hợp có vị trí quan trọng trong toàn nền kinh tế tỉnh Hoà Bình. Mặt khác, với những điều kiện tự nhiên, tài nguyên, tính chất đất đai, vị trí địa lý, có thể xác định được khá rõ ràng những ngành sản phẩm mũi nhọn mang tính đặc trưng của kinh tế huyện, đó là: (1) sản phẩm công nghiệp khai thác khoáng sản (đá vôi, đất sét, đá) và phát triển công nghiệp sản xuất VLXD, đây chính là một trong những ngành CN mũi nhọn mà tỉnh Hoà Bình đã xác định điểm nhấn phát triển tại địa bàn huyện Lương Sơn; (2) Phát triển loại hình du lịch nghỉ
dưỡng - sinh thái, du lịch thiên nhiên - hang động, du lịch lịch sử - văn hoá, với các tour du lịch liên kết trong tuyến phát triển khu trung tâm kinh tế của tỉnh, kèm theo hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch như: nhà hàng, khách sạn, sân golf, hệ thống nhà vườn, với các món ăn đặc sản dân tộc mà chỉ có ở Lương Sơn mới có.
2.1.4.2. Những khó khăn
- Khả năng phát triển kinh tế không đều giữa các vùng trong huyện.
Bên cạnh các xã phía Bắc huyện và các xã khu vực phía Đông Nam huyện có nhiều điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh tế, địa bàn huyện có hai tiểu vùng, do những điều kiện khác nhau những đều gặp khó khăn trong quá trình phát triển. Vùng phía Tây Nam huyện, do điều kiện địa hình chia cắt, hệ thống giao thông, điều kiện thuỷ văn khó khăn, lại là vùng “cụt” nên rất khó có điều kiện phát triển nền kinh tế trong điều kiện kinh tế thị trường phát triển. Tiểu vùng thứ hai, bao gồm các xã phía Nam huyện, do có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng, là vùng CT229, vì thế các xã này phải tuân theo các quy chế của loại vùng này và nhìn chung là rất hạn chế việc giao lưu hàng hoá, mở rộng thịtrường và trao đổi kinh tế xã hội với bên ngoài.
- Sự chênh lệch mức sống dân cư: Do điều kiện kinh tế- xã hội - địa lý, kinh tế của vùng Bắc và Đông Nam huyện có điều kiện phát triển mạnh nên mức sống dân cư ở đây, nhất là vùng phía Bắc huyện cao hơn nhiều so với hai vùng còn lại. Sự chênh lệch mức sống giữa các tiểu vùng trong huyện gây khó khăn cho việc tổ chức đời sống KTXH trong toàn huyện. Điều này đòi hỏi trong thời gian tới phải khắc phục những khó khăn cho vùng chậm phát triển (vùng Tây Nam huyện), nhất là phát triển cơ sở hạ tầng kết nối và thực hiện những chính sách rút ngắn khoảng chênh lệc mức sống giữa vùng này với các vùng khác.
- Những hạn chế về chất lượng nguồn nhân lực và hệ thống cơ sở hạ tầng nội bộ huyện. Hiện tại, với vị trí trung tâm và là điểm kết nối Hoà Bình với vùng Hà Nội, nhiều nhà đầu tư đã tìm đến với Lương Sơn, tuy vậy, hai
rào cản lớn nhất hiện nay, đó là: (1) chất lượng nguồn nhân lực thấp, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, bộ phận lao động nông nghiệp có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp rất lớn vì không có điều kiện để tham gia sản xuất CN và dịch vụ; (2) Chất lượng mạng lưới cơ sở hạ tầng, nhất là hệ thống giao thông kết nối trong nội bộ huyện kém, không bảo đảm cho nhu cầu phát triển CN và các tuyến du lịch cũng như nhu cầu giao lưu hàng hoá và phát triển xã hội trên địa bàn huyện. Đây là khó khăn lớn để phát triển kinh tế huyện trở thành động lực lớn của tỉnh và trở thành huyện có mức sống cao nhất toàn tỉnh.