PHẦN IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3 Cỏc giải phỏp nhằm gải quyết vấn ủề việc làm và nõng cao ủời sụng cho người lao ủộng
4.3.1 Giải phỏp cho giai ủoạn 2011 - 2020 4.3.1.1 Nhúm giải phỏp liờn quan ủến chớnh sỏch a, Về thu nhập và tiền lương
Tiền lương là vấn ủề quan trọng trong việc cải thiện ủiều kiện việc làm và ủời sống của người lao ủộng vỡ vậy cần:
- Tăng cường tuyờn truyền ủể doanh nghiệp trong KCN Quế Vừ thực hiện ủầy ủủ chớnh sỏch, chế ủộ tiền lương hiện hành.
- Hoàn thiện chính sách tiền lương, có cơ chế linh hoạt phù hợp với thị trường lao ủộng. Tiếp tục lộ trỡnh cải cỏch tiền lương, hợp nhất tiền lương tối thiểu 2 khu vực; nghiên cứu hoàn thiện cơ chế quản lý tiền lương thu nhập, chế ủộ nõng lương, hướng dẫn xõy dựng thang, bảng lương cho phự hợp, tạo ra sức gắn kết người lao ủộng với doanh nghiệp.
- Các cấp có thẩm quyền tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện chính sách tiền lương trong các doanh nghiệp tại KCN Quế Võ nói riêng và các khu công nghiệp khác trong tỉnh.
- Cơng đồn trong các DN cần phối hợp với cơ quan khác trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật tại các doanh nghiệp;
đồng thời tập huấn nâng cao năng lực cho Thường vụ cơng đồn cơ sở về phương pháp xây dựng quy chế phân phối tiền lương, tiền thưởng; xây dựng thang, bảng lương tại doanh nghiệp, bảo ủảm cú lợi nhất cho người lao ủộng trong bối cảnh hiện nay.
b, Giải pháp phát triển nhà ở
Hiện nay vấn ủề nhà ở ủang gõy bức xỳc cho cả người lao ủộng, DN và cỏc cấp chớnh quyền. ðể ủảm bảo người lao ủộng ủược sống trong ủiều kiện nhà ở là tốt nhất cần:
- Cú cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch xó hội húa trờn cơ sở tạo ủiều kiện về hỗ trợ tạo nguồn vốn, ủất, miễn cỏc loại thuế làm tăng giỏ xõy dựng cho cỏc tổ chức, ủơn vị kinh tế, doanh nghiệp và cỏ nhõn tham gia ủầu tư xõy dựng nhà ở cho lao ủộng tại KCN. ðồng thời nờn cú quy hoạch về nhà ở cho người lao ủộng từ khi cú ý tưởng thành lập DN.
- Các tỉnh, thành phố khi có quy hoạch KCN nhất thiết phải quy hoạch quỹ ủất ủể xõy dựng nhà ở cho người lao ủộng, ủồng thời tiến hành rà soỏt và bổ sung quỹ ủất ủể xõy dựng nhà ở cho lao ủộng ủang làm việc trong cỏc DN tại KCN Quế Võ.
- Trước mắt, chính quyền tỉnh, thành phố Bắc Ninh có thể giành một phần ngõn sỏch ủể ủầu tư xõy dựng nhà ở, tạo ra quỹ nhà ở xó hội cho lao ủộng tại cỏc KCN trờn ủịa bàn tỉnh, ủầu tư xõy dựng ủồng bộ cơ sở hạ tầng xó hội gắn với nhà ở cho lao ủộng.
- Với nhà ở do người dõn tự phỏt ủầu tư ủang cho người lao ủộng thuờ chưa ủạt tiờu chuẩn hiện nay, cần cú chớnh sỏch khuyến khớch và hỗ trợ cho vay vốn lói suất thấp ủể chủ nhà cải tạo, bảo ủảm tiện nghi sinh hoạt tối thiểu theo quy ủịnh, kốm theo khung giỏ cho thuờ do UBND tỉnh, thành phố cụng bố phự hợp giỏ cả và ủiều kiện kinh tế - xó hội ở ủịa phương.
c, Giải pháp phát triển hạ tầng xã hội
- ðầu tư dự ỏn hạ tầng xó hội phải gắn với việc ủầu tư nhà ở xó hội cho lao ủộng tại KCN.
- ðầu tư hệ thống giao thụng ủi lại trong khu cụng nghiệp ủể tiền lợi cho người lao ủộng trong việc ủi làm và trở về nhà.
- Với cỏc DN cần cú chớnh sỏch ủầu tư cơ sở hạ tầng trong cỏc nhà mỏy, ủể ủảm bảo ủiều kiện làm việc cho người lao ủộng là tốt nhất.
d, Giải phỏp về sinh hoạt cộng ủồng
Phát triển tổ chức ðảng cơ sở và tổ chức cơng đồn cơ sở trong doanh nghiệp. Phát huy vai trò các tổ chức Mặt trận, Hội phụ nữ, ðoàn thanh niên tại ủịa phương tổ chức cho lao ủộng ngoại tỉnh hũa nhập, sinh hoạt cựng với cộng đồng dân cư địa phương, đồn kết xây dựng nếp sống mới, thực hiện tốt chớnh sỏch, phỏp luật. Bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp, chớnh ủỏng cho lao ủộng nhập cư khi bị xõm hại. ðấu tranh, loại bỏ tệ nạn xó hội ra khỏi cộng ủồng dõn cư núi chung và nhúm lao ủộng ngoại tỉnh núi riờng.
e, Giải phỏp về lónh ủạo, chỉ ủạo của cỏc cấp ủy ủảng và chớnh quyền
- Cỏc cấp ủy ðảng chỉ ủạo chớnh quyền ủịa phương thường xuyờn kiểm tra cỏc doanh nghiệp trờn ủịa bàn trong việc chấp hành cỏc quy ủịnh của phỏp luật liờn quan ủến quyền, lợi ớch của người lao ủộng; ủầu tư xõy dựng hạ tầng
xó hội phục vụ lao ủộng làm việc trong cỏc DN của Khu cụng nghiệp, tổ chức cho họ hũa nhập vào ủời sống chớnh trị - xó hội cựng dõn cư ủịa phương; nõng cao trỏch nhiệm của chớnh quyền ủịa phương trong tổ chức thực hiện chớnh sách nhà ở xã hội cho lao động tại các KCN; chỉ đạo các tổ chức cơng đồn, thanh niờn, phụ nữ tại ủịa phương thường xuyờn quan tõm tổ chức cỏc hoạt ủộng xó hội, thu hỳt lao ủộng ngoại tỉnh tham gia; tỡm hiểu, nắm bắt tõm tư nguyện vọng của họ, ủề xuất với cấp ủy ủảng, chớnh quyền giải quyết.
- Tăng cường kiểm tra cỏc doanh nghiệp trờn ủịa bàn, nhất là với doanh nghiệp trong các KCN về việc thực hiện chính sách, pháp luật về việc làm, tiền lương, an toàn lao ủộng, vệ sinh lao ủộng, bảo hiểm xó hội…; thành lập Quỹ phỏt triển nhà ở tại ủịa phương theo Luật Nhà ở và Nghị ủịnh số 90/2006/Nð-CP, quy hoạch bổ sung quỹ ủất xõy dựng nhà ở và hạ tầng xó hội phục vụ lao ủộng tại cỏc KCN.
4.3.1.2 Nhúm giải phỏp liờn quan ủến doanh nghiệp
- Cụng tỏc tuyển dụng phải ưu tiờn lao ủộng ở vựng lõn cận KCN, KKT và ưu tiờn lấy lao ủộng tại những nơi bị lấy ủất làm KCN, KKT.
- Nõng tối ủa ủịnh mức chi (từ quỹ phỳc lợi của doanh nghiệp) trợ cấp cho cụng nhõn nghốo khú, ốm ủau, nghỉ dưỡng cho phự hợp giỏ cả thị trường.
- Thực hiện rộng rãi các hình thức thưởng, kích thích phát triển sản xuất kinh doanh.
- Tổ chức sõu rộng phong trào thi ủua lao ủộng giỏi - lao ủộng sỏng tạo hàng năm.
- Triển khai cỏc hoạt ủộng phự hợp nhằm tăng cường cụng tỏc an toàn, thuận tiện hiệu quả trong lao ủộng, giảm thiểu tai nạn cho cụng nhõn.
- Tổ chức cỏc ủợt tham quan trong KCN, KKT ủể cụng nhõn cú dịp chia sẻ kinh nghiệm, trao ủổi cỏch làm hay, ủơn giản, ớt tốn kộm, hiệu quả tốt trong việc cải thiện ủiều kiện làm việc, mụi trường cảnh quan nhà mỏy.
- Tổ chức tuyờn truyền, giỏo dục phỏp luật về lao ủộng, an toàn - vệ sinh lao ủộng cho người lao ủộng ngay từ khi doanh nghiệp mới ủi vào hoạt ủộng và cho lao ủộng mới tuyển dụng.
- Tổ chức các buổi sinh hoạt có nhiều nội dung lồng ghép ở cơ sở nhằm thu hỳt ủụng ủảo cụng nhõn tham dự, biểu dương khen thưởng cỏc cỏ nhõn ủiển hỡnh.
- Tổ chức huấn luyện ủịnh kỳ vệ sinh an toàn lao ủộng cho người sử dụng lao ủộng theo quy ủịnh.
- Khi cú tranh chấp lao ủộng, chủ doanh nghiệp phải chủ ủộng, thiện chí bàn bạc với BCH cơng đồn cơ sở để tổ chức thương lượng, thoả thuận giữa cỏc bờn hoặc ủề nghị hội ủồng hoà giải tiến hành hoà giải…
4.3.2 Giải phỏp cho gia ủoạn 2011 - 2010
4.3.2.1 Nhúm giải phỏp liờn quan ủến cụng nhõn lao ủộng
- Chủ ủộng học tập nõng cao nhận thức, nắm bắt những quy ủịnh cơ bản về quyền và nghĩa vụ của mỡnh trong quan hệ lao ủộng. Học tập nghiờm tỳc nội quy lao ủộng, thoả ước lao ủộng ủể thực hiện tốt cỏc quy ủịnh trong sản xuất và bảo vệ quyền, lợi ớch chớnh ủỏng của bản thõn, ủồng nghiệp theo ủỳng quy ủịnh.
- Tớch cực tham dự cỏc hoạt ủộng phong trào do doanh nghiệp, nơi cư trú tổ chức…
4.3.2.2 Nhóm giải pháp khác
- Xây dựng một môi trường sống tốt xung quanh KCN. ðẩy mạnh cung ứng cỏc dịch vụ xó hội phục vụ ủời sống người lao ủộng KCN. Cỏc giải phỏp này sẽ cú hiệu quả cao khi thực hiện ủồng bộ với giải phỏp ủầu tư phỏt triển nhà ở cho người lao ủộng tại KCN;
- Tăng cường năng lực, hiệu quả hoạt ủộng thực tế của cỏc tổ chức đồn thể trong KCN.