THỰC TRẠNG CƠNG TÁC CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TỈNH
2.3TÌNH HÌNH CƠNG TÁC CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TỈNH KHÁNH HỊA
NƯỚC TỈNH KHÁNH HỊA
2.3.1.Tình hình thực hiện cơng tác đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước tỉnh Khánh Hịa giai đoạn 1990-2005
Từ năm 1990 đến nay, theo chủ trương của Đảng và Nhà nước, tỉnh Khánh Hịa đã thực hiện 3 đợt sắp xếp các doanh nghiệp nhà nước
Đợt thứ nhất (1990 – 1993): Tập trung vào việc chấn chỉnh và tổ chức lại sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp quốc doanh theo Quyết định 315/ HĐBT và tiến hành thành lập, đăng ký lại, giải thể doanh nghiệp quốc doanh theo Nghị định số 388/HĐBT. Mục tiêu của đặt này là rà sốt lại số lượng doanh nghiệp nhà nước đã thành lập trước đĩ, đăng ký lại ngành nghề kinh doanh. Kết quảđã thành lập lại được 140 doanh nghiệp nhà nước.
Đợt thứ hai (1994 – 1997): Thực hiện chỉ thị 500/TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục sắp xếp các doanh nghiệp nhà nước với mục tiêu đưa các doanh nghiệp nhà nước đi vào hoạt động theo Luật doanh nghiệp nhà nước; phân định tương đối rõ chức năng của cơ quan quản lý nhà nước; xác định quyền chủđộng sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp nhà nước; bổ sung đủ 30% vốn lưu động cho những doanh nghiệp nhà nước làm ăn cĩ hiệu quả.
Đợt thức ba (1998 đến nay): Đẩy mạnh việc sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp nhà nước theo Chỉ thị 20/1998/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp nhà nước và các Nghị định 44/1998/NĐ-CP; Nghịđịnh 64/2002/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2002; Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về việc chuyển doanh nghiệp nhà nước thành cơng ty cổ phần, cơng tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước tỉnh Khánh Hịa đã được đẩy mạnh và thực hiện một cách triệt để. Từ năm 1998, Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành một số Nghị quyết, Chỉ thị về sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước; thành lập Ban Đổi mới Quản lý doanh nghiệp tỉnh, từ hình thức hồn tồn kiêm nhiệm đến năm 2003 đổi tên thành
Ban đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh với 09 thành viên trong đĩ cĩ một phĩ trưởng ban thường trực chuyên trách và Tổ chuyên viên kiêm nhiệm với 6 thành viên.
Từ năm 1998 đến nay, tỉnh Khánh Hịa đã 3 lần xây dựng, trình và được Chính phủ phê duyệt Đề án, Phương án và Phương án điều chỉnh về sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh. Mỗi lần xây dựng Phương án, tỉnh đều vận dụng những tư tưởng đổi mới của Đảng và Nhà nước về chủ trương, chính sách sắp xếp doanh nghiệp nhà nước. Cụ thể tại Đề án trình duyệt năm 2000 tỉnh vẫn giữđến 51 doanh nghiệp nhà nước; sang Phương án năm 2002 số doanh nghiệp nhà nước dự kiến giữ lại là 24 và đến Phương án năm 2004, thực hiện Nghị quyết 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khĩa IX số doanh nghiệp nhà nước tỉnh Khánh Hịa sẽ chỉ cịn 14. Như vậy, sau khi thực hiện xong phương án điều chỉnh được duyệt, số lượng doanh nghiệp nhà nước của tỉnh sẽ giảm gần 6 lần, từ 80 doanh nghiệp năm 1999 xuống cịn 14 doanh nghiệp sau năm 2005.
Nhìn chung, việc triển khai chủ trương và các văn bản pháp luật về sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước tại Khánh Hịa đã được thực hiện một cách tích cực, triệt để, cĩ vận dụng vào thực tế của địa phương, nhưng khơng trái với các quy định của pháp luật.