PHẦN III: CÁC ĐỊNH HƯỚNG, CHỈ TIÊU
I. CÁC ĐỊNH HƯỚNG, CHỈ TIÊU DỰ BÁO PHÁT TRIỂN KHU VỰC
1. Viễn cảnh & các chức năng chính của khu vực:
Trong tương lai, khu vực quy hoạch sẽ là một khu đô thị, gắn liền với việc phát triển các khu dân cư hiện hữu, dân cư phát triển và tái định cư, các Khu dịch
vụ công cộng, văn phòng, dịch vụ thương mại cấp vùng và cấp đô thị; hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chuẩn đô thị loại III.
Các công trình hỗn hợp dịch vụ thương mại, nhà ở xã hội cao tầng được xây dựng tại các vị trí tạo điểm nhấn không gian cùng với hệ thống hạ tầng xã hội, HTKT đô thị được thiết kế hiện đại kết hợp với khuôn viên mặt nước, cây xanh cảnh quan sẽ tạo nên một đô thị “hiện đại - sinh thái”.
2. Tính chất, chức năng:
Là khu dân cư đô thị, khu dịch vụ thương mại, cửa ngõ phía Nam của Thị
xã, với hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ đạt tiêu chí đô thị loại III
3. Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của đồ án:
3.1. Quy mô dân số:
Dự báo khoảng 51.000 người; Trong đó: Dân số hiện trạng: 9.910 người; Dân số phát triển: 41.090 người;
3.2. Chỉ tiêu đất đai:
Được xác định cụ thể cho từng khu chức năng theo tiêu chuẩn đô thị loại III theo định hướng quy hoạch chung thị xã Bỉm Sơn đã được phê duyệt.
Chỉ tiêu đất dân dụng đơn vị ở 50-80 m2/người.
Trong đó:
+ Đất ở: 28-45 m2/người;
+ Đất công trình công cộng dịch vụ: 5-8 m2/người;
+ Đất cây xanh công cộng : > 6 m2/người; Trong đó tối thiểu 1 công viên, vườn hoa quy mô tối thiểu 5.000 m2.
+ Đất bãi đỗ xe: > 2,5 m2/người.
- Đất công trình công cộng, dịch vụ cấp đơn vị ở toàn đô thị
3.3. Chỉ tiêu về công trình hạ tầng xã hội:
Tuân thủ theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng, mã số QCVN 01:2021/BXD được ban hành kèm theo Thông tư 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021.
STT Loại công trình Chỉ tiêu sử dụng
công trình tối thiểu
Chỉ tiêu sử dụng đất tối thiểu
Quy mô đất tối thiểu (dân số 51.000 người)
A Giáo dục 9,18 ha
1 Trường mầm non 50 cháu/1000 người 12m2/1cháu 3,06 ha
2 Trường tiểu học 65 học sinh /1000
người 10 m2/1học sinh 3,315ha
3 Trường trung học cơ sở 55 học sinh /1000
người 10 m2/1học sinh 2,805 ha
B Y tế
4 Trạm Y tế 1 trạm 500m2/1 trạm 0,05 ha
C Văn hóa - Thể dục thể thao 5,6 ha
5 Sân chơi 0,5m2/người 2,55 ha
6 Sân luyện tập 0,3 ha/công trình 0,5 m2/người 2,55 ha
7 Trung tâm Văn hóa - Thể
thao
5000m2/ 1 công
trình 0,5 ha
3.4. Chỉ tiêu, yêu cầu hạ tầng kỹ thuật:
- Tỷ lệ đất giao thông đô thị đạt: 20-26%.
- Cấp nước: Chỉ tiêu cấp nước sạch dùng cho sinh hoạt ≥ 150 lít/người/ng.đêm.
- Cấp điện: Áp dụng đối với Đô thị loại III.
- Chỉ tiêu điện năng: 1.500 KWh/người/năm; phụ tải 500W/người;
- Thoát nước và vệ sinh môi trường: Tiêu chuẩn thải nước lấy theo tiêu chuẩn cấp nước tương ứng với từng đối tượng. Nước thải được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn trước khi xả ra môi trường đạt tỷ lệ 100%.
- Chỉ tiêu xử lý chất thải: 1,2 kg/người/ngày đêm.
- Rác thải: Thu gom 100% và vận chuyển về khu xử lý rác của đô thị.
- Hạ tầng viễn thông: Cá nhân, hộ gia đình: 20 đường dây thuê bao/100 người (Doanh nghiệp: 30% nhu cầu cá nhân, hộ gia đình; Cơ quan, tổ chức: 10% nhu cầu
cá nhân, hộ gia đình).
3.5. Các yêu cầu về kiến trúc đô thị:
a. Hình thái kiến trúc và màu sắc:
- Đối v khu trung tâm đô thị: tập trung các công trình, tổ hợp công trình, có quy mô lớn và nhà cao tầng tại các khu vực điểm nhấn. Hình thức kiến trúc hiện đại, đa dạng sinh động, sử dụng vật liệu xây dựng mới theo chức năng công trình.
- Đối với khu ở mới: Tập trung nhà ở chung cư cao tầng, nhà ở theo lô phố, màu sắc cần quy định theo khu vực, tránh sự hỗn tạp màu sắc màu sắc trong phạm vi nhỏ, gây phản cảm.
- Đối với khu ở cải tạo: hình thức kiến trúc, màu sác công trình phải hài hoà giữa các công trình xây mới và các công trình hiện hữu,
- Đối với khu ở sinh thái: chủ yếu là nhà thấp tầng có sân vườn, hình thức kiến trúc công trình và màu sắc hài hoà với tự nhiên.
b. Chiều cao công trình:
- Đối khu trung tâm đô thị: Chiều cao công trình <11tầng.
- Đối với khu ở mới: Chiều cao tối đa 5 tầng đối với nhà ở riêng lẻ; tối đa
11 tầng đối với nhà ở chung cư, khu hỗn hợp dịch vụ và nhà ở.
- Đối với khu ở cải tạo: Chiều cao trung bình: 3-5 tầng.
- Đối với khu ở sinh thái: Chiều cao trung bình 1-3 tầng.
c. Khoảng lùi:
Đối với trục phố chính tuỳ theo tính chất từng đường phố cụ thể để có khoảng lùi phù hợp. Đối với các công trình công cộng, khoảng lùi tối thiểu 10m.
Đối với các nhà lô phố chỉ giới xây dựng có thể cho phép trùng với chỉ giới đường đỏ, ở khu vực trung tâm, nhà ở kết hợp dịch vụ, đối với các trục phố khu nhà ở có vườn, khoảng lùi tối thiểu >3m.
Bãi đỗ xe phải được bố trí gần khu vực dân cư ở, đảm bảo bán kính phục vụ không quá 500m.
4. Các yêu cầu cần nghiên cứu:
4.2.1. Yêu cầu về tổ chức không gian, phân khu chức năng, kiến trúc.
- Kế thừa những ưu điểm, khắc phục và bổ sung những mặt thiếu sót của đồ
án quy hoạch phân khu đã phê duyệt, đáp ứng vai trò, chức năng của phân khu theo định hướng Quy hoạch chung thị xã Bỉm Sơn đến năm 2045.
- Xác định hệ thống, quy mô trung tâm công cộng, thể dục thể thao, công viên đô thị,... các khu chức năng: dịch vụ thương mại, dịch vụ vận tải, logistic....
- Định hướng quy hoạch sử dụng đất theo các giai đoạn phát triển.
- Xác định các chỉ tiêu về hạ tầng xã hội khu đô thị và phân bố đảm bảo quy
mô, bán kính phục vụ các công trình này trên cơ sở rà soát các dự án đầu tư thành phần đã và đang đầu tư, đã phê duyệt quy hoạch hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư...làm cơ sở kiểm soát, điều chỉnh, bổ sung và bố trí hợp lý.
4.2.2. Yêu cầu về hệ thống hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ môi trường
a) Về giao thông:
- Định hướng phát triển giao thông phù hợp với điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Bỉm Sơn đến năm 2045, Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông tỉnh Thanh Hóa đã được phê duyệt. Rà soát cập nhật các dự án đang triển khai, khớp nối đồng bộ hạ tầng.
- Tuân thủ phạm vi đất dành cho đường bộ và hành lang an toàn giao thông đường bộ theo quy định tại Nghị định 11/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản
lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và Thông tư số 50/2015/TT- BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ giao thông vận tải.
- Xác định mạng lưới giao thông đối ngoại, giao thông đô thị, nghiên cứu giải pháp quy hoạch các tuyến đường đô thị, nghiên cứu giải pháp tuyến đường
đô thị nhằm kết nối hiệu quả với các khu vực lân cận.
b) Về cao độ nền nền, thoát nước mưa:
- Đảm bảo yêu cầu sử dụng cho khu vực nghiên cứu và phù hợp hệ thống
theo quy hoạch chung. Rà soát, đánh giá quy hoạch phân khu đã phê duyệt về khống chế cao độ, thoát nước mưa còn phù hợp với giai đoạn phát triển hiện nay không theo.
- Đánh giá về hệ thống sông suối, đặc điểm nguồn nước mặt, chế độ thủy văn, vùng hạn chế khai thác, đánh giá các thuận lợi, khó khăn làm cơ sở đưa ra các giải pháp chuẩn bị kỹ thuật và cấp thoát nước; Xem xét đề xuất cải tạo cao độ nền và thoát nước mặt toàn đô thị; Khống chế và quản lý chặt chẽ cao độ xây dựng cho các khu đô thị.
- Đề xuất hệ thống thoát nước mưa hợp lý, tối đa tách hệ thống thoát nước thải; Đề xuất các giải pháp kỹ thuật để kiểm soát lũ, phát triển thuỷ lợi đầu mối,
đê, kênh; Đề xuất các giải pháp phòng tránh các tai biến thiên nhiên, trượt lở, lũ quét, biến đổi khí hậu...
c) Yêu cầu về định hướng Cấp nước:
Dự báo nhu cầu sử dụng nước toàn khu vực, xác định nguồn cấp nước, vị trí các điểm đấu nối nước, nhà máy nước trong khu vực (nếu có); Đề xuất các biện pháp phòng cháy, chữa cháy, hỏa hoạn; Đề xuất các giải pháp bảo vệ nguồn nước, giải pháp dự phòng khi có sự cố; Xác định chỉ tiêu và tiêu chuẩn thiết kế hệ thống cấp nước, xác định mạng đường ống cấp nước đến từng ô phố.
d) Về cấp điện & chiếu sáng đô thị:
Dự báo nhu cầu phụ tải điện, bao gồm: phụ tải điện sinh hoạt, điện công
trình công cộng - thương mại dịch vụ, điện sản xuất; xác định vị trí các trạm điện phân phối, mạng lưới đường dây trung thế, hạ thế.
Hệ thống điện chiếu sáng phải được nghiên cứu bố trí hợp lý, đảm bảo chiếu sáng, đồng thời làm tăng thêm giá trị thẩm mỹ cho khu vực.
e) Hạ tầng viễn thông thụ động:
Xác định nhu cầu, nguồn cấp, vị trí các trạm viễn thông và cống cáp, đảm bảo chỉ tiêu QCVN 01:2021/BXD.
f) Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn (CTR), nghĩa trang:
- Xác định hệ thống thoát nước cho từng ô phố trong đô thị, xác định vị trí, công suất, quy mô của các trạm làm sạch, trạm bơm;
- Các yêu cầu vệ sinh đối với các loại nước thải sau khi xử lý. Định hướng
về công tác thoát nước thải/chất thải rắn (sinh hoạt, công nghiệp, y tế, xây dựng, nông nghiệp...);
- Đề xuất các giải pháp nghĩa trang đảm bảo vệ sinh môi trường; Đề xuất giải pháp tổ chức thu gom, vận chuyển và quản lý chất thải rắn, xác định vị trí các điểm trung chuyển chất thải rắn; Đề xuất vị trí, quy mô, công suất công trình đầu mối.
Trong đó lưu ý các yêu cầu sau:
- Đưa ra các giải pháp cho khu vực đất giữa khu dân cư hiện hữu và các khu vực phát triển mới, công nghệ xử lý chất thải và nước thải đảm bảo vệ sinh môi trường gắn với điều kiện tự nhiên hiện trạng của khu vực.
- Đề xuất các giải pháp hạ tầng kỹ thuật và vệ sinh môi trường tập trung để từng bước giảm thiểu ô nhiễm của khu vực.
- Cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang và xây mới hệ thống hạ tầng xã hội: trường học, trạm y tế, nhà văn hóa, sân chơi luyện tập thể thao và khu vườn hoa cây xanh trong các khu chức năng, nhất là phục vụ cho dân cư khu vực.
- Các cơ sở: Trạm y tế, sân thể thao, câu lạc bộ.
- Cải tạo các khu dân cư hiện có gắn với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị.