I. CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT THEO CÁC MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG
1.1. Chỉ tiêu sử dụng đất đã đƣợc phân bổ từ k hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh
- Căn cứ Luật số 35/2018/QH14 Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch: Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch (đã sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 49 Luật Đất đai năm 2013): “Khi kết thúc thời kỳ quy hoạch sử dụng đất mà các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất chưa thực hiện hết thì vẫn được tiếp tục thực hiện đến khi quy hoạch sử dụng đất thời kỳ tiếp theo được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt”.
- Căn cứ Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội ban hành giải thích một số điều của Luật Quy hoạch.
- Căn cứ Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Tây Ninh đã được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết 53/NQ-CP ngày 10/5/2018.
- Căn cứ công văn số 2057/VP-UBND tỉnh Tây Ninh ngày 24 tháng 08 năm 2018 về việc phân bổ chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cho các thị xã, thành phố.
- Công văn số 1005/TTg-NN ngày 30/7/2020 của Thủ tướng Chính Phủ về việc điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng đất khu công nghiệp và đất ở tại đô thị.
- Công văn số 2359/UBND-KTTC ngày 30/9/2020 của UBND tỉnh Tây Ninh về việc triển khai thực hiện “Công văn số 1005/TTg-NN ngày 30/7/2020 của Thủ tướng Chính Phủ về điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng đất khu công nghiệp và đất ở tại đô thị”.
- Chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ cho thị xã Trảng Bàng trong năm kế hoạch 2021 như sau:
+ Đất nông nghiệp: Chỉ tiêu phân bổ 24.911,01 ha, chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của Thị xã là 24.621,38 ha, thấp hơn 289,63 ha.
+ Đất phi nông nghiệp: Chỉ tiêu cấp trên phân bổ 9.053,91 ha, chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của Thị xã là 9.393,54 ha, cao hơn 289,63 ha.
+ Đất chưa sử dụng: đến năm 2021 trên địa bàn thị xã Trảng Bàng không còn diện tích đất chưa sử dụng.
1.2. Nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực
Trên cơ sở rà soát đánh giá kết quả thực hiện các công trình trong kế hoạch sử dụng đất năm 2020, tổng hợp nhu cầu sử dụng đất năm 2021 của các ngành, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến sử dụng đất trên địa bàn thị xã; đồng thời cân nhắc khả năng đầu tư thực hiện trong năm 2021, dự báo nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp và phi nông nghiệp trong năm 2021 trên địa bàn thị xã Trảng Bàng như sau:
1.2.1. Chỉ tiêu sử dụng đất trong k hoạch năm trước chuyển ti p
Để tiếp tục phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã, trong năm 2021 cần tiếp tục chuyển tiếp các công trình dự án đã được phê duyệt tại quyết định số 794/QĐ-UBND sang kế hoạch năm 2021.
- Đất nông nghiệp: chuyển 2.111,68 ha diện tích đất sản xuất nông nghiệp
sang đất phi nông nghiệp. Các loại đất giảm diện tích gồm: Đất trồng lúa 582,06 ha; Đất trồng cây hàng năm khác: 115,73 ha; Đất trồng cây lâu năm 1.393,16 ha;
Đất nuôi trồng thủy sản 20,73 ha.
- Đất phi nông nghiệp: tăng 2.111,68 ha để tiếp tục thực hiện các công
trình dự án phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội. Các loại đất sẽ tăng diện tích gồm: Đất an ninh quốc phòng 1,21 ha; Đất khu công nghiệp 758,00 ha; Đất thương mại dịch vụ 192,07 ha; Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 49,92 ha; Đất phát triển hạ tầng 474,74 ha; Đất di tích lịch sử văn hóa 0,23 ha; Đất bãi thải, xử lý chất thải 6,95 ha; Đất ở tại nông thôn 139,04 ha; Đất ở đô thị 365,51 ha; Đất trụ sở cơ quan 2,75 ha; Đất làm nghĩa trang 3,80 ha; Đất vật liệu xây dựng 39,70 ha;
Đất phi nông nghiệp khác 77,76 ha.
1.2.2. Nhu cầu sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình cá nhân đăng ký mới
Kết quả làm việc với UBND các xã, phường và các phòng ban về đăng ký nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trong năm 2021 như sau:
- Đất nông nghiệp: Nhu cầu chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp
sang đất phi nông nghiệp của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đăng ký mới trong năm 2021 là 153,16 ha. Trong đó các loại đất giảm diện tích gồm: đất lúa 58,33 ha; đất hàng năm khác 27,59 ha; đất cây lâu năm 66,43 ha; đất nuôi trồng thủy sản 0,81 ha.
- Đất phi nông nghiệp: Diện tích tăng 153,16 ha sẽ sử dụng vào các lĩnh
vực như sau: Đất an ninh 1,28 ha; đất thương mại dịch vụ 9,31 ha; đất cơ sở sản xuất kinh doanh 50,32 ha; phát triển hạ tầng 72,90 ha; đất ở nông thôn 0,02 ha;
đất ở đô thị 18,15 ha; đất vật liệu xây dựng 1,18 ha.
1.2.3. Tổng hợp, cân đối chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021
Trên cơ sở các chỉ tiêu sử dụng đất trong năm kế hoạch sử dụng đất 2020
chưa thực hiện mà vẫn đảm bảo tính khả thi chuyển qua và nhu cầu sử dụng đất các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tại địa phương trong năm 2021; tiến hành tổng hợp, cân đối các chỉ tiêu sử dụng đất năm 2021 của thị xã Trảng Bàng như sau:
Bảng 81: Nhu cầu sử dụng đất năm 2021 thị xã Trảng Bàng
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
HT 2020 KH 2021 Chênh
lệch (ha) Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)=(6)-(4)
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 34.014,92 100,00 34.014,92 100,00
1 Đất nông nghiệp NNP 26.884,95 79,04 24.621,38 72,38 -2.263,57
1.1 Đất lúa nước LUA 16.027,48 47,12 15.380,27 45,22 -647,21
Trong đó: - Đất chuyên trồng lúa LUC 15.366,95 45,18 14.867,33 43,71 -499,62
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.350,85 3,97 1.203,62 3,54 -147,23 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 9.229,11 27,13 7.770,79 22,85 -1.458,32
1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 276,93 0,81 255,39 0,75 -21,54
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,58 0,00 11,31 0,03 10,73
2 Đất phi nông nghiệp PNN 7.129,97 20,96 9.393,54 27,62 2.263,57
2.1 Đất quốc phòng CQP 23,88 0,07 25,09 0,07 1,21
2.2 Đất an ninh CAN 4,25 0,01 7,23 0,02 2,98
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 1.645,50 4,84 2.403,00 7,06 757,50
2.4 Đất thương mại, dịch vụ TMD 84,58 0,25 290,00 0,85 205,42
2.5 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 375,04 1,10 473,87 1,39 98,83 2.6 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 2,58 0,01 2,58 0,01
2.7 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 2.409,16 7,08 2.980,89 8,76 571,73
- Đất cơ sở văn hóa DVH 18,36 0,05 21,26 0,06 2,90
- Đất cơ sở y tế DYT 3,26 0,01 3,26 0,01
- Đất cơ sở giáo dục DGD 46,78 0,14 46,65 0,14 -0,13
- Đất thể dục thể thao DTT 14,08 0,04 16,73 0,05 2,65
- Đất giao thông DGT 1.108,43 3,26 1.616,43 4,75 508,00
- Đất thủy lợi DTL 1.098,12 3,23 1.134,39 3,33 36,27
- Đất công trình năng lượng DNL 114,98 0,34 137,02 0,40 22,04 - Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 0,67 0,00 0,67 0,00
- Đất chợ DCH 4,48 0,01 4,48 0,01
2.8 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 153,52 0,45 153,75 0,45 0,23
2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0,05 0,00 6,96 0,02 6,91
2.10 Đất ở tại nông thôn ONT 335,45 0,99 469,51 1,38 134,06
2.11 Đất ở tại đô thị ODT 871,28 2,56 1.255,85 3,69 384,57
2.12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 14,31 0,04 15,59 0,05 1,28
2.13 Đất XD trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 1,12 0,00 1,25 0,00 0,13
2.14 Đất cơ sở tôn giáo TON 27,03 0,08 27,03 0,08
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
HT 2020 KH 2021 Chênh
lệch (ha) Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
2.15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà
tang lễ, nhà hỏa táng NTD 171,87 0,51 173,67 0,51 1,80
2.16 Đất SX VLXD, làm đồ gốm SKX 145,03 0,43 183,75 0,54 38,72
2.17 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 4,32 0,01 4,32 0,01
2.18 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 0,23 0,00 0,23
2.19 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 10,74 0,03 10,74 0,03
2.20 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 402,44 1,18 382,65 1,12 -19,79
2.21 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 8,12 0,02 8,12 0,02
2.22 Đất phi nông nghiệp khác PNK 439,70 1,29 517,46 1,52 77,76
3 Đất chƣa sử dụng CSD
hi chú: Theo báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 TX. Trảng Bàng (phê duyệt)
II. DIỆN TÍCH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
Diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất được quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013. Trong năm 2021, diện tích cần chuyển mục đích như sau:
- Tổng diện tích đất nông nghiệp cần chuyển mục đích sang đất phi nông nghiệp trong năm kế hoạch 2021 là 2.263,57 ha, trong đó:
+ Đất trồng lúa: 640,39 ha;
+ Đất trồng cây hàng năm khác: 143,32 ha;
+ Đất trồng cây lâu năm: 1.458,32 ha;
+ Đất nuôi trồng thủy sản: 21,54 ha.
- Chu chuyển nôi bộ đất nông nghiệp (10,73 ha): 6,82 ha từ đất trồng lúa chuyển sang đất nông nghiệp khác; 3,91 ha từ đất hàng năm khác chuyển sang đất nông nghiệp khác.
- Đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở là 2,19 ha.
Bảng 82: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2021 thị xã Trảng Bàng
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Tổng diện tích
(ha)
Diện tích phân theo đơn vị hành chính
P. An Hòa
P. An Tịnh
P. Gia Bình
P. Gia Lộc P. Lộc
Hƣng P. Trảng
Bàng
Đôn Thuận Hƣng
Thuận Phước
Bình
Phước Chỉ
1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp NNP/PNN 2.263,57 50,31 211,22 66,30 112,88 130,39 106,22 1.040,11 432,44 33,71 79,99
1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 640,39 7,32 137,81 39,94 58,90 70,91 49,93 27,89 162,16 15,51 70,02
Trong đó: đất chuyên lúa LUC/PNN 492,80 5,72 36,46 15,66 41,07 70,91 47,40 27,89 162,16 15,51 70,02
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK/PNN 143,32 14,14 41,41 6,42 23,36 18,73 7,48 1,24 28,73 0,51 1,30 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN/PNN 1.458,32 26,95 31,90 19,44 30,62 33,18 48,72 1.010,98 232,67 15,69 8,17
1.4 Đất NT thuỷ sản NTS/PNN 21,54 1,90 0,10 0,50 7,57 0,09 8,88 2,00 0,50
2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng
đất trong nội bộ đất NN 10,73 2,50 3,00 2,49 2,74
2.1 Đất trồng lúa chuyển sang đất
nông nghiệp khác LUA/NKH 6,82 2,50 1,58 2,74
2.2 Đất trồng cây hàng năm khác
chuyển sang đất NN khác HNK/NKH 3,91 1,42 2,49
3 Đất phi nông nghiệp không
phải là đất ở chuyển sang đất ở PKO/OCT 2,19 0,07 2,08 0,04
Ghi chú: - PKO là đất phi nông nghiệp không phải là đất ở.
- Theo quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 06/1/2021 của UBND tỉnh Tây Ninh
III. DIỆN TÍCH CẦN THU HỒI
Tổng diện tích đất cần thu hồi trong kế hoạch sử dụng đất năm 2021 là 1.801,65 ha, trong đó:
- Đất nông nghiệp cần thu hồi là 1.768,34 ha, gồm:
+ Đất trồng lúa: 483,70 ha;
+ Đất trồng cây hàng năm: 47,29 ha;
+ Đất trồng cây lâu năm: 1.228,47 ha;
+ Đất nuôi trồng thủy sản: 8,88 ha.
- Diện tích đất phi nông nghiệp cần thu hồi là 33,31 ha, gồm:
+ Đất khu công nghiệp: 0,50 ha;
+ Đất cơ sở SXKD phi nông nghiệp: 2,03 ha;
+ Đất hạ tầng: 1,62 ha;
+ Đất ở nông thôn: 4,90 ha;
+ Đất XD trụ sở cơ quan: 2,09 ha;
+ Đất XD trụ sở của tổ chức sự nghiệp: 0,25 ha;
+ Đất nghĩa trang: 2,00 ha;
+ Đất sinh hoạt cộng đồng: 0,13 ha;
+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 19,79 ha;
Bảng 83: Diện tích các loại đất cần thu hồi năm 2021 thị xã Trảng Bàng
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Tổng diện tích
(ha)
Diện tích phân theo đơn vị hành chính
P. An Hòa
P. An Tịnh
P. Gia Bình
P. Gia Lộc
P. Lộc Hƣng
P.
Trảng Bàng
Đôn Thuận
Hƣng Thuận
Phước Bình
Phước Chỉ TỔNG DIỆN TÍCH THU HỒI 1.801,65 1,77 151,82 3,05 44,51 57,47 53,39 995,80 431,55 15,86 46,43 1 Đất nông nghiệp NNP 1.768,34 1,36 150,04 3,05 44,10 57,34 51,20 994,37 408,44 15,11 43,33
1.1 Đất lúa LUA 483,70 0,54 132,57 2,80 36,87 49,26 40,00 12,53 161,22 11,01 36,90
Trong đó: Đất trồng lúa nước LUC 383,70 0,54 32,57 2,80 36,87 49,26 40,00 12,53 161,22 11,01 36,90
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 47,29 0,28 12,45 0,15 2,08 1,14 6,20 0,21 24,58 0,20
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.228,47 0,54 5,02 0,10 5,15 6,94 5,00 981,63 213,76 4,10 6,23
1.4 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 8,88 8,88
2 Đất phi nông nghiệp PNN 33,31 0,41 1,78 0,41 0,13 2,19 1,43 23,11 0,75 3,10
2.1 Đất khu công nghiệp SKK 0,50 0,50
2.2 Đất SXKD phi nông nghiệp SKC 2,03 0,18 1,20 0,13 0,52
2.3 Đất phát triển hạ tầng DHT 1,62 1,49 0,13
- Đất cơ sở văn hóa DVH 0,10 0,10
- Đất cơ sở giáo dục DGD 0,13 0,13
- Đất thể dục thể thao DTT 0,70 0,70
- Đất giao thông DGT 0,69 0,69
2.4 Đất ở tại nông thôn ONT 4,90 1,20 3,70
2.5 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 2,09 0,23 0,08 0,16 0,13 0,44 0,10 0,10 0,75 0,10
2.6 Đất XD trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 0,25 0,25
2.7 Đất làm nghĩa trang NTD 2,00 2,00
2.8 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0,13 0,13
2.9 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 19,79 18,79 1,00
Ghi chú: Theo quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 06/1/2021 của UBND tỉnh Tây Ninh
IV. DIỆN TÍCH ĐẤT CHƢA SỬ DỤNG ĐƢA VÀO SỬ DỤNG
Trên địa bàn thị xã Trảng Bàng không còn đất chưa sử dụng.
V. DANH MỤC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN
Danh mục các công trình dự án năm 2021, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 của thị xã Trảng Bàng được thể hiện chi tiết tại Biểu 10/CH tại phần phụ biểu.
VI. DỰ KIẾN CÁC KHOẢN THU, CHI LIÊN QUAN ĐẾN ĐẤT ĐAI 6.1. Căn cứ pháp lý
- Luật đất đai năm 2013;
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ về việc quy định giá đất;
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về việc thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
- Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/06/2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn một số điều của Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
- Quyết định 35/2020/QĐ-UBND ngày 01/9/2020 của UBND tỉnh Tây Ninh về Quyết định ban hành bảng giá đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh từ năm 2020 đến năm 2024.
- Số liệu các nguồn thu từ đất trên địa bàn huyện một số năm gần đây.
6.2. Dự ki n các khoản thu, chi liên quan đ n đất đai
Thực hiện phương án kế họach sử dụng đất đến năm 2021, ước tính tổng các khoản thu chi liên quan đến đất đai như sau:
Bảng 84: Dự kiến các khoản thu, chi liên quan đến đất đai
STT HẠNG MỤC Diện tích
(ha)
Đơn giá (đồng/m2)
Thành tiền (tỷ đồng)
I Các khoản thu 4.873,01
Thu tiền khi chuyển mục đích sang đất ở
- Thu tiền khi chuyển mục đích sang đất ở tại đô thị 385,81 1.052.000 4.058,72 - Thu từ đất trồng lúa chuyển sang đất ở nông thôn 7,50 174.000 13,05 Thu từ đất trồng cây hàng năm chuyển sang đất ở nông thôn 8,75 173.000 15,14 - Từ đất trồng cây lâu năm chuyển sang đất ở nông thôn 120,31 162.000 194,90 - Từ đất nuôi trồng thủy sản sang đất ở nông thôn 2,50 26.000 0,65
STT HẠNG MỤC Diện tích
(ha)
Đơn giá (đồng/m2)
Thành tiền (tỷ đồng)
Thu tiền khi giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp
- Đất thương mại, dịch vụ 205,42 192.500 395,43
- Các loại đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp khác 101,36 192.500 195,12
II Các khoản chi 801,96
- Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng lúa 483,70 36.000 174,13 - Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm 1.228,47 48.000 589,67
- Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây hàng năm, đất
nuôi trồng thủy sản 56,17 37.000 20,78
- Chi bồi thường khi thu hồi đất ở nông thôn 4,90 275.000 13,48 - Chi bồi thường khi thu hồi đất cơ sở sản xuất, kinh doanh 2,03 192.500 3,91
Cân đối thu - chi (I - II) 4.071,05
Ghi chú: Theo báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 TX. Trảng Bàng (phê duyệt)