Chương 5 MỘT Sể GIẢI PHÁP NÂNG CAO
5.2. MỘT Sể GIẢI PHÁP
5.2.1. Giải pháp nâng cao năng lực phục vụ đối với doanh nghiệp.
Để gia tăng năng lực phục vụ của chất lượng phục vụ ngành thuế trong thời gian tới cần thực hiện một số giải pháp chủ yếu như sau:
Tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ công chức thuế có kiến thức chuyên sâu chuyên nghiệp, quản lý thuế hiện đại. Cán bộ công chức thuế không chỉ đơn thuần chỉ biết chính sách pháp luật thuế mà còn phải có kiến thức về kế toán, đánh giá phân tích báo cáo tài chính doanh nghiệp, quản lý kinh tế, . . . đồng thời phải am hiểu tin học các chương trình ứng dụng quản lý thuế.
Định kỳ tổ chức thi sát hạch tay nghề cán bộ hàng năm, thông qua kết quả thi ngành thuế có thể xác định những công chức thuế còn hạn chế về chuyên môn
nghiệp vụ để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kịp thời; phát hiện các cá nhân tiêu biểu xuất sắc tuyên dương khen
thưởng và đưa vào diện quy hoạch cán bộ lãnh đạo. Đồng thời thông qua các cuộc thi cũng là đòn bẩy khuyến khích cán bộ công chức thuế tự giác học tập, rèn luyện thường xuyên nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong thời kỳ đổi mới, hiện đại hóa của ngành thuế.
Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu theo từng chức năng quản lý thuế của cán bộ công chức thuế nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm và thường xuyên mở các lớp bồi dưỡngvề
phương pháp, kỹ năng giao tiếp văn minh
lịch sự, văn hoá ứng xử cho cán bộ công chức thuế. Đồng thời cần lựa chọn các cán bộ công chức thuế có tố chất, sở trường, năng lực giao tiếp ứng xử tốt, phân công phụ trách các bộ phận trực tiếp giao dịch với
người nộp thuế. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành cho cán bộ trẻ, có năng lực chuyên môn tốt.
Thường xuyên tăng cường nhắc nhở công chức thuế chấp hành nghiêm chỉnh kỷ cương, kỷ luật của ngành trong thực thi công vụ, việc trả lời vướng mắc về thủ tục, chính sách thuế của cơ quan thuế cho người người nộp thuế phải rừ ràng dễ thực hiện và đảm bảo kịp thời, đỳng hạn.
5.2.2. Giải pháp nâng cao sự tin cậy đối với doanh nghiệp.
Để gia tăng sự tin cậy của chất lượng phục vụ ngành thuế trong thời gian tới cần tập trung vào các giải pháp chủ yếu sau:
Đẩy mạnh việc thực hiện Đề án 30 về đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuế, gắn việc rà soát các quy trình thủ tục về thuế để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế theo hướng đơn giản, thuận lợi cho tổ chức cá nhân và doanh nghiệp với công tác giám sát, thực hiện và kiểm soát thủ tục hành chính thuế.
Nghiên cứu rút ngắn hơn thời gian giải quyết thủ tục hành chính thuế, đơn giản hoá các mẫu tờ kê khai thuế và đăng ký thuế, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong ban hành, quản lý và sử dụng các
mẫu đơn, tờ khai trong hồ sơ thủ tục hành
chính thuế. Nhằm giúp người nộp thuế tiết kiệm được chi phí thời gian, công sức, tiền của trong thực hiện quyền và nghĩa vụ của người nộp thuế (nhất là quy trình về cấp mã số thuế, hoàn thuế, . . .) phù hợp
với chiến lược cải cách hành chính thuế đến năm 2020.
Công bố kịp thời Bộ thủ tục hành chính về thuế khi có sửa đổi, bổ sung trên các phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài phát thanh, truyền hình, trang website ngành thuế,..) và tại trụ sở cơ quan thuế để tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp biết và thực hiện, đồng thời giám sát việc làm của cơ quan thuế.
Cán bộ công chức thuế phải đảm bảo giờ giấc làm việc đúng theo quy định là vấn đề ngành thuế các cấp cần phải đặc biệt quan tâm. Thông qua các quy định, quy chế làm việc cụ thể của cơ quan và các biện pháp kiểm tra giám sát, chấm công giờ giấc làm việc công khai, kết hợp với việc xử lý nghiêm cán bộ công chức vi phạm giờ
giấc làm việc theo từng mức độ (là cơ sở để xét thi đua khen thưởng hàng tháng, quý, năm...). Trong đó vai trò tiên phong, gương mẫu của người đứng đầu cơ quan là hết sức quan trọng, nó quyết định đến hiệu quả thực hiện quy chế làm việc của cơ quan.
Quy định trách nhiệm của các đội thuế và cá nhân trong việc phối hợp giải quyết các công việc liên quan đến người nộp thuế. Bố trí sắp xếp các phòng làm việc trong cơ quan thuế phải đảm bảo theo trật
tự logic phù hợp quy trình quản lý
thuế của Chi cục Thuế. Tiếp tục đầu tư, nâng cấp các trang thiết bị công nghệ thông tin hiện đại, hỗ trợ hữu hiệu cho công tác quản lý thuế tại bộ phận một cửa để người nộp thuế dễ tra cứu dữ liệu về thuế. Rà soát lại các chương trình ứng dụng quản lý thuế nhất là chương trình quản lý nợ và kê khai kế toán thuế, kiểm tra thật kỹ các trường hợp tính phạt nộp chậm thuế trước khi gởi cho các doanh nghiệp.
Bố trí tổ 01 cửa cán bộ công chức thuế phải lựa chọn ngoại hình, ăn mặc lịch sự, nói năng lễ phép, khi giao tiếp với người nộp thuế vui vẻ, nhiệt tình và am hiểu về chuyên môn nghiệp vụ để tạo sự thân thiện với người nộp thuế. Khi người nộp thuế có yêu cầu giải đáp vướng mắc về thuế thì cán bộ công chức thuế
tiếp nhận
phải quan tâm giải quyết kịp thời.
5.2.3. Giải pháp nâng cao điều kiện vật chất phục vụ doanh nghiệp.
Để nâng cao điều kiện vật chất phục vụ tốt hơn cho doanh nghiệp khi đến liên hệ công tác, ngành thuế cần tập trung thực hiện một số giải pháp sau:
Tiếp tục tranh thủ sự quan tâm đầu tư về đất đai, hệ thống công sở của cấp trên về đầu tư xây dựng mới và cải tạo nâng cấp cơ quan thuế ngày càng khang trang, phù hợp với chương trình hiện đại hóa của ngành thuế và đáp ứng được yêu cầu phục vụ cho số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng.
Tiếp tục xem xét, bố trí các phòng, Đội cho phù hợp với tình hình cụ thể của đơn vị, đảm bảo điều kiện làm việc thông thoáng, rộng rãi với đầy đủ các công trình phụ thiết yếu, các đội trực tiếp giao dịch với người nộp thuế có máylạnh được bố
trí đầy đủ trang thiết bị cần thiết như: máy vi tính tra cứu, bàn ghế ngồi chờ, nước uống, niêm yết công khai các quy trình thủ tục hành chính thuế cho người nộp thuế biết và thực hiện nhằm phục vụ tốt cho doanh nghiệp khi đến liên hệ..
Thường xuyên lập kế hoạch đề xuất các cấp lãnh đạo trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị, các phần mềmứng dụng trong công tác quản lý, thực hiện nhiệm vụ
chuyên môn cho Chi cục Thuế. Xây dựng hệ thống trang thiết bị hiện đại, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị, trên cơ sở đó xây dựng quy chế sử dụng máy móc thiết bị trong cán bộ, công chức nhằm bảo quản
tốt các máy móc, thiết bị.
Bố trí, sắp xếp cán bộ có trình độ, năng lực thực hiện công tác quản lý tài sản, máy móc thiết bị công nghệ để có thể khai thác tối đa và sử dụng hiệu quả các máy móc thiết bị, đồng thời thường xuyên kiểm tra, vận hành các thiết bị máy móc để kịp thời xử lý tình huống khi có sự cố xảy ra. Đặc biệt, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thuế, cơ quan thuế phải bố trí riêng các máy vi tính tra cứu và máy in cho người nộp thuế thực
hiện kê khai thuế theo phần mềm Hỗ trợ kê khai thuế
trong những trường hợp người nộp thuế cần chỉnh sửa tờ khai thuế nộp ngay cho cơ quan thuế.
5.2.4. Giải pháp khác.
Ngành thuế cần quan tâm nâng cao chất lượng phục vụ cho tương xứng với mong đợi doanh nghiệp. Cụ thể:
Nâng cao kỷ cương, kỷ luật công tác, chống mọi hành vi hách dịch cửa quyền sách nhiễu, tuỳ tiện khi thi hành công vụ của cán bộ công chức thuế. Muốn vậy, ngành thuế cần tăng cường công tác kiểm tra nội bộ, thường xuyên giám sát việc chấp hành chủ trương chính sách pháp luật thuế và quy trình nghiệp vụ của cán bộ công chức thuế.
Tập trung nâng cao chất lượng phục vụ ở cơ quan thuế cáccấp, đặc biệt là cần quan tâm đến chất lượng phục vụ ở những địa bàn tập trung nhiều doanh
nghiệp, quy mô doanh nghiệp lớn và các địa bàn Chi cục Thuế giáp biên giới còn nhiều khó khăn.
Tuyên truyền các chính sách thuế mới kịp thời, nâng cao chất lượng phục vụ và trình độ chuyên môn cho công chức thuế khi làm việc với doanh nghiệp và đặc biệt chú trọng quan tâm đến người quản lý doanh nghiệp có trình độ dưới đại học phải được ưu tiên. Các chính sách thuế mới ưu đãi cho các ngành đặc biệt khó khăn phải kịp thời. . .
Việc đáp ứng yêu cầu phục vụ của số lượng lớn doanh nghiệp cùng với trình độ, nhận thức doanh nghiệp ngày càng cao, quy mô doanh nghiệp ngày càng lớn, không còn bó hẹp trong một địa phương
mà hoạt động kinh doanh của doanh
nghiệp ngày càng đa dạng, phong phú, đòi hỏi Chi cục Thuế Tháp Mười cần có sự tập trung đầu tư cơ sở vật chất phục vụ cho tương xứng.
Thường xuyên tổ chức các buổi hội nghị đối thoại trựctiếp với các tổ chức
cá nhân nộp thuế để hiểu và chấp hành tốt chính sách pháp luật thuế, mở hòm thư góp ý, kiểm tra đường dây nóng ở cơ quan thuế các cấp để tiếp nhận kịp thời các phản ánh, khiếu nại, tố cáo các hành vi sách nhiễu, tham nhũng, tiêu cực của cán bộ công chức thuế trong thực thi nhiệm vụ.
Ngoài ra phải xây dựng đội ngũ cán bộ công chức thuế vững tay nghề, kiến thức sâu rộng, kinh nghiệm
trong nhiều lĩnh vực và có lương tâm đạo đức nghề nghiệp. Có như vậy mới đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội cùng với sự phát triển ngày càng mạnh mẽ về số lượng, chất lượng của doanh nghiệp Đồng Tháp nói riêng và cả nước nói chung.
Chương 6 - KÉT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ