Trong phạm vi ranh giới được xác định theo Nghị định 07/CP ngày 23/01/1997 của Chính Phủ, tổng diện tích tự nhiên của quận Thanh Khê là 930,30 ha. Tuy nhiên, qua các lần thống kê, kiểm kê đất đai thì tổng diện tích tự nhiên hiện nay của quận là 944,32 ha, tăng so với trước là do có những điều chỉnh trong công tác thống kê, kiểm kê.
Với tổng diện tích tự nhiên của quận là: 944,32 ha, được phân bổ sử dụng như sau:
Bảng 4.3. Hiện trạng sử dụng các loại đất của quận Thanh Khê năm 2010 ĐVT: Ha
STT CHỈ TIÊU HIỆN TRẠNG
Diện tích Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 944,32 100,00
1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP 30,05 3,18
2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 894,32 94,71
2.1 Đất ở tại đô thị 419,57 44,43
2.2 Đất chuyên dùng 431,76 43,82
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 12,68 1,34
2.2.2 Đất quốc phòng 113,67 12,04
2.2.3 Đất An ninh 1,02 0,11
2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 43,65 4,62 2.2.5 Đất có mục đích công cộng 260,53 27,59
3 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 19,95 2
(Nguồn: Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của quận Thanh Khê giai đoạn 2010 – 2020)
Bản đồ 1.Bản đồ hiện trạng sử dụng đất quận Thanh Khê năm 2010
Hình 4.2. Cơ cấu sử dụng đất của quận Thanh Khê năm 2010 Qua bảng 4.3 và hình 4.2 cho thấy:
- Đất nông nghiệp
Thanh Khê có diện tích đất nông nghiệp khá ít, tổng diện tích đất nông nghiệp chỉ chiếm 3,18% tổng diện tích tự nhiên của quận.
- Đất phi nông nghiệp
Tổng diện tích đất phi nông nghiệp là: 894,32 ha, chiếm 94,71% diện tích tự nhiên. Trong đó:
+ Đất ở: có diện tích 419,57 ha, chiếm 46,9% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 44,43% tổng diện tích tự nhiên, tập trung nhiều nhất ở các phường như: An Khê (với 90,55 ha), Thanh Khê Tây (với 41,22 ha), Hòa Khê (với 48,17 ha)…
Bảng 4.4. Diện tích đất ở bình quân đầu người năm 2010 STT Đơn vị hành chính (phường) Dân số
(người)
Diện tích (ha)
Bình quân (m2/người)
01 Tam Thuận 21.505 28,150 13,090
02 Thanh Khê Tây 14.720 41,220 28,003
03 Thanh Khê Đông 14.456 36,890 25,519
04 Xuân Hà 17.770 42,470 23,900
05 Tân Chính 17.899 21,570 12,051
06 Chính Gián 23.592 45,770 19,401
07 Vĩnh Trung 19.693 30,280 15,376
08 Thạc Gián 19.561 34,500 17,637
09 An Khê 22.554 90,550 40,148
10 Hòa Khê 14.809 48,170 32,528
Toàn quận 186.559 419,57 22,765
(Nguồn: Niên giám thống kê quận Thanh Khê năm 2013, Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đấtcủa quận Thanh Khê giai đoạn 2010 – 2020)
Nhìn chung, các phường có đất ở bình quân đầu người cao hay thấp tùy thuộc vào điều kiện việc làm. Các phường ở trung tâm thành phố, hoạt động kinh doanh dịch vụ, sản xuất thủ công đông đúc thì diện tích đất ở bình quân đầu người thấp như: phường Tân Chính:12,051 m2/người; phường Tam Thuận:
13,090 m2/người, phường Vĩnh Trung:15,376m2/người…Một số phường ven trước đây sản xuất nông nghiệp nay triển khai xây dựng các dự án khu dân cư và khu đô thị mới, diện tích đất ở bình quân đầu người cao như các phường: An Khê:40,148 m2/người, Hòa Khê: 32,528 m2/người, Thanh Khê Đông: 25,519 m2/người, Thanh Khê Tây: 28,003 m2/người.
+ Đất chuyên dùng: có diện tích 413,76 ha, chiếm 46,19% diện tích đất phi nông nghiệp, chiếm tỉ trọng 43,82% so với tổng diện tích tự nhiên, hiện tại quận có các tuyến giao thông: Liên quận, huyện; liên phường và có đường Quốc lộ 1A, đường Nguyễn Tất Thành nối với Quốc lộ 1A. Diện tích sử dụng cho giao thông phần nào đã đáp ứng nhu cầu đi lại, phát triển kinh tế hiện nay của quận song quận cần có một quỹ đất giao thông tương đối lớn để cải tạo nâng cấp, mở rộng và phát triển mạng lưới giao thông về nhiều mặt, chỉnh trang thành đôthị mới theo đúng hướng đề ra.
+ Đất An ninh – Quốc phòng:
Với diện tích 114,69ha (chiếm 12,7% diện tích đất chuyên dùng, 12% so với diện tích tự nhiên), loại đất này được phân bổ tập trung nhiều nhất ở phường An Khê: 113,30ha chiếm 96,8%, phường Vĩnh Trung: 1,35ha chiếm 1,17%
trong tổng diện tích đất Quốc phòng - An ninh của quận.
- Đất chưa sử dụng
Với diện tích 19,95ha, chiếm 2,11% tổng diện tích tự nhiên, trong đất chưa sử dụng của quận có khoảng 91% là đất sông suối, số diện tích còn lại chủ yếu là đất cát và đất mặt nước, tuy có diện tích nhỏ nhưng có ý nghĩa rất lớn trong việc khai thác sử dụng vào mục đích khác.
4.2.2.Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý Nhà nước về đất đai
Để tăng cường tốt việc quản lý sử dụng đất ở và xây dựng ở đô thị, quận Thanh Khê tiến hành lập Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận đến năm 2010 và 2020 đã được UBND thành phố phê duyệt trên cơ sở đó xúc tiến lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất và lập quy hoạch chi tiết từng dự án cụ thể.
Ngày 18/02/2011 UBND thành phố Đà Nẵng ký quyết định số 1333/QĐ – UBND về việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất quận Thanh Khê giai đoạn 2010-2020. Theo đó, UBND quận Thanh Khê đã công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt theo đúng quy định và triển khai thực hiện nghiêm túc, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đã khai thác được tiềm năng đất đai một cách có hiệu quả.
4.2.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tình hình quản lý sử dụng đất ảnh hưởng đến thị trường bất động sản
* Thuận lợi
Nằm ở vị trí trung lộ của cả nước, quận Thanh Khê có vị trí địa lý thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Là một quận nằm ở vị trí Trung tâm hành chính, trung tâm thương mại dịch vụ phát triển nhất của thành phố Đà Nẵng, quận Thanh Khê có nhiều lợi thế trong việc thu hút các nhà đầu tư đầu tư vào thị trường bất động sản, doanh nhân và du khách.
Kinh tế quận có tốc độ tăng trưởng cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tăng dần theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội. Sự tăng trưởng này đã góp phần tăng thêm tiềm lực cho nền kinh tế, quy mô kinh tế của quận ngày càng lớn. Đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, chất lượng cuộc sống ngày càng cao, giá trị kinh tế của đất và nhu cầu thực về đất ởcủa người dân cũng không ngừng
tăng lên.
Công tác quản lý đất đai đã có những tác động tích cực, giải quyết kịp thời những vấn đề thiết thực trong quản lý sử dụng đất đai, góp phần đáng kể vào sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội.
* Khó khăn
Tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại xung quanh việc giải quyết tranh chấp đất đai, khó khăn trong giải quyết mâu thuẫn giữa phát triển sản xuất với bảo vệ môi trường do mật độ dân số cao, mật độ xây dựng dày đặc. Những bất cập trong thủ tục hành chính cản trở tiến độ thực hiện dự án, gây trở ngại trong việc thu hút đầu tư kinh doanh bất động sản; luật đất đai đổi mới cũng là một yêu cầu bức thiết cần phải xem xét, điều chỉnh.
Quận Thanh Khê với tổng diện tích tự nhiên là 944,32ha, trong đó đất đã sử dụng cho các mục đích chiếm 98%, còn lại 2% đất chưa được sử dụng lại khó khai thác đưa vào sử dụng cho các mục đích khác. Vì vậy, việc chuyển đổi và sử dụng đất phục vụ kinh tế - xã hội là một áp lực, thách thức lớn đối với quận, đối với những người làm trong công tác quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị.
Đối với công tác lập quy hoạch sử dụng đất cần được chú trọng hơn nữa, nhất là sự phối hợp tham gia của các ngành, các cấp có liên quan đến việc sử dụng đất, đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch sử dụng đất cho các phường để có cơ sở phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai, phát triển tốt thị trường bất động sản.
4.3. Ảnh hưởng của một số dự án trong quy hoạch sử dụng đất đến thị