Xã hội ngày càng phát triển thì yêu cầu về tiến độ và chất lượng của quy hoạch sử dụng đất càng nhanh và càng cao. Quy hoạch có chất lượng là một quy hoạch đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả trước mắt và lâu dài, các dự án trong quy hoạch được thực thi đúng tiến độ, thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế, thị trường bất động sản và đáp ứng được nhu cầu sử dụng đất ngày càng cao của con người.
Qua kết quả nghiên cứu cho thấy quy hoạch sử dụng đất tác động rất lớn đến thị trường bất động sản quận Thanh Khê.
Vì vậy, nếu công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có tính đến các giải pháp tổ chức thực hiện, biết phối kết hợp các cấp, các ngành và đơn vị thì phương án đó sẽ có tính khả thi cao trên các phương diện kinh tế, xã hội và môi trường. Từ đó góp phần định hướng cho sự phát triển của thị trường bất động sản của quận nói riêng và của thành phố nói chung.
4.4.1. Giải pháp về cơ chế chính sách
- Ban hành kịp thời các văn bản, cụ thể hóa các chủ trương và chính sách của cấp trên trong việc thực hiện quy hoạch để các tổ chức, các ngành, các cấp và nhõn dõn hiểu rừ, khắc phục kịp thời những sai phạm trong quỏ trỡnh quản lý, sử dụng đất để tránh hậu quả khó lường
- Phải rà soát, điều tra bổ sung để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho phù hợp với quy định của Luật đất đai 2013 trước khi thực hiện kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2016 - 2020).
- Rà soát, bổ sung cơ chế, chính sách, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn nhằm thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực tài chính mạnh để xây dựng các công trình, dự án. Đồng thời, ban hành quy chế giám sát tiến độ thực hiện các công trình, dự án đã được giao, làm cơ sở xử lý các dự án chậm triển khai, đảm bảo thực hiện tốt quy hoạch sử dụng đất đã được duyệt.
- Các chủ đầu tư dự án các khu quy hoạch, các tổ chức sử dụng đất, các Ban quản lý dự án trên địa bàn các phường cần tích cực trong việc phối hợp cung cấp các thông tin, số liệu, các cơ sở pháp lý về phê duyệt quy hoạch.
4.4.2. Giải pháp về vốn
Địa phương cần tranh thủ sự hỗ trợ của thành phố trong việc đầu tư các
- Tăng cường quảng bá tiềm năng, thế mạnh, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của quận cũng như tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình giải phóng mặt bằng để thu hút các nguồn vốn đầu tư trong lĩnh vực kinh tế, thương mại, dịch vụ, lựa chọn các nhà đầu tư chiến lược, có đủ tiềm năng tài chính để thực hiện các công trình, dự án đã được giao.
- Khi không có đủ nguồn tài chính để triển khai thực hiện dự án thì quận nên tổ chức phiên đấu giá để tìm được những nhà đầu tư có năng lực tài chính thật sự, đảm bảo tiến độ đề ra.
- Tiếp tục thực hiện chủ trương “ Nhà nước và nhân dân cùng làm” để thực hiện các công trình giao thông, nhất là các tuyến hẻm trong các khu dân cư, trong đó lựa chọn hình thức thực hiện như: Nhà nước đầu tư, vận động doanh nghiệp đầu tư vốn, vận động nhân dân hiến đất,…
- Tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư có thể tiếp cận vốn vay ưu đãi để triển khai dự án, việc này giúp đẩy nhanh tiến độ công trình, tránh gây lãng phí trong sử dụng quỹ đất của quận.
4.4.3. Giải pháp về tổ chức thực hiện
- Để phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đem lại hiệu quả cao thì yếu tố tiên quyết đó là công tác thu thập thông tin, dữ liệu đầu vào phải có tính chính xác cao.
- Những người tổ chức, lập quy hoạch phải có được tầm nhìn chiến lược tốt, thấy được tiềm năng phát triển quỹ đất của địa phương; có khả năng dự báo về dân số, định hướng phát triển, cơ cấu kinh tế của thành phố khả quan và tương đối chính xác.
- Đối với những dự án có quy mô lớn cần được xem xét kỹ lưỡng mức độ khả thi của dự án đó trên thực địa, thời điểm và quy mô xuất hiện dự án có phù hợp với địa phương và với thị trường hay không trước khi ký quyết định phê duyệt dự án.
- Công khai các Đồ án quy hoạch cơ sở hạ tầng, khu dân cư, khu phát triển dịch vụ và toàn bộ phương án quy hoạch để nhân dân được biết. Có biện pháp quản lý chặt chẽ các khu vực đã được quy hoạch và có những quyết định xử lý kịp thời đối với các trường hợp vi phạm quy hoạch đã được phê duyệt.
- Cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì việc lập quy hoạch có thể nhờ đến đơn vị tư vấn đồng thời phải có sự tham gia đóng góp ý kiến của cộng đồng địa phương, như vậy sẽ vừa thuận lợi ở mọi khâu vừa hiệu quả cao
4.4.4. Giải pháp về thị trường bất động sản
- Công tác tìm kiếm, bồi thường giải phóng mặt bằng cần phải đúng quy định, phù hợp với dự án, vẫn đảm bảo về mặt cảnh quan môi trường đô thị nhưng vẫn chú trọng vấn đề an sinh xã hội, phát triển kinh tế, thị trường bất động sản trong tương lai cho quận.
- Cải cách công tác hỗ trợ tái định cư cho người dân bằng cách đền bù trực tiếp cho họ ở mức giá thị trường đi đôi với việc khuyến khích họ mua hoặc thuê mua đất, nhà ở trong các dự án quy hoạch dành cho người có thu nhập thấp, dự án nhà ở xã hội…thay cho việc chỉnh trang lại các khu tái định cư cũ kỹ (chất lượng kém, không đồng bộ, không phù hợp yêu cầu của nhân dân), tổng mức đầu tư cũng không thấp hơn bao nhiêu.Những biện pháp cụ thể như vậy sẽ từng bước tháo gỡ những khó khăn của thị trường bất động sản hiện nay và góp phần đưa thị trường phát triển lành mạnh hơn.
- Đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai theo hướng tinh gọn, đơn giản và giảm thời gian thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng đất thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật
- Tăng cường đầu tư ứng dụng những tiến bộ kỹ thuật, công nghệ tiên tiến trong công tác quản lý đất đai như hoàn thiện cơ sở dữ liệu thông tin thửa đất theo các loại hình quy hoạch đã được duyệt như: loại đất, đối tượng sử dụng đất, giá đất theo quy định của UBND thành phố
Thời gian cho một phương án quy hoạch sử dụng đất kéo dài tới 10 năm, một khoảng thời gian khá dài trong khi xã hội, nhu cầu sử dụng đất của con người luôn vận động, thay đổi từng giờ, từng ngày, rất phức tạp, bởi vậy, khi lập và triển khai thực hiện đòi hỏi sự tham gia của nhiều bộ phận dân cư. Sự thống nhất giữa các cấp, các ngành có liên quan như Phòng Tài nguyên và môi trường, Phòng Tài chính – kế hoạch; Phòng Lao động, thương binh và xã hội, UBND các phường, các đơn vị khác trong quận cùng với sự tham gia đóng góp ý kiến đầy đủ của nhân dân mới có thể tạo nên sự thành công của một phương án quy hoạch sử dụng đất.
PHẦN V
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ