Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 48
Bảng 4.2 . Dân số của các phường, thành phố Hạ Long giai ựoạn 2008-2012
đơn vị tắnh: người STT đơn vị Năm STT đơn vị Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 1 Hồng Gai 8590 9286 8995 9215 9385 2 Bạch đằng 11840 12519 11996 12829 12447 3 Trần Hưng đạo 9750 10266 9962 10188 10820 4 Yết Kiêu 8452 9553 9233 9785 9995 5 Cao Xanh 14875 15839 16521 17038 17424 6 Hà Khánh 5743 6524 6090 6217 6487 7 Cao Thắng 15448 16650 17147 17378 18230 8 Hà Lầm 9179 9797 10093 10125 10336 9 Hà Trung 7146 7570 8019 8034 7745 10 Hà Tu 11618 11991 12174 12197 12575 11 Hà Phong 8705 9427 9772 9804 9824 12 Hồng Hà 12714 15140 15668 15569 15602 13 Hồng Hải 15439 16584 18005 18440 18323 14 Bãi Cháy 18361 18619 18981 19472 19890 15 Giếng đáy 10671 12003 13317 14071 15423 16 Hà Khẩu 10016 10769 11369 11845 12547 17 Hùng Thắng 4168 5582 5643 5717 5866 18 Tuần Châu 2387 2573 2256 2355 2394 19 đại Yên 8253 8443 8526 8678 9036 20 Việt Hưng 9484 9103 9707 10165 10243 Toàn thành phố 202839 218238 223474 229122 234592
(Nguồn: Trung tâm dân số - Kế hoạch hóa gia ựình thành phố Hạ Long)
4.1.3. đánh giá chung về ựiều kiện tự nhiên - kinh tế, xã hội ảnh hưởng ựến việc sử dụng ựất của các tổ chức kinh tế trên ựịa bản thành phố Hạ Long việc sử dụng ựất của các tổ chức kinh tế trên ựịa bản thành phố Hạ Long
Từ những nghiên cứu, tổng hợp, phân tắch các ựặc ựiểm ựiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường, bối cảnh trong nước, quốc nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường, bối cảnh trong nước, quốc tế và khu vực tác ựộng ựến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hạ Long, có các nhận ựịnh sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 49
4.1.3.1. Các lợi thế.
Hạ Long là thành phố ựược Chắnh phủ công nhận là ựô thị loại II, là thủ phủ của tỉnh Quảng Ninh nằm trong tam giác kinh tế trọng ựiểm Bắc bộ: Hà Nội phủ của tỉnh Quảng Ninh nằm trong tam giác kinh tế trọng ựiểm Bắc bộ: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, gần các trung tâm ựô thị lớn, hệ thống giao thông ựường bộ, ựường sắt, ựường thuỷ thuận lợi, nằm trong tỉnh có cửa khẩu quốc tế Bắc Luân (Móng Cái); cửa khẩu quốc gia Hồnh Mơ, Bắc Phong Sinh tạo ra sự giao lưu kinh tế, trao ựổi hàng hoá, tác ựộng thúc ựẩy sự phát triển thương mại, dịch vụ.
Tài nguyên ựa dạng, phong phú ựặc biệt là than ựá, ựá vôi, ựất sét ựể phát triển công nghiệp khai thác than, sản xuất xi măng; ựiện, luyện cán thép, công triển công nghiệp khai thác than, sản xuất xi măng; ựiện, luyện cán thép, cơng nghiệp ựóng tàu, có nhiều mỏ sét trữ lượng lớn ựể sản xuất gạch ngói, vật liệu xây dựng. Tài nguyên ựất, tài nguyên rừng, tài nguyên biển cho phép phát triển nông - lâm - ngư nghiệp một cách tổng hợp, ựa dạng, phục vụ cho nhu cầu phát triển nội ựịa và xuất khẩu.
Một lợi thế khác của Hạ Long mà nhiều nơi khác khơng có ựược ựó là vịnh Hạ Long ựã 2 lần ựược UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thế giới, vịnh Hạ Long ựã 2 lần ựược UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thế giới, với những giá trị ựặc biệt của nó như: Giá trị văn hố, thẩm mỹ, giá trị ựịa chất ựịa mạo, chỉ riêng khai thác thế mạnh tự nhiên của vịnh Hạ Long ựã ựủ ựể thành phố Hạ Long phát triển thành một trung tâm du lịch tầm cỡ quốc tế. Khả năng ựơ thị hố cao kết hợp với phát triển các khu cơng nghiệp sẽ hình thành ựược hệ thống ựô thị mới theo nhiệm vụ ựiều chỉnh chung thành phố Hạ Long tương xứng với ựô thị loại II ựã ựược Chắnh phủ công nhận.
4.1.3.2. Những hạn chế.
Xuất phát ựiểm của nền kinh tế chưa cao, tắch luỹ thấp, dây chuyền công nghệ trong các ngành cơng nghiệp cịn nhiều mặt lạc hậu, chưa ựổi mới dẫn ựến nghệ trong các ngành cơng nghiệp cịn nhiều mặt lạc hậu, chưa ựổi mới dẫn ựến khả năng cạnh tranh thấp.
Hệ thống cơ sở hạ tầng ựược quan tâm ựầu tư xây dựng nhưng vẫn thiếu, chưa ựồng bộ, chưa thật tương xứng với tầm cỡ quy mô của thành phố ựô thị loại II. chưa ựồng bộ, chưa thật tương xứng với tầm cỡ quy mô của thành phố ựô thị loại II.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 50 Là nơi có vị trắ thuận lợi ựể thu hút các dự án ựầu tư trong và ngoài nước, nhưng mức ựầu tư vào thành phố cịn ở quy mơ vừa và nhỏ, chưa tập trung phát triển chiều sâu.
Thành phố Hạ Long có di sản thiên nhiên thế giới, có nhiều cảnh ựẹp, nhiều di tắch lịch sử văn hố, song các loại hình dịch vụ, sản phẩm du lịch còn nhiều di tắch lịch sử văn hố, song các loại hình dịch vụ, sản phẩm du lịch cịn nghèo nàn, hệ số ngày lưu giữ du khách ựến Hạ Long còn thấp chưa tương xứng với trung tâm du lịch mang tầm cỡ quốc tế.
Là nơi rất thuận lợi cho nhiều ngành kinh tế phát triển ựồng thời cũng là nơi nảy sinh ra nhiều mâu thuẫn giữa lợi ắch của các ngành với lợi ắch chung, nơi nảy sinh ra nhiều mâu thuẫn giữa lợi ắch của các ngành với lợi ắch chung, nhất là sự mâu thuẫn giữa sự phát triển kinh tế, phát triển cơng nghiệp, ựơ thị hóa nhanh với bảo vệ mơi trường.
địa hình phức tạp, quỹ ựất xây dựng hạn chế, trong khi tồn tại những bất hợp lý của việc phát triển thiếu quy hoạch trước ựây ựể lại, gây khó khăn rất lớn hợp lý của việc phát triển thiếu quy hoạch trước ựây ựể lại, gây khó khăn rất lớn cho việc tiếp tục cải tạo phát triển, tạo thêm mặt bằng xây dựng các khu công nghiệp và ựô thị.
4.2. Hiện trạng quản lý, sử dụng ựất ựai trên ựịa bàn thành phố Hạ Long
4.2.1. Tình hình quản lý Nhà nước về ựất ựai
Việc thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước về ựất ựai trên ựịa bàn thành phố Hạ Long ựạt ựược kết quả sau: thành phố Hạ Long ựạt ựược kết quả sau:
4.2.1.1. Khảo sát, ựo ựạc, lập bản ựồ ựịa chắnh, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất. bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất.
* Công tác ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh:
Từ năm 1997 ựến hết năm 2000, ựược sự quan tâm của UBND tỉnh Quảng Ninh thành phố Hạ Long ựã tổ chức ựo ựạc bản ựồ ựịa chắnh trên ựịa giới hành Ninh thành phố Hạ Long ựã tổ chức ựo ựạc bản ựồ ựịa chắnh trên ựịa giới hành chắnh của 18 xã, phường, tài liệu ựo vẽ ựược ựưa vào sử dụng kịp thời phục vụ cho công việc quản lý sử dụng ựất và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 51 UBND thành phố ựã chủ ựộng trắch ngân sách ựịa phương tổ chức ựo ựạc tiếp khu vực ựất chuyên dùng và ựất dân cư ựể tiện việc quản lý sử dụng.
Trong thời gian cuối năm 2008 và năm 2009 hồn thành cơng tác ựo ựạc bản ựồ ựịa chắnh ựất nông nghiệp tại phường Hà Phong và cơ bản hồn thành ựo bản ựồ ựịa chắnh ựất nơng nghiệp tại phường Hà Phong và cơ bản hoàn thành ựo ựạc bản ựồ ựịa chắnh ựất nông nghiệp cho tổ chức, hộ gia ựình ở các phường Việt Hưng, đại Yên, Hà Khẩu.
Tuy nhiên việc sử dụng bản ựồ ựịa chắnh chưa ựạt hiệu quả cao do bản ựồ không ựược chỉnh lý biến ựộng thường xuyên, diện tắch ựo vẽ chỉ thực hiện trong không ựược chỉnh lý biến ựộng thường xuyên, diện tắch ựo vẽ chỉ thực hiện trong khu dân cư còn diện tắch ựất canh tác chưa ựược ựo vẽ, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu phát triển mạnh mẽ trong giai ựoạn hiện nay, vì vậy cần có phương án ựo bổ sung, biện pháp sử dụng hợp lý nguồn tài liệu quý giá này.