CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU
3.3 GIỚI THIỆU NƠI NGHIÊN CỨU
3.3.4 Thực trạng kinh doanh xổ số kiến thiết hiện nay tại khu vực miền Nam
như: xổ số truyền thống, xổ số lô tô, xổ số biết kết quả ngay và xổ số điện toán. Tuy nhiên, tùy từng khu vực theo quy định của Bộ Tài Chính cũng như sự đồng thuận của Hội đồng xổ số khu vực miền Nam, hiện chỉ có 2 loại hình xổ số đang được tổ chức kinh doanh tại khu vực miền Nam là xổ số truyền thống và xổ số biết kết quả ngay.
3.3.4 Thực trạng kinh doanh xổ số kiến thiết hiện nay tại khu vực miền Nam Nam
Theo hội nghị Xổ số kiến thiết khu vực phía nam lần thứ 101 ngày 19/01/2015 tại Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết Tây Ninh, doanh số tiêu thụ khu vực miền Nam năm 2014 đạt 55.326 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2013 tăng 8.00%; nộp ngân sách nhà nước đạt 18.254 tỷ đồng, so với cùng kỳ 2013 tăng 15.83%, đã tạo nguồn thu khá lớn và ổn định của ngân sách địa phương. Tổng thu ngân sách hàng năm của từng Tỉnh, Thành từ hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết chiếm từ 10% trở lên, có tỉnh lên đến 20 – 30%. Nguồn thu này góp phần phát triển nông nghiệp – nông thôn, cơ sở hạ tầng, xây dựng các cơng trình phúc lợi xã hội và giải quyết công ăn việc làm cho rất nhiều người có hồn cảnh khó khăn, thiếu vốn và trình độ sản xuất; những người tàn tật già yếu nhất là đóng góp xây dựng các cơng trình y tế, giáo dục trong Tỉnh và khách hàng chủ yếu là người trong nước. Về mạng lưới đại lý, một số Công ty mở rộng thị trường và nhận thêm một số đại lý tại các khu vực chưa bán được. Bên cạnh đó, các Cơng ty xổ số cịn tìm hiểu ngun nhân khó khăn và phương hướng phát triển tờ vé số tại khu vực này.
Tóm lại, các Cơng ty xổ số kiến thiết ở khu vực miền Nam đã hình thành mạng lưới đại lý ở các Tỉnh, Thành phố lớn nhỏ trong khu vực. Các công ty chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi các giải pháp khắc phục khó khăn, nhằm xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp cơ chế thị trường, cạnh tranh lành mạnh, đúng quy định, sát hợp tình hình thực tế hiện nay trong khu vực, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Bên cạnh đó cũng đã góp phần khơng nhỏ vào việc tạo ra một diện mạo mới cho ngành xổ số kiến thiết ở Việt Nam, góp phần nâng cao văn minh thương nghiệp, đáp ứng được nhu cầu mua vé số của khách hàng.
3.3.5 Tình hình kinh doanh xổ số trong thời gian qua tại TP Cần Thơ
a) Sự phát triển xổ số ở thị trường Thành phố Cần Thơ
Bắt đầu từ năm 1978, vé số kiến thiết đã có mặt tại Thành phố Cần Thơ. Lúc bấy giờ mệnh giá vé là 50 xu. Lượng vé phát hành 100.000 vé (01 seri)
cho mỗi Công ty. Tỷ lệ tiêu thụ đầu tiên còn khiêm tốn do người dân chưa quen và do đời sống cịn khó khăn.
Đến năm 1979, lượng vé phát hành cho các đại lý ở giai đoạn đầu chỉ dao động từ 20.000 vé đến 40.000 vé và điều chỉnh tăng số lượng giải thưởng từ 1.218 giải lên 1.233 giải, với tỷ lệ trả thưởng là 33% để tạo sự hấp dẫn đối với người mua vé số. Kết quả doanh số tiêu thụ đạt được lúc đầu chỉ vài chục ngàn đồng mỗi kỳ, số nộp ngân sách một vài triệu đồng trên năm cho toàn khu vực tại một Công ty, nhưng cũng đã góp phần quan trọng cho ngân sách địa phương, trong giai đoạn phát triển thị trường đầy gian nan.
Từ đầu năm 1980, lượng vé phát hành cho mỗi Công ty dao động từ 2.000.000 vé đến 3.000.000 vé loại 06 số trên một kỳ xổ. Trong giai đoạn này, các Công ty xổ số trao đổi, học tập công tác phát hành và thực hiện xổ số kiến thiết. Do chưa có sự quản lý của Bộ Tài Chính nên các Cơng ty thiếu sự thống nhất về tỷ lệ, cơ cấu trả thưởng, hoa hồng đại lý của địa phương. Mặt khác do áp lực tăng doanh thu cho địa phương từ nguồn thu xổ số kiến thiết quá lớn nên làm nảy sinh sự cạnh tranh gay gắt giữa các Công ty với nhau, gây xáo trộn nghiêm trọng trên thị trường.
Đầu năm 1982, các Cơng ty đã đưa ra giải pháp tháo gỡ khó khăn và đã thống nhất phân chia ngày mở số của các tỉnh trong tuần, luân phiên đăng cai họp một lần vào đầu mỗi tháng và đây chính là tiền thân của cuộc họp Hội đồng xổ số kiến thiết miền Nam hiện nay.
Đến năm 1996, mệnh giá vé được nâng lên 1.000 đồng và 2.000 đồng. Bên cạnh đó, vào các dịp Lễ, Tết phát hành song song thêm loại vé 5.000 đồng và 10.000 đồng để đáp ứng thị hiếu của người mua.
Giai đoạn 2004 – 2007 đây là giai đoạn đánh dấu một bước ngoặt mới trong lĩnh vực xổ số. Bộ Tài Chính và Hội đồng xổ số kiến thiết miền Nam thực hiện thay đổi mệnh giá vé loại hình 5 chữ số truyền thống từ 2.000 đồng lên 5.000 đồng. Điều này đã làm ảnh hưởng đến tiêu thụ của cả khu vực miền Nam. Giai đoạn này cho thấy doanh số tiêu thụ của các Công ty bị sụt giảm một cách đáng kể do hạn chế sức mua đối với người có thu nhập thấp. Tuy nhiên, việc này cũng đã làm tiết kiệm chi phí in ấn hàng trăm triệu đồng một năm. Thời gian đầu thực hiện cịn khó khăn do thiếu hụt lượng vé phát hành ra thị trường. Cho đến nay các Công ty đã hồn tồn ổn định và phát huy tính tích cực do kiểm sốt cung cầu trên thị trường.
Giai đoạn từ tháng 4/2010 các công ty xổ số kiến thiết chính thức phát hành mệnh giá 10.000đ cho loại hình vé số 6 chữ số với giải thưởng đặc biệt lên đến hàng tỷ đồng đã thu hút được rất nhiều người tham gia mua vé số, tỷ lệ
tiêu thụ vé số của các Cơng ty xổ số kiến thiết vì vậy cũng tăng trưởng ổn định hàng năm.
b) Thực trạng tổ chức kinh doanh vé số ở Thành phố Cần Thơ
Theo Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01/03/2007 của Chính phủ về kinh doanh xổ số thì cơng ty Xổ số kiến thiết có thể thực hiện phân phối vé số tới khách hàng theo các phương thức:
+ Bán trực tiếp cho khách hàng.
+ Thông qua hệ thống đại lý xổ số kiết thiết
Hầu hết các Công ty xổ số chỉ thực hiện phương thức tiêu thụ vé thông qua hệ thống Đại lý, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho Đại lý nhằm khuyến khích, thúc đẩy sự năng động và tính hiệu quả của mạng lưới Đại lý. Đại lý vé số là tổ chức, cá nhân thực hiện ký hợp đồng với doanh nghiệp kinh doanh xổ số để thực hiện tiêu thụ vé và trả thưởng cho khách hàng khi trúng thưởng, Đại lý vé số có thể ký hợp đồng với nhiều Cơng ty xổ số khác nếu có đủ điều kiện và tư cách pháp nhân.
Các đại lý Thành phố Cần Thơ đều đáp ứng các tiêu chuẩn về diện tích kinh doanh, trang thiết bị kỹ thuật, các bảng hiệu của một số Cơng ty và tổ chức kinh doanh; có các phương thức phục vụ thuận tiện nhằm thỏa mãn nhu cầu mua bán vé số của dân. Hệ thống mạng lưới bán lẻ dày đặc thuận tiện cho các khách hàng được chào mua vé số tại Thành phố Cần Thơ.
Các Đại lý nhận vé và tiêu thụ vé cũng khác nhau (tuỳ theo khả năng của từng Đại lý), có những Đại lý tiêu thụ trên 80% và có những Đại lý tiêu thụ dưới 70%. Trong trường hợp này, Cơng ty sẽ xem xét tình hình tiêu thụ vé của đại lý mà điều chỉnh vé cho phù hợp với tình hình của từng khu vực, tăng hoặc giảm vé.
Mỗi Đại lý cấp 1 đều có mạng lưới Đại lý cấp 2 dày đặc, rải rác ở các khu vực. Họ có mối quan hệ trao đổi vé lẫn nhau.
Hình 3.2 Mạng lưới trao đổi vé giữa các đại lý.
Đại Lý Cấp 1 Đại Lý Cấp 1
Các Đại lý thường có mối quan hệ làm ăn với nhau. Nếu Đại lý cấp một thiếu vé cung cấp cho các đại lý cấp hai của họ, thì họ đến Đại lý cấp một khác để mua lại (hoặc trao đổi) vé đã thiếu để phân bổ lại cho các Đại lý cấp hai nhằm giữ lại bạn hàng, không để mất bạn hàng.
Các Công ty xổ số sẽ thành lập các điểm thu hồi vé số không tiêu thụ hết một cách thuận lợi cho những Đại lý, nhằm có thể kéo dài thời gian bán vé của họ cho tới giờ qui định thu hồi vé của các Công ty xổ số kiến thiết. Nếu các trạm thu hồi vé quá xa, các đại lý cấp một sẽ thu hồi vé của đại lý cấp hai sớm hơn qui định, điều đó sẽ làm cho tiêu thụ vé số của Cơng ty giảm đi.
Hình 3.3 Chu trình đường đi của vé số
Giải thích :
+ (1) Công ty phát hành vé số cho các Đại lý cấp một: Công ty căn cứ trên tiêu thụ của Đại lý và lên kế hoạch phân phối vé cho các Đại lý, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho Đại lý phát triển.
+ (2)(4) Các Đại lý cấp một thường có mối quan hệ cộng tác và trao đổi vé lẫn nhau, sau đó họ sắp xếp lại cặp vé và phân phối lại cho các Đại lý cấp hai, và bán vé cho khách hàng.
+ (3)(8) Cơng ty có các trạm thu hồi vé bán không hết, các Đại lý cấp hai có thể trả vé ở nhiều trạm, sau đó trạm thu hồi vé đem về Cơng ty.
+ (6) Ngoài các trạm thu hồi vé, Đại lý cấp hai có thể thay mặt Đại lý cấp một trả vé tại Công ty.
+ (5)(7)(9) Đại lý cấp hai trả vé lại cho Đại lý cấp một, Đại lý cấp một trả lại Công ty hoặc tại trạm.
1 2 3 8 6 5 7 Công Ty Đại Lý Cấp 2 Đại Lý Cấp 1 Trạm Công Ty Khách Hàng 4 9