2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật về quảng cáo thương mại ở Việt Nam và một
2.2.3 Hành vi quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh
Đây là hành vi vi phạm xảy ra rất nhiều hiện nay, theo số liệu do Cục Quản lý cạnh tranh tổng hợp, nhóm vụ việc liên quan đến hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng số các vụ việc được điều tra, xử
lý (chiếm tới 62%)70. Trong đó, phổ biến là dạng quảng cáo sai sự thật hoặc gây nhầm
lẫn cho khách hàng về tính năng, cơng dụng của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.
66 Mai Anh, “Vẫn khó xử lý quảng cáo, rao vặt sai quy định”, http://anninhthudo.vn/chinh-tri-xa-hoi/van-kho-xu-
ly-quang-cao-rao-vat-sai-quy-dinh/670016.antd, truy cập ngày 25/06/2017.
67 Khoản 2, 5 Điều 30 Nghị định số 174/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 49/2017/NĐ- CP.
68 Thơng Chí-Thu Trang (2017), “Siết kiểu gì cũng mua - bán được sim rác”, http://laodong.com.vn/xa-hoi/siet-
kieu-gi-cung-mua-ban-duoc-sim-rac-663166.bld, truy cập ngày 25/06/2017.
69 Diệu Minh, “Đẩy lùi quảng cáo, rao vặt trái phép”, http://www.baodanang.vn/channel/5399/201603/day-lui- quang-cao-rao-vat-trai-phep-2477915/, truy cập ngày 3/7/2017.
70 “Hội thảo “Đánh giá tình hình thực thi Luật Cạnh tranh Việt Nam và định hướng hoàn thiện” tại Hà Nội ngày 4/11/2016”, http://www.vca.gov.vn/NewsDetail.aspx?ID=3440&CateID=304, truy cập ngày 3/7/2017.
47
Người quảng cáo vì mục tiêu lợi nhuận mà lợi dụng sự cả tin và mơ hồ về kiến thức cũng như thơng tin của người tiêu dùng, thậm chí đánh vào tâm lý sợ hãi bệnh tật của họ để đưa ra những thông tin sai sự thật về cơng dụng, tính năng của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ. Đây đều là những hàng hóa, dịch vụ không được cơ quan chức năng kiểm sốt chặt chẽ.
Điển hình cho dạng quảng cáo này là quảng cáo Trà Ô Long Tea+ Plus của Công ty TNHH Nước Giải khát Suntory Pepsico (PepsiCo Việt Nam) vào năm 2016, Pepsico ln quảng cáo rằng trà Ơ long Tea+ Plus có "chất lượng Nhật Bản" mà lờ đi
thơng tin "nguyên liệu từ Trung Quốc"71. Công ty TNHH Nước Giải khát Suntory
Pepsico đã đưa ra thơng tin quảng cáo sản phẩm trà Ơ long Tea+ gắn với thương hiệu Nhật Bản gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng, tức là đưa ra các thơng tin khơng hồn toàn sai lệch so với thực tế nhưng lại không đầy đủ, không rõ ràng làm cho người tiêu dùng hiểu nhầm về chất lượng, cơng dụng, tính năng của hàng hố, dịch vụ đó.