6. Cấu trúc của đề tài
2.4.3. Nguyên nhân ảnh hưởng đến phát triển sản xuất chè ở tỉnh YênBái
- Tư tưởng của người dân chưa chuyển mạnh trong việc thay thế diện tích chè già cỗi bằng giống mới, kể cả các doanh nghiệp Nhà nước và các doanh nghiệp cổ phần.
- Giống chè mới cũng chưa đủ để đáp ứng yêu cầu của phát triển chè theo yêu cầu chuyển đổi vì phải nhập giống gốc thì mới có cành, hom giống.
- Vốn đầu tư cho phát triển chè thiếu, mức đầu tư cho một ha chè lớn, lãi xuất vay phát triển chè cao nên chưa thu hút người trồng chè xoá bỏ diện tích chè cũ để trồng lại bằng giống mới.
- Giá chè trên thị trường lúc lên, lúc xuống thiếu ổn định, do đó người làm chè chưa đầu tư đẩy mạnh vốn để thâm canh cây chè.
- Gắn bó giữa cơ sở chế biến với người sản xuất nguyên liệu chè còn thiếu chặt chẽ làm cho việc sản xuất, thu mua nguyên liệu chế biến còn có những vấn đề khó khăn.
- Nhiều doanh nghiệp chè thua lỗ, không có vốn để đầu tư quay lại cho sản xuất nông nghiệp và thiếu năng động trong đầu tư thay đổi thiết bị và bố trí lại sản xuất công nghiệp
44
CHƢƠNG 3
CÁC GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT CHÈ Ở TỈNH YÊN BÁI HIỆN NAY
3.1. Quan điểm, định hƣớng phát triển sản xuất chè ở Yên Bái
3.1.1. Bối cảnh
Việt Nam đã trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Ngành chè Yên Bái đang đứng trước vận hội mới, vị thế mới, "sân chơi" mở rộng và luật chơi cũng rõ ràng. Tiến trình hội nhập kinh tế thế giới sẽ thúc đẩy việc cải thiện và mở rộng các mối quan hệ kinh tế song phương và đa phương giữa Việt Nam và thế giới, giúp môi trường đầu tư kinh doanh nói chung và trong ngành chè ở Yên Bái ngày một thông thoáng hơn, cạnh tranh tự do và bình đẳng hơn. Do vậy, điều này đã khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia và huy động được nhiều nguồn lực vào các hoạt động kinh doanh và phát triển ngành chè ở tỉnh Yên Bái. Xuất hiện khả năng thu hút vốn FDI giúp phát triển ngành sản xuất chè Yên Bái theo kịp trình độ các nước trong khu vực và trên thế giới. Hội nhập cũng tạo cơ hội học hỏi kiến thức, kinh nghiệm, trình độ quản lý, tổ chức khai thác kinh doanh ngành chè từ những nước có ngành chè phát triển, giúp đào tạo nguồn nhân lực theo kịp trình độ quốc tế. Sức ép cạnh tranh do hội nhập cũng là một động lực mạnh mẽ thúc đẩy tiến trình đổi mới, hoàn thiện, nâng cao chất lượng sản phẩm của các doanh nghiệp trong tỉnh Yên Bái nhằm tồn tại và phát triển một cách bền vững.
3.1.2. Quan điểm, định hướng phát triển ngành chè tỉnh Yên Bái
3.1.2.1. Quan điểm
Một là: phát triển sản xuất, chế biến, tiêu thụ chè theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá.
Hai là: Phát triển ngành chè trong sự phát triển nông nghiệp toàn diện, bền vững.
Ba là: phát triển ngành chè trong điều kiện khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ.
45
Bốn là: phát huy tối đa lợi thế của các địa phương trong vùng sản xuất chè.
3.1.2.2. Định hướng
- Tập trung mọi nguồn lực để khai thác có hiệu quả, bến vững tiềm năng và lợi thế cây chè tỉnh Yên Bái, trên cơ sở phát triển đồng bộ sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè gắn với việc áp dụng công nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến, sản phẩm đa dạng, an toàn và chất lượng cao.
- Nâng cao đời sống người làm chè, cải thiện và bảo vệ môi trường. Nâng cao vị thế, giữ vững và quảng bá thương hiệu chè Yên Bái ở thị trường trong nước và trên thế giới.
3.1.2.3. Mục tiêu phát triển ngành chè
Đến năm 2020, diện tích chè toàn tỉnh đạt trên 19.000 ha. Trong đó, diện tích chè kinh doanh đạt 17.900 ha (giống mới chiếm 60%); năng suất bình quân đạt 14 tấn búp tươi/ha, sản lượng đạt 250 nghìn tấn búp tươi; giá trị thu nhập trên 80 triệu đồng/ha và sẽ quy hoạch các vùng sản xuất tập trung.
3.2. Những giải pháp chủ yếu phát triển ngành chè ở tỉnh Yên Bái
3.2.1. Giải pháp về mở rộng và nâng cao chất lượng chè nguyên liệu
a) Hoàn thiện công tác quy hoạch
Từ việc bố trí sử dụng đất trồng chè của tỉnh , qua đánh giá thực trạng các cơ sở chế biến chè có thể thiết lập mạng lưới các cơ sở chế biến gần các vùng trồng chè để thuận lợi cho việc vận chuyển thu mua nguyên liệu.
Để nhanh chóng nâng cao sản lượng chè xuất khẩu cần mở rộng cải tạo, thay thế các thiết bị và bổ sung các thiết bị chế biến hiện đại, công nghệ tiên tiến. Sản phẩm tạo ra có chất lượng tốt, đa dạng về chủng loại đẹp về hình thức, có bao gói bền đẹp, hấp dẫn người tiêu dùng.
Cần từng bước chuyển dần từ chè xanh sang chè đen ở các cơ sơ thuộc tỉnh quản lý, cần đa dạng hoá sản phẩm theo thị trường khu vực.
Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng chè chặt chẽ, để giữ uy tín cho thương trường.
46
Như vậy trong những năm tới cần tập trung đầu tư xây dựng thêm, nâng cấp một số cơ sở chế biến như sau:
* Đầu tư xây dựng mới cơ sở chế biến chè xanh:
+ Nhà máy chế biến chè xanh thuộc khu vực Sài Lương-Nậm Búng-Văn Chấn với tổng công suất chế biến là 10 tấn chè búp tươi/ngày. Khu vực này sẽ phát triển 200-250 ha chè giống mới.
+ Nhà máy chế biến chè xanh thuộc khu vực lâm trường Văn Chấn với tổng công suất chế biến 10 tấn chè búp tươi/ngày. Khu vực này đã có 200 ha chè Shan mật độ cao, dự kiến sẽ phát triển 150-200 ha chè.
+ Nhà máy chế biến chè xanh thuộc khu vực lâm trường Trạm Tấu với tổng công suất chế biến 3-5 tấn chè búp tươi/ngày. Khu vực này sẽ phát triển 50 ha chè Shan mật độ cao và chè hiện có khu vực lân cận.
* Củng cố nâng cấp các cơ sở chế biến chè đã có nằm trong dự kiến quy hoạch là 43 cơ sở. Trong đó 16 cơ sở chế biến chè xanh, 27 cơ sở chế biến chè đen. Trong những năm trước mắt cần tạp trung nâng cấp một số cơ sở chế biến chè: Công ty cổ phần chè Văn Hưng: Công suất chế biến 58 – 80 tấn búp tươi/ngày (trong đó công nghệ CTC là 20 tấn búp tươi/ngày); Công ty cổ phần chè Minh Thịnh: Công suất chế biến 40-50 tấn búp tươi/ngày; Công ty cổ phần chè Trần Phú: Công suất chế biến 42-50 tấn búp tươi/ngày; Công ty cổ phần chè Nghĩa Lộ: Công suất chế biến 32-37 tấn búp tươi/ngày.
b) Giải pháp về vốn đầu tư
Theo tính toán tổng hợp từ nay đến năm 2010, tổng nhu cầu vốn đầu tư cho ngành chè của Yên Bái là 232,2 tỷ đồng. Ngoài ra mỗi năm nhu cầu vay vốn tín dụng ngắn hạn để chăm sóc thâm canh chè khoảng 37 tỷ đồng cho 7.400 ha được thu hồi sau khi thu hoạch.
Xét từ đó : Ngành chè Yên Bái cần phải thu hút vốn từ các nguồn:
Thứ nhất: vốn đầu tư ngân sách nhà nước nhằm hỗ trợ xây dựng các công trình thuỷ lợi, nghiên cứu khoa học và công nghệ, chuyển giao kỹ thuật công nghiệp mới về cây chè.
47
Thứ hai: vốn đầu tư theo kế hoạch của tỉnh, đầu tư dự án cải tạo đổi mới công nghệ, thiết bị cho các cơ sở chế biến chè.
Thứ ba: vốn ADB và tín dụng ngân hàng cho dự án phát triển chè và cây ăn quả. Vốn nước ngoài bằng các hình thức liên doanh, liên kết ODA.
Thứ tư: ngoài ra cũng cần huy động thêm vốn tự có của người làm chè.
c) Nhân và đưa nhanh các giống có năng suất cao, chất lượng tốt vào các vườn chè
Để nâng cao chất lượng chè, nhiều nước trên thế giới rất chú trọng đến việc chọn tạo giống mới, xác định các biện pháp kỹ thuật canh tác, chế biến. Việt Nam cũng không nằm ngoại lệ bởi trong nhiều năm trở lại đây, các nhà khoa học nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp đã đầu tư nhiều công sức nghiên cứu, áp dụng khoa học công nghệ (KH&CN ) nhằm nâng cao năng suất, chất lượng chè tại Việt Nam, đặc biệt là những giống chè có chất lượng cao như chè Shan. Cụ thể phải kể đến dự án “Sản xuất thử, phát triển và chế biến sản phẩm chè Shan mới cho vùng miền núi phía Bắc” (KC06.DA04/11-15- thuộc chương trình khoa học công nghệ trọng điểm cấp nhà nước)) do TS. Nguyễn Hữu La, Trưởng phòng Khoa học và Hợp tác quốc tế, Viện Khoa học kỹ thuật Nông lâm nghiệp miền núi phía Bắc chủ trì. Dự án thực hiện trong vòng 36 tháng đã mang lại nhiều kết quả khả thi, khả năng nhân rộng của dự án được đánh giá là rất lớn. TS. La cho biết, một số sản phẩm của đề tài đã được công nhận là chè Shan chọn lọc PH12, PH14 có năng suất ở tuổi 5 đạt trên 7 tấn/ha, phù hợp cho chế biến chè vàng và chè Phổ nhĩ. Dự án đầu tư trồng mới, thâm canh chăm sóc 20 ha chè (kinh phí trồng mới, chăm sóc 20 ha chè là: 3.193,0 triệu đồng), kết thúc 3 năm thực hiện dự án, diện tích chè này sẽ được đưa vào kinh doanh cho thu sản lượng búp chè chất lượng cao, năng suất chè tuổi 4 đạt 6-8 tấn/ha. Trong tương lai với dự án hứa hẹn sẽ đem lại hiệu quả cao cho ngành chè tỉnh Yên Bái.
d) Tăng đầu tư cho công tác đào tạo cán bộ kỹ thuật, tập huấn khuyến nông cho người trồng chè
Ngành chè Yên Bái cần tổ chức đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ kỹ thuật tại cơ sở. Do hiện tại lực lượng cán bộ kỹ thuật còn thiếu, trình độ còn
48
yếu kém, tay nghề chưa cao, ngành chè Yên Bái cần đưa ra những biện pháp đào tạo hợp lý:
- Về chế biến cần mở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý ngắn hạn cho lãnh đạo của các nhà máy.
- Tổ chức các lớp đào tạo công nhân kỹ thuật do các trường công nhân kỹ thuật của Bộ đào tạo, liên kết giữa các doanh nghiệp chè với các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn Yên Bái để thực hiện.
- Mở các lớp tập huấn kỹ thuật cho người trồng chè và chế biến chè theo chương trình khuyến nông và khuyến công. Phát huy vai trò của đội ngũ thợ khuyến nông, khuyến lâm cho ngành chè.
e) Giải pháp về quy trình kỹ thuật công nghệ sản xuất chè
Chè có khâu trồng, chăm sóc, chế biến chè đều có vấn đề trong đảm bảo quy trình kỹ thuật. Kiên quyết uốn nắn theo quy trình, phát hiện được kịp thời các khuyết tật và sự cố xảy ra. Công nhân tay nghề cao còn ít, làm việc chưa tuân thủ kỹ thuật cũng như tiêu chuẩn chất lượng, chạy theo sản lượng là chính chứ chưa đặt chất lượng là mục tiêu hàng đầu trong sản xuất.
3.2.2. Giải pháp cho khâu chế biến chè
Năm 2012 trên địa bàn toàn tỉnh có 55 đơn vị gồm 76 cơ sở chế biến và tiêu thụ chè với tổng công suất chế biến 550-720 tấn búp tươi nguyên liệu/ngày. Như phân tích đánh giá ở trên thì chưa phù hợp với sản xuất.
Do đó về vấn đề chế biến cần thực hiện như sau:
- Đổi mới từng phần và đổi mới toàn bộ công nghệ chế biến của một số doanh nghiệp theo hướng công nghệ CTC chè đen chất lượng cao hơn hoặc các thiết bị chế biến lưỡng hệ ( vừa chế biến chè xanh, vừa chế biến chè đen).
- Các cơ sở chế biến chè xanh quy mô vừa hay nhỏ đều phải dùng công nghệ tiên tiến chủ yếu là của Đài Loan để sản xuất ra được mặt hàng có chất lượng cao.
- Các doanh nghiệp chế biến kinh doanh chè cần phải thu mua nguyên liệu chè búp tươi đúng yên cầu (1 tôm 2, 3 lá non) bằng biện pháp giá mua hợp lý
49
cho nông dân. Kiên quyết sử lý hành chính những cơ sở chế biến thu mua búp chè không đảm bảo chất lượng.
- Trước mắt cần tập trung nâng cấp công nghệ thiết bị chế biến của 4 doanh nghiệp trọng tâm:
+Công ty cổ phần chè Văn Hưng +Công ty cổ phần chè Minh Thịnh + Công ty cổ phần chè Trần Phú +Công ty cổ phần chè Nghĩa Lộ
Và xây dựng mới 3 cơ sở chế biến chè xanh công xuất 8-10 tấn chè búp tươi/ngày (một thuộc doanh nghiệp Trường Hữu-Sài Lương-Văn Chấn , một thuộc lâm trường Văn Chấn – xã Nậm Búng – Văn Chấn ).
- Tất cả các cơ sở chế biến chè nằm trong nội thành – Thành phố Yên Bái đều phải chuyển sang địa điểm khác, hoặc chuyển hướng kinh doanh khác.
- Trong giai đoạn 2006-2010, tất cả các cơ sở chế biến chè đều phải tuân thủ nghiêm ngặt trong chế biến chè theo Quyết định số 4747/QD-BNN-KHCN ngày 31/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn về việc ban hành tiêu chuẩn ngành chè. Nếu cơ sở nào không đáp ứng được quy định trên nhất thiết không được tổ chức sản xuất.
3.2.3. Giải pháp nâng cao hoạt động tiêu thụ chè
a) Củng cố, phát triển thị trường cũ, tìm kiếm thị trường đầu ra hướng tới ổn định thị trường tiêu thụ
Uỷ ban nhân dân tỉnh và các sở ban ngành liên quan cùng các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh chè cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại để tìm kiếm bạn hàng và dần từng bước để có thị trường ổn định. Quyết tâm xuất khẩu trực tiếp sản phẩm chè , tránh không phải tiêu thụ qua trung gian. Để đạt được mục tiêu trên ngành chè Yên Bái phải kết hợp giải quyết các vấn đề sau:
Nâng cao chất lượng từ khâu nguyên liệu đầu vào đến công nghiệp chế biến. Phát triển sản xuất chè đi vào chiều sâu như tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm chè Suối Giàng, hạn chế tối đa sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong quá trình thâm canh sản xuất.Đây được xem là điều kiện cần cho sự phát triển
50
của ngành chè Yên Bái. Thực hiện tốt khâu này xem như đã đạt được 50% sự thành công trong sản xuất kinh doanh chè.
Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cho sở Kế Hoạch và Đầu Tư cùng với hiệp hội các doanh nghiệp chè Yên Bái tổ chức xúc tiến thương mại, giới thiệu quảng bá sản phẩm chè Yên Bái tới thị trường trong và ngoài nước, đặc biệt là thị trường xuất khẩu.
b) Xây dựng thương hiệu cho ngành chè Yên Bái
Đặc biệt qua cái tên chè Shan tuyết Suối Giàng khá nổi tiếng trong giới sành chè từ trong nước tới quốc tế. Không chỉ trong tỉnh mà ở khắp các thành phố lớn từ Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng rồi vào miền Nam, đâu đâu cũng thấy có biển quảng cáo mời chào bán sản phẩm chè Suối Giàng. Tiếng tăm là vậy nhưng cho mãi tới ngày 31/5/2013, chè Suối Giàng của xã Suối Giàng, huyện Văn Chấn mới chính thức được đăng ký nhãn hiệu chè Suối Giàng - Yên Bái.
Điều này đặt ra yêu cầu nhất thiết trong việc xây dựng thương hiệu cho sản phẩm chè Yên Bái nói chung :
Một là, phải phát huy tính tự giác của người trồng, chế biến và tiêu dùng chè.
Hai là, giữ vững nâng cao chất lượng sản phẩm. Ba là, hướng tới "Sàn giao dịch chè".
c) Tăng cường hoạt động thông tin thị trường và xúc tiến thương mại để tiêu thụ sản phẩm chè Yên Bái :
Cần có bộ phận đưa thông tin định kỳ hàng tuần thị trường giá cả chè, các cơ chế chính sách của tỉnh cho đông đảo nhân dân và người làm chè biết (hiện nay ở Đăk Lăk, thông tin về giá cà phê đã được tỉnh công bố hàng ngày trên thông tin đại chúng).
Tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ, hỗ trợ các hợp tác xã chè xây dựng các điểm bán hàng. Đẩy mạnh thị trường nội tiêu trong nước, hình thành phát triển thương hiệu mạnh, giới thiệu quảng bá sản phẩm tại các tỉnh, thành phố lớn, trên các phương tiện thông tin đại chúng và trang Web của tỉnh. Xúc tiến