4. Quan điểm và phƣơng pháp nghiên cứu
3.3.3. Giải pháp phát triển sản phẩm du lịch đặc thù cùng với đa dạng hóa sản
3.3.3. Giải pháp phát triển sản phẩm du lịch đặc thù cùng với đa dạng hóa sản phẩm du lịch sản phẩm du lịch
Để tăng mức độ hấp dẫn của điểm đến Bắc Ninh và nâng cao tính cạnh tranh du lịch Bắc Ninh, rất cần tập trung xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù của địa phƣơng đã đƣợc đề xuất trong định hƣớng. Đây đƣợc xem là giải pháp quan trọng góp phần tạo sự bứt phá của du lịch Bắc Ninh trong giai đoạn phát triển đến năm 2020.
Ngoài sản phẩm du lịch đặc thù, Bắc Ninh cần tiếp tục đầu tƣ phát triển các sản phẩm du lịch bổ trợ. Các sản phẩm bổ sung này vừa có tác dụng nâng cao sức cạnh tranh, sức hấp dẫn của sản phẩm đặc thù còn có tác dụng thu thút thêm các thị trƣờng khách mới, nhằm đa dạng hóa thị trƣờng khách, đảm bảo tính bền vững, ổn định, tăng cƣờng khả năng chống đỡ với các diễn biến phức tạp của thị trƣờng du lịch (khủng hoảng kinh tế, thiên tai, dịch bệnh...).
3.3.4. Giải pháp về tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch
- Xây dựng các cơ chế chính sách về dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng, dịch vụ y tế, về các chƣơng trình khuyến mại giá cả (có giá cả ƣu đãi đối với các đoàn du lịch lớn; đối với khách lƣu trú dài ngày; đối với khách là ngƣời già, trẻ em và ngƣời tàn tật; đối với những đoàn khách đến vào mùa thấp điểm v.v...) nhằm tạo môi trƣờng thuận lợi nhất đối với khách du lịch quốc tế khi đến Bắc Ninh.
- Tăng cƣờng hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về ngành kinh tế du lịch trong các cấp, các ngành và nhân dân; tạo lập và nâng cao hình ảnh của du lịch Bắc Ninh trong cả nƣớc, khu vực và trên thế giới để qua đó thu hút khách du lịch và nguồn vốn đầu tƣ vào du lịch Bắc Ninh.
- Xây dựng hệ thống các trung tâm hƣớng dẫn và cung cấp thông tin về Du lịch Bắc Ninh, về tiềm năng - đất nƣớc và con ngƣời Bắc Ninh cho khách du lịch ở những đầu mối giao thông quan trọng, tiến tới kết hợp mở văn phòng đại diện du lịch Bắc Ninh tại các thị trƣờng trọng điểm trong và ngoài nƣớc.
- Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, phối hợp các cơ quan thông tin đại chúng, các lực lƣợng thông tin đối ngoại, đặt các văn phòng xúc tiến du lịch tại các thị trƣờng trọng điểm (cả trong nƣớc và quốc tế); tranh thủ sự hỗ trợ quốc tế để xúc tiến quảng bá du lịch Bắc Ninh có hiệu quả.
- Thực hiện các chƣơng trình thông tin tuyên tuyền, quảng bá về những sự kiện sẽ diễn ra hàng năm trên địa bàn tỉnh, đặc biệt tại thành phố Bắc Ninh nhƣ triển lãm, hội chợ, văn hóa thể thao, lễ hội truyền thống...; tổ chức các chiến dịch xúc tiến, quảng bá, phát động thị trƣờng theo chuyên đề; tổ chức và tham gia hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch ở trong nƣớc và quốc tế để giới thiệu rộng rãi tiềm năng du lịch của địa phƣơng, kích thích nhu cầu du lịch trong nƣớc và quốc tế.
3.3.5. Giải pháp bảo tồn di sản văn hóa
Cần triển khai các chƣơng trình nâng cao nhận thức cho ngƣời dân địa phƣơng về các giá trị kinh tế - văn hóa lịch sử của các di tích lịch sử văn hóa của địa phƣơng. Bên cạnh đó phải nâng cao nhận thức của ngƣời dân về du lịch, bao gồm cả các tác động không mong muốn trong quá trình phát triển du lịch làm mai một các bản sắc văn hóa truyền thống của địa phƣơng. Từ đó ngƣời dân có thể tự giác tham gia vào việc gìn giữ và hát huy các giá trị văn hóa truyền thống và đặc sắc cũng nhƣ phòng ngừa các tác động không mong muốn.
Cần đầu tƣ cho việc phục hồi, tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa của địa phƣơng. Tuy nhiên, cần hết sức chú trọng quản lý chặt chẽ quá trình tu bổ di
tích, tránh làm méo mó, biến dạng và phá hủy các giá trị văn hóa của các di tích này.
Đầu tƣ xây dựng các thiết chế văn hóa ở các làng, xã với sự tham gia của cộng đồng ngƣời dân địa phƣơng. Đầu tƣ cơ sở vật chất, trang thiết bị và khuyến khích ngƣời dân gìn giữ các làn điệu dân ca, dân vũ và biểu diễn nghệ thuật truyền thống, đặc biệt là hát quan họ.
Nâng cao điều kiện cơ sở hạ tầng du lịch và phƣơng tiện vệ sinh môi trƣờng tại các làng nghề. Quy hoạch các vùng sản xuất và các nguồn nguyên liệu bền vững cho các làng nghề. Tìm kiếm và phát triển thị trƣờng cho các mặt hàng sản xuất tại các làng nghề trong tỉnh. Nghiên cứu cải tiến các mẫu mã mới, phù hợp với nhu cầu, thị hiếu của khách hàng và triển khai các chƣơng trình đào tạo nghề cho thợ thủ công, lao động làng nghề.
3.3.6. Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực
Là nhóm giải pháp mang tính toàn diện không chỉ là những kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ, về môi trƣờng sinh thái, đối với cán bộ quản lý và kinh doanh du lịch mà cần đối với du khách và cộng đồng dân cƣ địa phƣơng, trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc giáo dục thƣờng xuyên thành ý thức hệ đối với mọi thành viên trong tổ chức bảo vệ môi trƣờng và tài nguyên cho phát triển du lịch.
Bên cạnh việc đào tạo cán bộ ngành tại các trƣờng nghiệp vụ ở Hà Nội, Bắc Ninh cần khuyến khích doanh nghiệp tham gia chƣơng trình đào tạo nguồn nhân lực du lịch, tổ chức các khóa đào tạo tại chỗ nhằm nhanh chóng cung cấp nguồn nhân lực du lịch đáp ứng nhu cầu trƣớc mắt.
Ngoài nhiệm vụ đào tạo nghiệp vụ, các chƣơng trình về nhận thức du lịch cũng cần đƣợc lồng ghép trong chƣơng trình giáo dục phổ thông tại địa phƣơng nhằm tạo sự chuẩn bị bƣớc đầu cho sự tham gia trong tƣơng lai của các thế hệ mai sau trong hoạt động du lịch.
3.3.7. Giải pháp về bảo vệ tài nguyên - môi trường, đảm bảo sự phát triển bền vững của du lịch
Đối với bất kỳ ngành kinh tế nào, sự phát triển bền vững cũng gắn liền với vấn đề tài nguyên - môi trƣờng. Điều này đặc biệt có ý nghĩa đối với sự phát triển của ngành du lịch, nơi mà tài nguyên - môi trƣờng đƣợc xem là yếu tố sống còn quyết định sự tồn tại của các hoạt động du lịch. Thực trạng môi trƣờng du lịch ở Bắc Ninh hiện nay mặc dù chƣa có những vấn đề nghiêm trọng song từng lúc, từng nơi đã có sự suy thoái tài nguyên và ô nhiễm môi trƣờng gây những tác động tiêu cực đến các hoạt động phát triển du lịch. Chính vì vậy, để đảm bảo cho việc ngăn chặn sự suy thoái tài nguyên và ô nhiễm môi trƣờng; đảm bảo cho sự phát triển bền vững của du lịch cần thiết phải xem xét một số giải pháp cơ bản sau:
- Về quy hoạch: Để tránh sự chồng chéo trong khai thác tài nguyên lãnh thổ giữa các ngành kinh tế trên địa bàn tỉnh, dẫn đến tình trạng cạn kiệt tài nguyên và suy thoái môi trƣờng, cần thiết phải xây dựng quy hoạch tổng thể với đầy đủ ý nghĩa của nó trên quan điểm khai thác hợp lý và có hiệu quả nhất những tiềm năng về tài nguyên, đồng thời phải đảm bảo sự phát triển bền vững của môi trƣờng sinh thái. Mọi phƣơng án khai thác tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đều phải đƣợc cân nhắc kỹ trên cơ sở những luận cứ khoa học vững chắc có tính đến mối quan hệ với các ngành kinh tế có liên quan và các tác động đến môi trƣờng tự nhiên và kinh tế - xã hội của khu vực. Đây sẽ là một giải pháp tƣơng đối toàn diện và có hiệu quả nếu nhƣ việc xây dựng quy hoạch đƣợc tiến hành nghiêm túc, bài bản cũng nhƣ việc tổ chức thực hiện quy hoạch đƣợc đảm bảo.
- Về luật pháp và chính sách: Thực hiện nghiêm túc Luật bảo vệ Môi trƣờng và các quy định khác về bảo vệ môi trƣờng của nhà nƣớc. Tuy nhiên để thực hiện có hiệu quả các điều khoản của Luật và căn cứ vào các đặc thù của địa phƣơng, cần thiết phải xây dựng hệ thống các quy định và chính sách cụ thể, đặc biệt là các quy định về chế tài. Mọi hành vi vi phạm các điều khoản đã đƣợc quy
định đều phải đƣợc xử lý hành chính và có các hình phạt tƣơng ứng từ phạt kinh tế đến truy tố trƣớc pháp luật đối với những hành động phá hoại tài nguyên - môi trƣờng nghiêm trọng.
Cần nghiêm túc thực hiện quy định bắt buộc lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đối với mọi dự án đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội nói chung và du lịch nói riêng. Tuy nhiên giải pháp này chỉ thực sự có hiệu quả nếu nhƣ thiết lập đƣợc hệ thống quản lý và kiểm soát sự biến động môi trƣờng dƣới tác động của các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội.
- Về kỹ thuật: xây dựng các kịch bản sự cố môi trƣờng có thể xảy ra tại địa phƣơng, từ đó lên phƣơng án phòng ngừa, khắc phục.
- Về đào tạo: Trong mọi trƣờng hợp, yếu tố con ngƣời có vị trí quan trọng hàng đầu, đặc biệt trong vấn đề bảo vệ môi trƣờng. Chính vì vậy, để đảm bảo cho một chiến lƣợc phát triển môi trƣờng bền vững trong phát triển du lịch Bắc Ninh, cần thiết phải có một đội ngũ cán bộ quản lý, khoa học kỹ thuật và nghiệp vụ có trình độ và hiểu biết về các vấn đề môi trƣờng, về mối quan hệ giữa môi trƣờng và phát triển kinh tế - xã hội, về luật môi trƣờng cũng nhƣ về các chính sách, quy định của Nhà nƣớc trong việc bảo vệ môi trƣờng. Điều này đòi hỏi cơ quan quản lý nhà nƣớc về du lịch Bắc Ninh cần phải tổ chức các khóa tập huấn về môi trƣờng cho đội ngũ cán bộ quản lý...
- Về tuyên truyền, quảng bá: Đây là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao ý thức ngƣời dân trong việc bảo vệ môi trƣờng. Bằng các hình thức tuyên truyền qua các phƣơng tiện truyền thông đại chúng nhƣ đài báo, truyền hình, những hiểu biết về lợi ích của việc bảo vệ môi trƣờng đối với đời sống sinh hoạt và sức khỏe cộng đồng sẽ dần dần đƣợc nâng cao trong nhận thức của ngƣời dân. Chính những hành động cụ thể, tuy rất nhỏ nhƣng có ý thức của ngƣời dân về môi trƣờng sẽ là sự đảm bảo quan trọng đối với sự phát triển bền vững của môi trƣờng.
Bên cạnh những hình thức trên, trong những điều kiện thuận lợi có thể tổ chức những buổi sinh hoạt, nói chuyện chuyên đề môi trƣờng, đặc biệt ở các
vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa - nơi môi trƣờng đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với tài nguyên du lịch.
- Về kinh tế: Đây là giải pháp có tính xã hội cao và có ý nghĩa quan trọng đối với dân cƣ ở khu vực có tiềm năng du lịch, đặc biệt tại các trung tâm đô thị, địa bàn trọng điểm phát triển du lịch; các cảnh quan đẹp, các di tích văn hóa lịch sử nổi tiếng v.v. Việc nâng cao đời sống cộng đồng, tạo công ăn việc làm của ngƣời dân gắn với các hoạt động phát triển du lịch tại các điểm này sẽ là yếu tố đảm bảo để ngƣời dân tham gia tích cực vào việc bảo vệ tài nguyên du lịch, bảo vệ môi trƣờng khu vực và là một điều kiện tiên quyết bảo đảm việc phát triển du lịch bền vững và có hiệu quả cao.
KẾT LUẬN
1. Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con ngƣời ngoài nơi cƣ trú thƣờng xuyên của mình nhằm thỏa mãn nhu cầu thăm quan tìm hiểu, giá trí, nghỉ dƣỡng trong một khoảng thời gian nhất định. Tài nguyên du lịch là tổng thể tự nhiên, văn hóa, lịch sử cùng các thành phần của chúng đƣợc sử dụng cho nhu cầu trực tiếp hay gián tiếp hoặc cho việc tạo ra các dịch vụ du lịch nhằm góp phần khôi phục và phát triển thể lực, trí lực cũng nhƣ khả năng lao động vả sức khỏe con ngƣời. Tài nguyên du lịch rất đa dạng và phong phú, bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch nhân văn. Tài nguyên du lịch ảnh hƣởng trực tiếp đến việc tổ chức lãnh thổ du lịch, hình thành chuyên môn hóa của vùng du lịch và hiệu quả kinh tế của hoạt động du lịch.
2. Bắc Ninh có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch cả vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên và các điều kiện kinh tế - xã hội. Vị trí địa lí của tỉnh thuận lợi để phát triển du lịch do là tỉnh thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng, gần đầu mối giao thông Hà Nội lớn nhất cả nƣớc cầu nối với nhiều tỉnh lân cận: Hải Dƣơng, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bắc Giang, Hƣng Yên. Bắc Ninh có TNTN phong phú và đa dạng hội tụ đƣợc nhiều yếu tố quan trọng để hình thành các loại hình, sản phẩm du lịch thế mạnh, đặc biệt loại hình du lịch văn hóa. Cơ sở hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội đang đƣợc đầu tƣ xây dựng là điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch của tỉnh.
3. Để ngành du lịch Bắc Ninh có thể phát triển với tốc độ nhanh và bền vững thì cần phải thực hiện đồng bộ các giải pháp: quy hoạch, đầu tƣ phát triển du lịch, phát triển sản phẩm du lịch đặc thù, đẩy mạnh quảng bá và xúc tiến đầu tƣ, bảo tồn di sản văn hóa, đào tạo nguồn nhân lực, đồng thời việc phát triển du lịch cũng phải gắn với việc bảo vệ tài nguyên - môi trƣờng đảm bảo sự phát triển bền vững.
4. Với những tiềm năng, lợi thế cùng với những động lực về kinh tế nói chung và phát triển du lịch nói riêng chắc chắn ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh sẽ phát triển mạnh mẽ hơn nữa, đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn xứng tầm với những tiềm năng du lịch hiện có của tỉnh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển vùng Đồng Bằng Bắc Bộ năm 2010 và định hướng đến năm 2020, (2000), Tổng cục du lịch.
2. Cục thống kê Bắc Ninh (2012), Niên giám thống kê Bắc Ninh (2012) 3. Nguyễn Dƣợc, Trung Hải (2005), Sổ tay địa danh Việt Nam, NXB Giáo Dục.
4. Nguyễn Đình Hòe, Vũ Văn Hiếu (2004), Kinh tế du lịch.
5. Vũ Đức Minh (1999), Tổng quan du lịch, NXB Giáo Dục.
6. Luật du lịch Việt Nam, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội 2006.
7. Trần Văn Mậu (2001), Tổ chức phục vụ các dịch vụ du lịch, NXB Giáo Dục.
8. PGS.TS Lê Thông, PGS. TS Nguyễn Minh Tuệ (1998), Tổ chức lãnh thổ du lịch
9. Nguyễn Minh Tuệ, Lê Thông, Vũ Tuấn Cảnh, Phạm Xuân Hậu, Nguyễn Kim Hồng (1997), Địa lí du lịch, NXB Thành phố Hồ Chí Minh.
10. Sở Văn Hóa Thể Thao và Du Lịch tỉnh Bắc Ninh (2010), Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011- 2030 và định hướng đến năm 2030.
11. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh, Văn Hiến Kinh Bắc,
(2010).
12. www.dulichvn.org.vn
PHỤ LỤC ẢNH BẮC NINH - KINH BẮC
Đền Đô
Chùa Bút Tháp
Hội Lim
Văn Miếu Bắc Ninh