PHẦN 5 : KHUNG PHÁP LÝ TÁI ĐỊNH CƯ
5.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Việt Nam
Khung pháp lý của Chính phủ Việt Nam: Các quy định Luật pháp và Nghị định liên quan đến công tác thu hồi đất, bồi thường và tái định cư được áp dụng tại Việt Nam như Hiến pháp của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Luật Đất đai 2013 và các Nghị định, Thông tư, quy định liên quan. Văn bản pháp luật chính thức được áp dụng bao gồm:
- Hiến pháp năm 2013 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. - Luật Đất đai năm 2013 (số 45/2013/QH13) có hiệu lực ngày 01/07/2014.
- Luật Đầu tư công năm 2014 (số 49/2014/QH13) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015. - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về thực hiện một
sốđiều của Luật Đất đai số 45/2013/QH13.
- Nghịđịnh số44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủquy định vềgiá đất;
- Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định thu phí sử dụng đất.
- Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định thu tiền thuê đất và thuê mặt nước.
- Nghịđịnh số47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủquy định về bồi thường, hỗ trợvà tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một sốđiều của Luật đầu tư công
- Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủquy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một sốđiều của luật nhà ở;
- Nghịđịnh số01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 về sửa đổi, bổ sung một sốđiều khoản của Nghịđịnh quy định chi tiết về thực hiện Luật Đất đai.
15 - Nghịđịnh số16/2016/NĐ-CP ngày 16/03/2016 và Thông tư số 12/2006/TT-BKHĐT ngày 08/08/2016 về quản lý và sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.
- Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 của BộTài nguyên và Môi trường quy định chi tiết hồsơ giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.
- Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 của BộTài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất
- Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợvà tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Thông tư số 332/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 sửa đổi một số điều của Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính cung cấp hướng dẫn cho thực hiện Nghịđịnh số45/2014 quy định/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất.
Các Luật, Nghịđịnh, và quy định khác liên quan, gồm:
- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 về các hoạt động xây dựng, quyền và nghĩa vụ của tổ chức và cá nhân đầu tư xây dựng cơng trình và các hoạt động xây dựng; - Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực đất đai;
- Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 về Quản lý chất lượng công trình xây dựng;
- Nghịđịnh số59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dựán đầu tư xây dựng;
- Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 của Chính phủ về việc thực hiện Luật hôn nhân và gia đình, quy định rằng tất cả các giấy tờ đăng ký tài sản và quyền sử dụng đất phải đề tên của cả vợ và chồng;
- Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và Nghịđịnh số 100/2013/NĐ-CP ngày 3 tháng 9 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Nghị định số11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủquy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
- Quyết định số 1956/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 17/11/2009 phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”.
- Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2015 về chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và đào tạo nghềcho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp;
- Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợđào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động bị thu hồi đất ở thay thế.
- Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/07/2015 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề và Quỹ quốc gia về việc làm.
16 Các Nghị định liên quan tới bảo vệ và bảo tồn tài sản văn hóa có trong Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/09/2010 của Chính phủquy định chi tiết thi hành một sốđiều của Luật Di sản văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật Di sản văn hóa, theo đó yêu cầu các khu vực được cơng nhận là di tích văn hóa và lịch sử không xâm phạm hoặc làm tổn hại theo các quy định pháp lý hiện hành.
Văn bản liên quan đến cơ chế khiếu nại và giải quyết khiếu nại: Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011. Nghịđịnh số75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một sốđiều của Luật Khiếu nại.
Đối với tỉnh Thanh Hóa, các quyết định được ban hành làm cơ sở tính tốn bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ BAH bao gồm:
- Quyết định số 4545/2014/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa, ngày 18/12/2014 về việc quy định Bảng gia đất thời kỳ 2015-2019 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
- Quyết định số 4925/2016/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa, ngày 21/12/2016 về việc Ban hành bảng giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, cơng trình kiến trúc làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợkhi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; - Quyết định 4437/2016/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa ngày 14/11/2016 về việc
ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
- Quyết định 3161/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa. Quy định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa;
- Quyết định 3162/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.