Yêu cầu vể nhân lực, ihòi gian \'à ngân sách: Ị)liương pháp đơn giản khơng địi hỏ

Một phần của tài liệu Công cụ đánh giá tác động môi trường (Tái bản) Phần 2 (Trang 48 - 50)

nhicLi nhân lực, thời ẹian và chi phí, nhưng lại khòns dánh giá được chi liết.

K h i l ự a c h o n p h ư ơ n g p h á p Đ 1 ' M c ũ n g c ầ n x c m x é t c á c k h í a c ạ n h :

- Khá nãng liếp cận vcu cầu ĐTVĨ;

- Khả nãng xác định chính xác các tác dộng môi Irườns:

- Kha năng tống hợp tốl nhũ'ne thơng lin số liệu Ihành các nhóm với sự tổn thất ít nhất

v ề m ặ i t h ô n o t i n c l o t ổ n a h ợ p n h ó m c â y r a ;

- Khá năng dự báo các lác dộng mòi Irường;

- C á c h t r ì n h b à y s ố l i ệ u , i h ô r m t i n m ạ c h l ạ c Ị 1 4 | .

l ’hực tẽ cho thây, không một phương pháp Đ1’M nào có Ihổ đáp ứng được hết các vêu

c ầ u t r ê n . T u y n h i ê n c á n p h á i l ọ c r a n h ữ n g y ê u c ầ u n à o l à c ơ b ả n n h ấ t m à p h ư ơ n g p h á p Đ T M c ó t h ế đ á p ứ n c đ ư ợ c d ê l ự a c h ọ n .

2. Lựa chọn phương pháp đánh giá tác động mỏi trường

Tuỳ theo quy mơ, tính chất và đặc điểm của dự án, các mức ĐTM \'à giai đoạn đánh giá, độ chính xác u cầu mà có thể sử dụng các phương pháp đánh giá khác nhau.

Đối với giai đoạn lược duyệt, có thể sử dụng các phương pháp đánh giá nhanh, đánh giá về mặt định tính như phương pháp liệt kê đơn giản, phưcíng pháp chập bán đồ, phương pháp tiếp cận bằng chỉ tiêu định vị, phương pháp ma irận loại đơn gián hoặc có trọng số, phưong pháp mạng lưới xác định tác động v.\'...

Những cơng trình lớn, phức tạp, có tiềm năng gâv ô nhiẻm cao, có lác động đáng kể tới môi trường tiếp nhận và có tầm quan trọng đặc biệt đòi hỏi phai dùng các phương pháp đánh giá về lượng như: phương pháp tái lượng chất ô nhiễm, phương pháp phân tích chi phí/lợi ích và thậm chí phải dùna tnơ hình lốn học, mơ hình \'ật lý để đánh giá.

Đối với ngành quy hoạch xây dựng, như: Quy hoạch xây dựng \ ùng, quy hoạch xây dựng đ ô t h ị , khu đ ỏ t h ị thường dùng phương p h á p phân tích Ii)i>i irưịng đ ế đánh giá. Đây là phương pháp tổng hợp, dựa trên kết quả của các phươniỉ pliáp dánh giá khác, tiến hành phân tích, đánh giá kể cả về mặt định tính và định lượng. Phương pháp này có tính khái qt cao, đảm bảo độ chính xác yêu cầu.

Đối với các nhà máy, xí nghiệp, khu cịng nghiệp, khu chế xì Ihưừng dùnu phưcmg pháp tải lượng chất ô nhiễm, phương pháp phân tích chi phí/ I(V1 ích hoặc phương pháp mơ hình hố để đánh giá.

Thực tế cho thấy, khi ĐMC hoặc ĐTM người la ihường sử tiụng nhicLi pliươriH phap khác nhau để đánh giá. Nếu lựa chọn được phương pháp dánh tiiií phù iKvp. sẽ rúi ngăn được thời gian, kinh phí mà vẫn đảm bảo dộ chính xác ycu cầu.

4.2. CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH (ÌIÁ TÁC ĐỘN(Ỉ MƠI TRƯỜNÍỈ ÁP D l NG TRONG NGÀNH QUY HOẠCH XÂY DỤN(Ỉ TRONG NGÀNH QUY HOẠCH XÂY DỤN(Ỉ

4.2.1. Phương pháp phân tích mơi trường

Phương pháp phân tích mỏi trường là phương pháp tổng hợp, có tính tổng hợp vù khái quát cao và thường được sử dụng khi ĐTM các dự án QHXD.

Phưofng pháp này dựa trên cơ sở các tài liệu, số liệu cúa Tổng cục thống kê về dân số, đất đai, tình hình phát triển kinh tế - xã hội; các số liệu, tài liệu khảo sát thực địa. khảo sát xã hội học về dân cư, phân bố dân cư, sự phân bố và thực trạng sản xuất; điều kiện kinh tế - xã hội và môi trường, bản đồ hiện trạng về điều kiện lự nhiên, hiện trạng các cơng trình kiến trúc, hiện trạng kỹ thuật khu vực quy hoạch xây dựng; các tài liệu, sô' liệu từ các trạm quan trắc mòi trường quốc gia. của tỉnh; các tài liệu, số liệu đã từng công bố để tiến hành phân tích, dánh giá.

Tn cơ sỏ đó liến hành danh tiiá, phân lích môi trường của các phương án đã đề xuất irong hồ sơ quy hoạch xây dựnư tlơ thị:

- Phân tích, đánh gia hiện trạng Iiiòi trường nền; các đặc điểm tự nhiên, khí hậu; - Phân tích, đánh aiá iluiv irang phát triển kinh tế - xã hội vùng, đô thị;

- Phân tích đánh giá tài nguycn và vấn đề khai ihác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên

nhiên, đặc biệt là tài Iiguycn dãt dò ihị (hiện trạng sứ dụng đất đ ô thị);

- Xác định các lác động qua lại giữa mịi trường \'à phát triển;

- Phân lích, đánh giá về sự tham gia cúa cộng đổng irong dự án quy hoạch xây dựng; ihương tliuyêì chiến lược dế sziani thiếu các mâu thuản giữa các bên sử dụng tài nguyên.

Phân lích các vân dc niịi Irườnc; xác định các điểm nóng về mơi trường và các vùng nhạy cảm mơi trường; phân tích thõng lin iheo quy trình SWOT để xác định các vùng có những đặc trưng chunt:; xác clinh tiềm năng và sức ép môi trường trong vùng quy hoạch.

Tu>' theo đặc dicm \ à Iinli chát của dự án QHXD đơ thị mà có những nội dung, mức độ chi tiết và phương pháp dánh giá thích hợp. Đối với các dự án quy hoạch xây dựng cải tạo đỏ Ihị, có nhiều thành phần niôi Irường phức tạp, đặc biệt là vấn đề đền bù, giải toả, giải phổng niặt bằng, do VÍIV cần tiến hành điều tra, khảo sát kỹ. Cần phân tích, đánh giá về sự tham gia của cộng đổng trong dự án quv lioạch xây dựng; thương thuyết giữa chính quyền và người dãn dịa phưưng đế giải quyết các niâu thuẫn giữa các bên sử dụng tài nguyòn, dặc biẹt Hi tiii iigiiNcn dat đô ihỊ.

Trong các dự án quy hoạch \a \ dựng cải tạo đơ thị, cần phân tích, đánh giá về lượng các thành phán hay nhãn tố moi trường trong khu vực QHXD, cụ thể là:

- VỊ trí và quy mo coiii: Irmli;

- Đặc dicm tự nhiên, kinh tè - xã hội khu vực QMXD; - Sõ hộ dân cần dền bù aiái tố và giái phóng mặt bằng;

- Diộii tích đất các ho (laiiií sử dụng, Irong đó số hộ có giấy tờ sử dụng đất hợp pháp; - 1 IiỌii trạng nhà o: Miii kicn cỏ 2-5 tầng; nhà mái bằng 1 tầng, nhà mái ngói v.v...

- Sơ luợiis;, chát lưoìitỉ cỏim trình cần giải toả: Giá trị tài sản như nhà cứa, ruộng vưòn; - S ( Ik') k i n h d í i a n h n g o à i m ă l d ư ò n g v à đ ặ c đ i ể m k i n h d o a n h c ủ a c á c h ộ ;

níihiệp và llui nliãp: Sị naười có cịne ãn việc làm (trong nhà nước, kinh diKiiih. di làni tự cii) \;i \aii tlc thu nhập của họ); số hộ làm nông nghiệp, cốns nghiệp hay

làm Iiyhc

D ù n t ; p h u í í n i ; p l i . i Ị ) p h â n l í c h m ơ i I r ư ừ n o đ ế : - Đ a n l i ị M i a i i t í c h h i ệ n l i a i i g n i ỏ i i r ư ừ n g n é n ;

Một phần của tài liệu Công cụ đánh giá tác động môi trường (Tái bản) Phần 2 (Trang 48 - 50)