Tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật tố tụng hình sự về yêu cầu điềutra của Kiểm sát viên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự về chức vụ

- CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG YÊU CẦU ĐIỀUTRA CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ

3.2. Tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật tố tụng hình sự về yêu cầu điềutra của Kiểm sát viên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự về chức vụ

- Đề nghị sửa đổi quy định tại Điều 167 BLTTHS 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 về trách nhiệm của CQĐT, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra trong việc thực hiện các yêu cầu, quyết định của Việnkiểm sát trong giai đoạn điều tra, trong đó có YCĐT. Theo đó, cần bổ sung những quy định có tính bắt ḅc đủ mạnh đối với ĐTV, cán bộ điều tra của CQĐT, cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra khi không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ YCĐT của VKS.

- Đề nghị bổ sung quy định tại Điều 49, Điều 51 BLTTHS 2015 về việc thay đổi ĐTV, khi có căn cứ cho rằng ĐTV, cán bợ điều tra thiếu trách nhiệm, cẩu thả trong quá trình điều tra, khơng tiến hành hết các biện pháp điều tra theo YCĐT của VKS thì VKS có quyền u cầu Thủ trưởng CQĐT thay đổi ĐTV, cán bộ điều tra.

- Đề nghị sửa đổi bổ sung điểm a khoản 1 Điều 15 Thông tư liên tịch số 02/2017/TTLT- VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP ngày 22/12/2017 quy định

- việc phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc thực hiện một số quy định của BLTTHS về trả hồ sơ để điều tra bổ sung theo hướng cần quy định rõ trách nhiệm và biện pháp xử lý (chế tài) cụ thể đối với ĐTV, CQĐT khi không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ kịp thời YCĐT dẫn đến vụ án phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung hoặc phải đình chỉ do khơng phạm tợi đối với những vấn đề mà VKS đã yêu cầu điều tra.

- Khoản 2 Điều 11 Thông tư liên tịch số 04/2018/TTLT/VKSNDTC- BCA-BQP ngày 19/10/2018 về quan hệ phối hợp giữa CQĐT và VKS trong việc thực hiện một số quy định của BLTTHS quy định: “Trường hợp Cơ quan điều tra không thực hiện yêu cầu điều tra của Viện

kiểm sát … thì Cơ quan điều tra phải nêu rõ lý do trong bản kết luận điều tra.”. Theo chúng tôi, cần phải bỏ nội dung này, quy định theo hướng chỉ trường hợp CQĐT không thể thực hiện được những YCĐT của VKS vì lý do khách quan, bất khả kháng thì mới được chấp nhận và nêu rõ lý do trong Bản kết luận điều tra; còn những trường hợp vì lý do chủ quan, cẩu thả, thiếu trách nhiệm của ĐTV thì khơng thể chấp nhận mà phải yêu cầu CQĐT thực hiện các nội dung

- Đề nghị sửa đổi Khoản 1 Điều 47 Quy chế công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố ban hành kèm theo Quyết định số 111/QĐ-VKSTC ngày 17/4/2020 của Viện trưởng VKSND tối cao theo hướng cần quy định rõ các trường hợp KSV phải đề ra YCĐT, trường hợp nào KSV không phải đề ra YCĐT để tạo sự thống nhất trong nhận thức và áp dụng trong thực tiễn.