3.2.1. Định hướng
Luôn xuất phát từ quan điểm, đường lối lãnh đạo của Đảng về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức phải xuất phát từ đường lối chính
trị, đường lối kinh tế của Đảng thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của quần chúng để đào tạo, tuyển chọn, giáo dục, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức. Lấy kết quả hồn thành nhiệm vụ được giao để làm thước đo phẩm chất chính trị, trình độ và đạo đức, năng lực của cán bộ, công chức. Thực hiện đúng nguyên tắc Đảng
thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đi đôi với phát huy trách nhiệm của tổ chức và những người đứng đầu các tổ chức chính trị về cơng tác cán bộ.
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại cơ quan Tổng cục Hải quan xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Trung ương, của Bộ Tài chính và của Ngành Hải quan; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng với yêu cầu công việc, cơ chế thị trường và hội nhập kinh tế, quốc tế.
Về mặt định hướng đối với cơ quan Tổng cục Hải quan: Sớm xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại cơ quan Tổng cục Hải quan giai đoạn (2021-2026) và có tầm nhìn đến năm 2030. Trong đó tập trung xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đối với từng loại công chức như: công chức lãnh đạo; cơng chức hoạch định chính sách; cơng chức thực thi chính sách như cơng chức kiểm hố, tính thuế, điều tra chống bn lậu...
Để xác định được nhu cầu đào tạo dựa trên năng lực công chức phải cần xác định dược hai yếu tố quan trọng, đó là: xác định được nhu cầu về số lượng cơng chức cần có ở từng vị trí việc làm tương ứng với các cấp độ khung năng lực của vị trí việc làm đó; đánh giá dựa trên cơ sở kết quả vận dụng kiến thức, kỹ năng trong xử lý công việc thực tế thông qua giải quyết các công việc cụ thể của cơng chức, trên cơ sở đó sẽ xác định nhu cầu đào tạo theo từng vị trí việc làm.
Tăng cường trách nhiệm và tạo điều kiện cho người đứng đầu cơ quan quản lý, đứng đầu đơn vị sử dụng và bản thân CBCC tham gia hoạt động ĐTBD thật tích cực.
Xây dựng hệ thống cơ sở ĐTBD phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; tạo điều kiện thu hút để các cơ sở đào tạo, nghiên cứu có đủ năng lực tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
3.2.2. Mục tiêu
Xuất phát từ mục tiêu chiến lược Ngành Hải quan giai đoạn 2021-2030
là xây dựng Hải quan Việt Nam hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trên nền tảng hệ thống pháp luật đồng bộ, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 trong quản lý nhà nước về hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại hợp pháp, đảm bảo an ninh, an toàn xã hội và bảo vệ lợi ích của quốc gia.
Mục tiêu trong giai đoạn 5 năm tới (2021-2025), cơ quan Tổng cục Hải quan cần đào tạo số lớp, khóa bồi dưỡng cũng như số CBCC được cử đi bồi dưỡng như sau:
đoạn 2021 – 2025:
Đơn vị tính: cơng chức
STT Nội dung khóa Bồi dưỡng 2021 2022 2023 2024 2025 Cộng
1 Kiểm tra viên cao cấp hải
quan 12 11 11 10 9 53
2 Kiểm tra viên chính hải
quan và tương đương 362 252 202 197 191 1204 3 Kiểm tra viên hải quan và
tương đương 202 183 119 118 111 733 4 Kiểm tra viên trung cấp hải
quan và tương đương 5 4 4 3 4 20 Để đạt được mục tiêu trên và thực hiện chiến lược về con người giai đoạn (2021-2025) và tầm nhìn 2030, Tổng cục Hải quan cần tập trung vào những mục tiêu chủ yếu sau:
Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức hải quan nắm vững đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, có phẩm chất và bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, khơng quan liêu tham nhũng, lãng phí; có tư duy đổi mới sáng tạo, có kiến thức chun mơn, kỹ thuật, ngoại ngữ, tin học và năng lực hoạt động thực tiễn, đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Chú trọng phát triển nguồn lực tinh nhuệ, chun nghiệp, có trình độ chun sâu, làm chủ được công nghệ, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại, liêmchính và được quản lý một cách khoa học, đáp ứng dược yêu cầu công việc, xây dựng hải quan điện tử thống nhất với cấu trúc Chính phủ điện tử.
Các hoạt động quản lý, phát triển nguồn nhân lực của TCHQ dựa trên yêu cầu năng lực của vị trí việc làm, gắn nhu cầu thực tiễn của vị trí cơng tác với năng lực từng cá nhân, với thực tế đi đào tạo, bồi dưỡng.
Tạo sự chuyên biến mạnh mẽ về chất lượng và hiệu quả ĐTBD. Tổ chức hệ thống quản lý và cơ sở ĐTBD CBCC khoa học, gọn nhẹ, phù hợp cho mục tiêu, yêu cầu của nhiệm vụ ĐTBD.
Thay đổi nhận thức về công tác ĐTBD, coi việc “nâng cao năng lực” cho người học là mục tiêu của hoạt động; thiết lập cơ chế đánh giá kết quả của hoạt động đào tạo bồi dưỡng, gắn đào tạo bồi dưỡng với sử dụng cán bộ.
Xây dựng, củng cố đội ngũ chuyên gia trong các lĩnh vực của ngành; xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm chức, giảng viên cơ hữu thật sự đáp ứng yêu cầu mục tiêu chung trong giai đoạn mới.
Đổi mới chương trình, nội dung, cách thức ĐTBD. Chương trình, nội dung ĐTBD phải gắn với khung năng lực, vị trí việc làm; nhu cầu học tập, nâng cao kiến thức, kỹ năng.
giá sau đào tạo làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm.
Như vậy, nếu như thực hiện theo đúng mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng CBCC theo đề án nêu trên thì trong những năm tới, hệ thống đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức Tổng cục Hải quan sẽ ngày càng hoàn thiện và phát triển. Điều này địi hỏi cần hồn thiện các chính sách về đào tạo, bồi dưỡng CBCC được chú trọng và đầu tư, nâng cao về nội dung, các chính sách, các hỗ trợ, đầu tư hợp lý hơn để thực hiện được mục tiêu của Đề án và thực hiện được mục tiêu chung là không ngừng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Hải quan Việt Nam.