22 Tổng cục VIII Cục C86, Đỗ Tá Hảo (2012), Báo cáo Đề dẫn Hội thảo đánh giá kết quả việc tổ chức giáo dục công dân cho phạm nhân trong các trại giam và thực hiện Kế
2.1.4. Hình thức giáo dục, tư vấn pháp luật cho phạm nhân do các trại giam thực hiện
giam thực hiện
Hình thức giáo dục pháp luật cho phạm nhân đang được sử dụng chủ yếu trong các trại giam ở nước ta hiện nay là tổ chức thành các lớp học tập trung tại hội trường: Cán bộ làm công tác giáo dục của trại giam, giáo viên có chun mơn về pháp luật theo sự phân công của trại giam, trực tiếp đứng lớp, giảng bài, truyền đạt nội dung pháp luật theo chương trình giáo dục pháp luật dành cho phạm nhân. Ngồi ra, cịn có các hình thức giáo dục pháp luật khác phù hợp với điều kiện của từng trại giam, như: hình thức cung cấp thơng tin, tài liệu pháp luật cho phạm nhân; hình thức niêm yết thơng tin pháp luật tại bảng tin của trại/phân trại, ở buồng giam phạm nhân; hình thức giáo dục pháp luật thơng qua các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh, pa-nơ, áp-phích, tranh cổ động; hình thức tổ chức cho phạm nhân làm báo tường, thi tìm hiểu pháp luật; hình thức giáo dục pháp luật thơng qua lồng ghép trong chương trình học văn hóa, học nghề, hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể thao, sinh hoạt đội, tổ; hình thức giáo dục pháp luật cá biệt, tư vấn pháp luật riêng cho từng phạm nhân24.
Mỗi hình thức giáo dục pháp luật kể trên đều có tác dụng hỗ trợ tích
23Xem: Điều 10, Thơng tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BCA-BQP-BTP-BGDĐT ngày6/2/2012. 6/2/2012.
24Xem: Ngô Văn Trù (2015),Giáo dục pháp luật cho phạm nhân trong các trại giam ởViệt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội, tr. 50, 51. Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội, tr. 50, 51.
cực cho hình thức học tập trung tại hội trường và đáp ứng tối đa nhu cầu thông tin, kiến thức giáo dục pháp luật của phạm nhân trong các trại giam.
Hình thức giáo dục, tư vấn pháp luật cho phạm nhân tại trại giam do Ban giám thị quyết định theo từng kế hoạch cụ thể của đơn vị, tuy nhiên các hình thức này phải tuân theo các quy định của pháp luật. Cụ thể:
Theo quy định tại Điều 9, Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT- BCA-BQP-BTP-BGDĐT, quy định hình thức giáo dục pháp luật cho phạm nhân như sau:
“Các trại giam, trại tạm giam, cơ quan Thi hành án hình sự Cơng
an cấp huyện có thể tổ chức giáo dục pháp luật, giáo dục công dân cho phạm nhân bằng nhiều hình thức, phù hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị, với khả năng của giáo viên và nhận thức của phạm nhân. Hình thức chủ yếu là tổ chức thành các lớp học (giáo viên lên lớp hướng dẫn bài giảng, quản giáo tổ chức thảo luận theo đội, tổ). Việc phổ biến tài liệu, hướng dẫn nội dung giáo dục pháp luật, giáo dục cơng dân cho phạm nhân có thể thực hiện thơng qua các hệ thống phát thanh, truyền hình cáp nội bộ, băng, đĩa video và các hình thức phù hợp khác”25.
Theo thông tư số 39/2013/TT-BCA ngày 10/5/2013 của Bộ Công an quy định về giáo dục phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù thì các trại giam được sử dụng các hình thức sau:
“Kết hợp tổ chức truyền thơng với các hình thức phát thanh, truyền hình cáp nội bộ, video, bảng tin, pa nơ, áp phích hoặc tự nghiên cứu tài liệu”26.