3.2.1.Căn cứ lý luận
Cơng tác dân tộc nói chung và cơng tác cán bộ dân tộc thiểu số nói riêng ln có vị trắ, vai trị đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, luôn được Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Phát triển đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số đảm bảo về cơ cấu, số lượng, chất lượng, năng lực là góp phần quan trọng vào việc thực hiện thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chắnh trị, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và đối ngoại hiện nay.
Cán bộ người dân tộc thiểu số là những người đang trực tiếp giữ gìn và phát huy những bản sắc văn hóa tốt đẹp của dân tộc mình trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam, là những người có uy tắn trong cộng đồng dân tộc mình vì thế có vai trị đặc biệt quan trọng trong việc đấu tranh phản bác lại những luận điệu xuyên tác, sai trái, thù địch, kắch động chia rẽ đại đoàn kết dân tộc của các thế lực thù địch. Do đặc điểm về lịch sử, văn hóa mà một bộ phận cán bộ dân tộc thiểu số còn hạn chế về năng lực chuyên môn so với yêu cầu hiện nay. Vì vậy phát triển đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số không chỉ đảm bảovề số lượng, tỷ lệ, cơ cấu thành phần và còn phải nâng cao được bản lĩnh chắnh trị, năng lực chuyên môn để đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu công tác đặt ra trước mắt và lâu dài.
3.2.2.Căn cứ thực tiễn
Qua phân tắch, đánh giá ở Chương 2, việc thực hiện chắnh sách phát triển cán bộ dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa giai đoạn 2015-2020 đã bộc lộ những hạn chế và có những khó khăn, vướng mắc nhất định. Những hạn chế, khó khăn, vướng mắc này một phần xuất phát từ chắnh các chắnh sách đã được triển khai song cũng có những khó khăn vướng mắc xuất phát từ chắnh việc thực hiện của cấp ủy, chắnh quyền cũng như từng cơ quan, đơn vị. Bên cạnh đó nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố khá ắt, mặt bằng dân trắ nhìn chung cịn thấp nên đã ảnh hưởng trực tiếp đến việc tạo nguồn, sử dụng cán bộ. Kết quả thực hiện chắnh sách dân tộc nói chung cũng như chắnh sách phát triển đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa giai đoạn 2015-2020 với những ưu điểm và tồn tại hạn chế như đã phân tắch trong chương 2 của Luận văn, cùng với những nhân tố tác động, những yêu cầu đặt ra trong giai đoạn hiện nay là cơ sở thực tiễn để đề xuất những giải pháp khả thi và phù hợp trong thời gian tới.
3.2.3.Căn cứ chắnh trị, pháp lý
Chắnh sách dân tộc nói chung và chắnh sách phát triển đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số nói riêng ln được Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, những quan điểm, chủ trương, chắnh sách đã được ban hành trong thời gian qua và tới đây là cơ sở chắnh trị, pháp lý quan trọng để việc triển khai những giải pháp trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa thực sự hiệu quả trong thời gian tới:
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đăk Nông lần thứ XII Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Gia Nghĩa lần thứ XII
Nghị quyết 24-NQ/TW ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa IX về cơng tác dân tộc trong tình hình mới;
Kết luận số 65-KL/TW ngày 30/10/2019 của Bộ Chắnh trị về công tác dân tộc Nghị định 05/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chắnh phủ về công tác dân tộc
thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030Ợ Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 15/02/2020 của Chắnh phủ ỘTriển khai thực hiện Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 Ờ 2030Ợ
Nghị quyết số 120/2020/QH14 phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số&MN giai đoạn 2021
- 2030
Quyết định số 402/QĐ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ ngày 14-3-2016 về phê duyệt Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trong thời kỳ mới
Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chắnh phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; các quy định tại Khoản 1 đến Khoản 11, Điều 1 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chắnh phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thặng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại việc trong cơ quan hành chắnh nhà nước, đơn vị sự nghiệp
Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chắnh phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chắnh phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chắnh sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thịtrấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Nghị định số 112/2011/NĐ- CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 của Chắnh phủ về công chức xã, phường, thị trấn;
Thông tư liên tịch số 02/2014/TTLT-BNV-UBDT ngày 11/9/2014 của Bộ Nội vụ- Ủy ban Dân tộc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành chắnh sách cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số quy định tại Điều 11 Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 của Chắnh phủ về công tác dân tộc.
Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chắnh phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 25/01/2016 của Chắnh phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025
Quyết định số 1870/QĐ-UBND ngày 28/10/2016 của UBND tỉnh Đăk Nông về việc ban hành Kế hoạch đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030.
Quyết định số:2757 /QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thị xã Gia Nghĩa ban hành Kế hoạch đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số trên địa bàn thị xã Gia Nghĩa giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030.
3.3. Một số giải pháp cơ bản nâng cao hiệu quả thực hiện chắnh sách phát triển đội ngũ cán bộ dântộc thiểu số trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông thời gian tới