- Cơ cấu đất đai đến năm 2020
3.1.6. Đánh giá tổng hợp hiện trạng
3.1.6.1. Tiềm năng và thế mạnh
Minh Thanh là xã miền núi có tiềm năng về quĩ đất, có khả năng phát triển nông nghiệp đa dạng, nhất là lâm nghiệp. Có khả năng phát triển công nghiệp chế biến lâm sản.
Nơi đây đã và đang được sự quan tâm lớn của tỉnh, huyện về công tác qui hoạch xây dựng Nông thôn mới và đầu tư đồng bộ về hạ tầng xã hội, hạ tầng kĩ thuật và công trình phục vụ sản xuất.
Có lực lượng lao động dồi dào, là nguồn lao động chủ yếu phục vụ cho công cuộc phát triển kinh tế xã hội của xã trong giai đoạn mới.
Sau khi dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường giao thông Quốc lộ 2C hoàn thành, sẽ tạo điều kiện cho xã phát triển về mọi mặt kinh tế - văn hóa - xã hội một cách thuận lợi.
3.1.6.2. Khó khăn và tồn tại
Minh Thanh là xã thuần nông nên sản xuất nông nghiệp là chính, trình độ sản xuất còn hạn chế. Kinh tế địa phương chưa phát triển, thu nhập bình quân thấp. Cơ cấu sử dụng đất đai chưa hợp lí.
hóa đồng ruộng gặp hiều khó khăn.
Hệ thống kênh mương và đập thủy lợi chưa được nâng cấp và kiên cố hóa.
3.1.7. Đánh giá theo Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới
3.1.7.1. Các tiêu chí đạt chuẩn
Bảng 3.4: CÁC TIÊU CHÍ ĐẠT CHUẨN THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA
St
t Tiêu chí Nôi dung
Đánh
giá Lí do
1 Tiêu chí 13 Hình thức tổ chức
sản xuất. Đạt
Xã đã thành lập hai HTX hoạt động có hiệu quả
2 Tiêu chí 15 Y tế xã đạt chuẩn
Quốc gia. Đạt
Số người tham gia Bảo hiểm YT 83% dân số toàn xã. Năm 2003 Trạm y tế được công nhận chuẩn Quốc gia.
3 Tiêu chí 16 Văn hóa Đạt
Số thôn đạt chuẩn làng văn hoá theo qui định của Bộ VH-TT-DL là 11/14 thôn đạt 78,6%.
4 Tiêu chí 18 Hệ thống tổ chức
chính trị, xã hội Đạt
- 22 cán bộ, công chức xã có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên. - Tổ chức Đảng, chính quiền đạt trong sạch vững mạnh.
- Các tổ chức đoàn thể chính trị, xã hội xếp loại hằng năm từ khá trở lên.
5 Tiêu chí 19 An ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội Đạt
Tình hình ANTT trên địa bàn luôn được giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. 3.1.7.2. Các tiêu chí chưa đạt chuẩn
Bảng 3.5: CÁC TIÊU CHÍ CHƯA ĐẠT CHUẨN THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA
Stt Tiêu chí Nội dung Đánh giá Lí do
1 Tiêu chí 1 Qui hoạch Chưa đạt Chưa có đủ các qui hoạch chi tiết
2 Tiêu chí 2 Giao thông Chưa đạt - Đường Quốc lộ 2C qua địa phận xã Minh Thanh đã bị xuống cấp
- Đường trục liên xã đã xuống cấp.
- Đường liên thôn mới đạt 2,2% (6,6km/33,35km)
- Đường nội thôn đạt 2,1% (4,5km/47,1km) - Đường trục chính nội đồng mới chỉ là
đường đất tự nhiên.
3 Tiêu chí 3 Thuỷ lợi Chưa đạt
- Hiện có 9 kênh mương trên địa bàn 14 thôn, với tổng chiều dài 32,1km. Nhưng mương kiên cố là 8,1km chỉ đạt 2,6% toàn tuyến.
4 Tiêu chí 4 Điện Chưa đạt - Toàn xã có 1021/1307 hộ sử dụng thường
xuyên an toàn về điện là 78%
5 Tiêu chí 5 Trường học Chưa đạt - Trường Mầm Non chưa đạt chuẩn quốc
gia. Cơ sở vật chất của trường đạt 56%
6 Tiêu chí 6 Cơ sở VCVH Chưa đạt 3/14 thôn có Nhà văn hoá thôn
7 Tiêu chí 7 Chợ nông thôn Chưa đạt
Chợ trung tâm xã đã được qui hoạch, nhưng đến nay chưa xây dựng các cơ sở hạ tầng
8 Tiêu chí 8 Bưu điện Chưa đạt Đã có điểm phục vụ Bưu chính viễn thông,
nhưng chưa có Internet đến các thôn
9 Tiêu chí 9 Nhà ở dân cư Chưa đạt Trên địa bàn xã còn có nhà tạm và nhà dột nát
10 Tiêu chí 10 Thu nhập Chưa đạt
Thu nhập bình quân 5,6 triệu đồng/ người/ năm 2008. Chưa đạt 1,2 mức thu nhập bình quân trung của tỉnh.
11 Tiêu chí 11 Hộ nghèo Chưa đạt Hộ nghèo theo chuẩn mới có 655/1307 hộ,
chiếm 50,1%
12 Tiêu chí 12 Cơ cấu lao
động Chưa đạt
Lao động trong nông, lâm, ngư nghiệp còn cao
13 Tiêu chí 14 Giáo dục Chưa đạt
- Tỉ lệ học sinh học hết THCS tiếp tục học phổ thông, học bổ túc, học nghề chỉ đạt 68% - Tỉ lệ qua đào tạo đạt 8%
14 Tiêu chí 17 Môi trường Chưa đạt
- Các cơ sở sản xuất kinh doanh chưa đạt theo tiêu chuẩn về môi trường
- Nghĩa trang nhân dân chưa được qui hoạch
- Chưa xây dựng khu sử lí chất thải, rác thải tập trung
3.1.7.3. Đánh giá tổng hợp theo Bộ tiêu chí Quốc gia
Bảng 3.6: ĐÁNH GIÁ THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ QUI HOẠCH
Stt Tên tiêu chí NỘI DUNG TIÊU CHÍ
Chỉ tiêu Chuẩn Quốc gia Hiện trạng năm 2010 1 Qui hoạch và thực 1.1. Qui hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp sản
hiện qui hoạch
xuất hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ.
1.2. Qui hoạch phát triển hạ tầng kinh tế
- xã hội môi trường theo tiêu chuẩn mới. Đạt Chưa đạt 1.3. QH phát triển các khu dân cư mới
và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.
Đạt Chưa đạt
Bảng 3.7: ĐÁNH GIÁ THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI
St
t Tên tiêuchí NỘI DUNG TIÊU CHÍ
Chỉ tiêu Chuẩn Quốc gia Hiện trang năm 2010 1 Giao thông
1.1. Tỉ lệ km đường tỉnh lộ được nhựa hóa
đạt chuẩn theo cấp kĩ thuật của BGTVT. 100% Chưa đạt 1.2. Tỉ lệ km đường trục xã liên xã được
nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kĩ thuật của BGTVT.
100% Chưa đạt 1.3. Tỉ lệ km đường trục thôn, xóm
được cứng hóa đạt chuẩn theo kĩ thuật của BGTVT.
50% Chưa đạt 1.4. Tỉ lệ km đường ngõ xóm sạch
không lầy lội vào mùa mưa.
100% (50%
cúng hóa) Chưa đạt 1.5. Tỉ lệ km đường trục nội đồng được
cứng hóa xe cơ giới đi lại thuận tiện. 50% Chưa đạt 2 Thủy lợi
2.1. Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng
được yêu cầu sản xuất và dân sinh. Đạt Đạt 2.2. Tỉ lệ km kênh mương do xã quản lí
được kiên cố hóa. 50% Chưa đạt
3 Điện
3.1. Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kĩ
thuật ngành điện. Đạt Chưa đạt
3.2. Tỉ lệ hộ dùng điện thường xuyên an
St
t Tên tiêuchí NỘI DUNG TIÊU CHÍ
Chỉ tiêu Chuẩn Quốc gia Hiện trang năm 2010
4 Trường học Tỉ lệ trường học các cấp: Mầm non MG,
Tiểu học, THCS có vật chất đạt chuẩn QG. 70% Chưa đạt
5
Cơ sở vật chất văn
hóa
5.1. Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt
chuẩn của Bộ VH-TT-DL. Đạt Chưa đạt
5.2. Khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-
TT-DL. Đạt Chưa đạt
5.3. Tỉ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể
thao thôn đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL. 100% Chưa đạt 6 Chợ nông
thôn
6.1. Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng. Đạt Chưa đạt 6.2. Xây dựng mới khu thương mại. Đạt Chưa đạt 7 Bưu điện
7.1. Có điểm phục vụ bưu chính viễn
thông. Đạt Chưa đạt
7.2. Có Internet đến thôn. Đạt Chưa đạt
8 Nhà ở
dân cư
8.1. Nhà tạm, nhà dột nát. Không có 486 nhà 8.2. Tỉ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn Bộ
Xây dựng. 75% Chưa đạt
Bảng 3.8: ĐÁNH GIÁ THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT
St
t Tên tiêu chí NỘI DUNG TIÊU CHÍ
Chỉ tiêu Chuẩn
Quốc gia Hiện trạngnăm 2010
1 Thu nhập
Thu nhập bình quân đầu người/năm 2008 so với mức bình quân chung của
tỉnh đạt bao nhiêu lần. 1,2 Chưa đạt
2 Hộ nghèo Tỉ lệ hộ nghèo 10% 50%
3 lao độngCơ cấu Tỉ lệ lao động trong độ tuổi làm việctrong nông, lâm, ngư nghiệp. 45% Chưa đạt 4 Hình thứctổ chức sx Có Tổ hợp tác hoặc HTX hoạt độngcó hiệu quả. Có Đạt
Bảng 3.9: ĐÁNH GIÁ THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ VĂN HOÁ XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG
St
t Tên tiêu chí NỘI DUNG TIÊU CHÍ
Chỉ tiêu Chuẩn Quốc gia Hiện trạng năm 2010 1 Giáo dục 1.1. Phổ cập giáo dục THPT Đạt Đạt
1.2. Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc,
học nghề). 70% Đạt
1.3. Tỉ lệ lao động qua đào tạo. > 20% Chưa đạt
2 Y tế
2.1. Tỉ lệ người dân tham gia các hình
thức bảo hiểm y tế. 20% Đạt
2.2. Y tế đạt chuẩn Quốc gia. Đạt Đạt
3 Văn hóa
Xã có 70% số thôn bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo qui định của Bộ
VH-TT-DL. 70% Đạt
4 Môi trường
4.1. Tỉ lệ hộ gia đình sử dụng nước sạch
hợp vệ sinh (giếng khoan, giếng đào). 70% 78% 4.2. Các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt
tiêu chuẩn về môi trường. Đạt Chưa đạt
4.3. Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và các hoạt động phát triển
môi trường xanh, sạch, đẹp. Đạt Đạt
4.4. Nghĩa trang được xây dựng theo
qui hoạch. Đạt Chưa đạt
4.5. Chất thải, nước thải được thu gom và
sẻ lí đúng qui định. Đạt Chưa đạt
Bảng 3.10: ĐÁNH GIÁ THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ
St
t Tên tiêu chí NỘI DUNG TIÊU CHÍ
Chỉ tiêu Chuẩn Quốc gia Hiện trạng năm 2010 1 Hệ thống tổ chức chính trị cơ sở theo qui định 1.1. Cán bộ xã đạt chuẩn. Đạt Đạt 1.2. Có đủ các Tổ chức trong Hệ thống
chính trị cơ sở theo qui định. Đạt Đạt
1.3. Đảng bộ, chính quiền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch vững mạnh".
1.4. Các đoàn thể, Tổ chức chính trị xã
đều đạt danh hiệu tiêu chuẩn trở lên. Đạt Đạt 2 An ninh trật
tự xã hội An ninh, trật tự xã hội được giữ vững. Đạt Đạt
3.2. Đinh hướng công tác qui hoach theo tiêu chí xây dựng Nông thôn mới xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang
3.2.1. Các dự báo phát triển Nông thôn mới xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang
3.2.1.1. Tiềm năng và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã
* Xác định các tiềm năng
Minh Thanh là xã có quĩ đất sản xuất Nông - Lâm nghiệp lớn và thuận lợi. Có khả năng về thủy lợi phục vụ cho nông nghiệp. Có điều kiện phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, chế biến nông, lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng.
- Có khả năng về du lịch và dịch vụ thương mại.
- Có tiềm năng sản xuất nông nghiệp không những đảm bảo an ninh lương thực trong xã mà còn phát triển thành hàng hóa nông sản thực phẩm, cung cấp cho thị trường.
- Vì Minh Thanh là xã nằm trong vùng khu căn cứ Cách mạng ATK Tân Trào, nên luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm đầu tư, bên cạnh đó lại được thiên nhiên ưu đãi có nhiều thuận lợi để phát triển kinh tế đa dạng và bền vững.
* Định hướng phát triển kinh tế - xã hội
Từ các điều kiện tự nhiên, xã hội, tiềm năng và thế mạnh sẵn có, xã Minh Thanh nên lựu chọn loại hình kinh tế chủ đạo là: Phát triển kinh tế nông lâm nghiệp, kết hợp phát triển tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, du lịch với một cơ cấu hợp lí.
Cần phải đầu tư và áp dụng các biện pháp khoa học kĩ thuật tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp, áp dụng các công nghệ mới phù hợp với sản xuất tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ… để sản phẩm sản xuất ra có tính hàng hóa cao, vừa phục vụ nhu cầu đời sống, sinh hoạt ngày càng cao của nhân dân trong xã, vừa là nguồn hàng hóa có chất lượng cung cấp cho thị trường.
chính lân cận
Minh Thanh có Quốc lộ 2C và tuyến liên xã ĐH 07 chạy qua xã. Giao thông thuận lợi, sự liên hệ với bên ngoài thông qua Quốc lộ 2C, với trung tâm huyện lị Sơn Dương 10km, tới thành phố Tuyên Quang là 42km.
Sự liên hệ giữa xã với các xã khác trong khu vực, như xã Tân Trào, xã Trung Yên, xã Bình Yên, xã Tú Thịnh,… đều thông qua Quốc lộ 2C rất thuận lợi.
3.2.1.3. Xác định tính chất của xã
Minh Thanh là một trong các xã cửa ngõ phía Bắc huyện Sơn Dương. Vì vậy nó có tính chất quan trọng về việc góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cho các cơ quan đầu não của huyện và cả khu vực.
Là xã sản xuất nông nghiệp, trọng điểm là cây lương thực, cây công nghiệp, cây nguyên liệu và chăn nuôi.
Phát triển tiểu thủ công nghiệp, chủ yếu công nghiệp chế biến nông lâm sản. Kết hợp phát triển các dịch vụ phục vụ sản xuất và dịch vụ phục vụ du lịch sinh thái.
3.2.1.4. Dự báo qui mô dân số, lao động và đất đai
* Dự báo qui mô dân số.
- Qui mô dân số toàn xã.
Qui mô dân số được tính theo công thức: Nt = No. (1 + n)t Trong đó: - Nt: Số dân tính toán tới năm t.
- t: Số năm tính toán. - No: Số dân năm hiện tại. - n: Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên.
Sự gia tăng dân số của xã Minh Thanh chủ yếu là tăng tự nhiên. Với tỉ lệ tăng tự nhiên 1,6% năm. Dân số hiện tại 2011: 5.284 người, số hộ: 1.307 hộ. Dự báo dân số các năm tăng như sau:
+ Năm 2015: số dân 5.630 người (tăng 346 người). Số hộ 1.376 hộ (tăng 69 hộ). + Năm 2020: số dân 6.095 người (tăng 465 người). Số hộ 1.469 hộ (tăng 93 hộ).
Bảng 3.11: DỰ BÁO QUI MÔ DÂN SỐ CÁC THÔN Stt Đơn vị Số hộhiện
trạng
Số hộ dự báo
tăng (hộ) Dân sốhiện trạng Dân số dự báo (người) 2015 2020 2015 2020 I Toàn xã 1.307 1.376 1.469 5.284 5.630 6.095 II Các thôn + 69 + 93 + 346 + 465 1 Thôn Niếng 96 + 6 + 7 422 450 487 2 Thôn Toa 69 +4 +6 313 333 361 3 Thôn Lê 136 +8 +10 591 630 682 4 Thôn Mới 128 +7 +9 533 568 615 5 Thôn Dõn 51 +3 +4 206 220 237 6 Thôn Đồng Đon 72 +4 +5 287 306 331 7 Thôn Cò 128 +7 +9 531 566 612 8 Thôn Cầu 80 +4 +6 332 354 383 9 Thôn Cả 95 +5 +7 385 410 444
10 Thôn Ngòi Trườn 29 +2 +2 135 144 156
11 Thôn Cảy 102 +5 +8 435 463 502
12 Thôn Quang Thanh 99 +5 +6 352 375 406
13 Thôn Tân Thành 132 +6 +9 495 527 571
14 Thôn Tân Thái 96 +3 +5 267 284 308
* Dự báo về lao động toàn xã
Năm 2011 xã Minh Thanh có 3.304 lao động. Chiếm 62,5% dân số toàn xã. Với tỉ lệ dân số trong độ tuổi lao động (chiếm 62,5%) và tỉ lệ nông nghiệp trong tổng số lao động (chiếm 88%) như vậy số lao động tự nhiên của xã Minh Thanh theo các giai đoạn sẽ là:
+ Năm 2015 có 3.519 lao động (trong đó lao động nông nghiệp có 3.096 người, lao động phi nông nghiệp 423 người).
+ Năm 2020 có 3.809 lao động (trong đó lao động nông nghiệp có 3.352 người, lao động phi nông nghiệp 457 người).
Stt Hạng mục Hiện trạng(người) Dự báo
2015 2020
I Lao động trong độ tuổi
(Tỉ lệ % tổng dân số toàn xã)
3.304 62,5% 3.519 62,5% 3.809 62,5% II Phân theo ngành
2.1 Lao động nông nghiệp (Tỉ lệ % theo lao động)
2.907 88% 3.096 88% 3.352 88%
2.2 Lao động phi nông nghiệp (Tỉ lệ % theo lao động)
397 12% 423 12% 457 12% Để đạt tiêu chí Nông thôn mới vào năm 2015, thì tỉ lệ lao động nông nghiệp