- Cơ cấu đất đai đến năm 2020
3.3.3. Về hạ tầng kĩ thuật
- Cải tạo và nâng cấp các tuyến đường giao thông chính, đường giao thông nội đồng; Đường giao thông đến các khu sản xuất nông, lâm nghiệp trong xã.
- Xây dựng và củng cố hệ thống điện đảm bảo công suất sử dụng phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
- Xây dựng và nâng cấp hệ thống thủy lợi để phục vụ cho nhu cầu sản xuất nông, lâm nghiệp toàn xã.
* Giai pháp qui hoạch mạng lưới giao thông
- Giải pháp san nền: tận dụng địa hình tự nhiên và tôn trọng hiện trạng ở mức cao nhất. Không tổ chức san lấp mặt bằng trên diện rộng. Đối với công trình là nhà ở, chỉ san lấp cục bộ cho từng hạng mục công trình. Đối với công trình giao thông, chỉ nắn chỉnh tuyến, đào đắp,… ở những nơi thực sự bất hợp lí. Qua rà soát thực địa đã cho thấy, trên địa bàn toàn xã không có nơi nào bị úng lụt trong mùa mưa.
- Giải pháp thoát nước mặt: dựa trên cơ sở địa hình của các thôn đều ở những nơi cao ráo, có độ dốc tự nhiên và mặt bằng ổn định, việc thoát nước mưa sẽ được tổ chức theo hình thức tự chảy ra cánh đồng hoặc sông, suối.
Trong một thôn, những nơi có đường giao thông, nước mưa sẽ được thu vào các rãnh bằng đất dọc hai bên và qua đường bằng các ống ngang bê tông cốt thép có đường kính phù hợp ở những vị trí thích hợp.
Trục tiêu thoát nước chính là các khe đồi, dẫn ra cánh đồng rồi đổ ra sông, suối.
- Giải pháp về vốn: Đối với kinh phí thực hiện xây dựng đường trục xã và liên xã do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đầu tư 100% nguồn vốn.
Đối với kinh phí thực hiện xây dựng đường liên thôn, đường nội thôn và đường nội đồng, Nhà nước sẽ hỗ trợ xi măng, còn nhân dân sẽ đóng góp cát sỏi và ngày công để xây dựng.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
Minh Thanh là xã có tiềm năng đất đai để phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, dịch vụ với điều kiện tự nhiên thuận lợi cho xã có thể khai thác và phát triển mạnh về trồng trọt nông nghiệp, lâm nghiệp và du lịch, nhưng hiệu quả sản xuất nông nghiệp còn hạn chế, kinh tế ở mức trung bình… do qui hoạch sản xuất chưa phù hợp, cơ sở hạ tầng còn khó khăn. Các tiêu chí về qui hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng (giao thông, thuỷ lợi, điện, chợ, cơ sở văn hoá…) đều chưa đạt tiêu chí trong xây dựng Nông thôn mới.
Qui hoạch xây dựng Nông thôn mới xã Minh Thanh giai đoạn 2010 - 2015 và định hướng đến năm 2020 được xây dựng theo Chương trình mục tiêu Quốc gia nhằm phát triển kinh tế - xã hội, tập trung vào qui hoạch sản xuất với chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng thủ công nghiệp - xây dựng và thương mại, dịch vụ. Trong qui hoạch tập trung thực hiện 3 nội dung chính, đó là: qui hoạch sử dụng đất, qui hoạch nông nghiệp và qui hoạch cơ sở hạ tầng.
* Về qui hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được tập trung thực hiện trong giai đoạn 2010 - 2015 với tổng diện tích qui hoạch là 348,5ha.
* Về qui hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, môi trường: đường Quốc lộ 2C và đường liên xã ĐH07 đã được nhựa hóa, nên không đưa vào qui hoạch.
- Thực hiện qui hoạch trong giai đoạn 2010 - 2015: qui hoạch đường liên thôn, đường nội thôn và đường trục chính nội đồng với tổng chiều dài qui hoạch 43,9km; Nâng cấp 4 hồ chứa nhân tạo; Nâng cấp Trạm biến áp thôn Mới; Cải tạo, nâng cấp 27,4km đường dây hạ thế 0,4kv; Xây dựng mới 30km đường dây 0,2kv
thôn Ngòi Trườn; Qui hoạch xây dựng 2 nghĩa trang mới và nâng cấp, cải tạo 4 nghĩa trang đang sử dụng.
- Thực hiện qui hoạch trong giai đoạn 2016 - 2020: qui hoạch đường liên thôn, đường nội thôn và đường trục chính nội đồng với tổng chiều dài qui hoạch 42,65km; Nâng cấp 10 đập tràn; Xây dựng 3 Trạm biến áp và 6,0km đường dây 0,4kv trên địa bàn thôn Mới, thôn Cảy và thôn Ngòi Trườn.
* Về qui hoạch phát triển các khu dân cư: thực hiện qui hoạch điểm dân cư nông nghiệp và điểm dân cư phi nông nghiệp. Qui hoạch điểm dân cư phi nông nghiệp dọc theo Quốc lộ 2C từ thôn Tân Thái đến thôn Tân Thành với diện tích 1,08ha, mỗi lô được qui hoạch 120m2/lô; Điểm dân cư nông nghiệp được qui hoạch theo Quốc lộ 2C từ Đèo Chắn thuộc địa bàn thôn Lê đến thôn Niếng với diện tích qui hoạch 2,16ha, mỗi lô được qui hoạch 300m2/lô.
Qui hoạch xây dựng Nông thôn mới xã Minh Thanh đến năm 2015 sẽ hoàn tất tiêu chí về qui hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Năm 2020 sẽ hoàn tất các tiêu chí về phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội môi trường và phát triển các khu dân cư. Cơ bản là xã Nông thôn mới vào năm 2020.
2. Khuyến nghị
Để thực hiện chương trình xây dựng Nông thôn mới một cách hiệu quả, đúng tiến độ cần tiếp tục củng cố Ban quản lí xây dựng Nông thôn mới cấp xã và Ban phát triển ở thôn.
Tăng cường kinh phí hỗ trợ xây dựng Nông thôn mới cho địa phương cơ sở; Đẩy nhanh công tác đầu tư thi công giao thông nội đồng, hệ thống kênh mương để phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho nông dân nông thôn.
Tăng cường công tác vận động quần chúng, phát huy nội lực của địa phương để chung sức xây dựng Nông thôn mới xã Minh Thanh.
Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ quản lí và chuyên môn cho đội ngũ cán bộ cơ sở để tổ chức xây dựng và duy trì các kết quả trong xây dựng Nông thôn mới xã Minh Thanh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2004), Thông tư số 29/2004/TT-BTN&MT ngày 01/11/2004 về hướng dẫn lập, điều chỉnh, quản lí hồ sơ địa chính, Hà Nội; 2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2004), Thông tư số 28/2004/TT-BTN&MT ngày
01/11/2004 về hướng dẫn thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, Hà Nội;
3. Bộ tài nguyên và Môi trường (2005), Quiết định số 04/QĐ-BTN&MT ngày 30/6/2005 về qui trình lập, điều chỉnh qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các cấp: Tỉnh - Huyện - Xã, Hà Nội;
4. Bộ tài nguyên và Môi trường (2006), Công văn số 5763/CV/BTNMT-ĐKTK ngày 25/12/2006 về việc hướng dẫn áp dụng mức sử dụng đất trong công tác lập và điều chỉnh qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Hà Nội;
5. Bộ xây dựng (2009), Qui chuẩn Quốc gia về qui hoạch xây dựng nông thôn, Hà Nội;
6. Bộ xây dựng (2009), Tiêu chuẩn về qui hoạch xây dựng Nông thôn mới ban hành theo Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009, Hà Nội;
7. Bộ xây dựng (2010), Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 về qui định lập nhiệm vụ, đồ án qui hoạch và quan lí xây dựng Nông thôn mới;
8. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TT- BNNPTNT ngày 21/8/2009 về hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới, Hà Nội;
9. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT-BTN&MT ngày 02/11/2009 về qui định chi tiết việc lập, điều chỉnh, thẩm định qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Hà Nội;
10. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2010), Thông tư số 07/2010/TT- BNNPTNT ngày 08/02/2010 hướng dẫn qui hoạch phát triển san xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới, Hà Nội;
11. Bộ giao thông vận tải (2011), Quiết định số 2933/BGTVT ngày 23/02/2011 hướng dẫn tiêu chí Nông thôn mới trong lĩnh vực giao thông, Hà Nội;
12. Bộ xây dựng + Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn + Bộ Tài nguyên và Môi trường (2011), Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT - BXD + BNNPTNT + BTN&MT qui định việc lập, thẩm định, phê duyệt qui hoạch xây dựng Nông thôn mới, Hà Nội;
13. Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về thi hành Luật đất đai năm 2003, Hà Nội;
14. Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 19/11/2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá đất các loại, Hà Nội;
15. Chính phủ (2008), Nghị quiết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quiết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ bảy khóa X, Hà Nội;
16. Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 về qui định bổ sung về qui hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Hà Nội;
17. Đảng ủy xã Minh Thanh (2010), Nghị quiết về mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng giai đoạn 2010 - 2015, Sơn Dương - Tuyên Quang; 18. HĐND tỉnh Tuyên Quang (2010), Nghị quiết số 22/2010/NQ-HĐND ngày
27/12/2010 về cơ chế, chính sách bê tông hoá đường giao thông nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang;
19. HĐND tỉnh Tuyên Quang (2011), Nghị quiết số 38/NQ-HĐND ngày 16/12/2011 về Qui hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kì đầu (2011 - 2015) của tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang.
20. HĐND tỉnh Tuyên Quang (2012), Nghị quiết số 17/NQ-HĐND ngày 13/12/2012 về việc thông qua Qui hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, Tuyên Quang;
21. HĐND tỉnh Tuyên Quang (2012), Nghị quiết số 20/NQ-HĐND ngày 13/12/2012 về mức hỗ trợ xây dựng một số công trình hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2013-2015, Tuyên Quang;
22. HĐND tỉnh Tuyên Quang (2012), Nghị quiết số 18/NQ-HĐND ngày 13/12/2012 về qui hoạch bao vệ và phát triển rừng tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2020, Tuyên Quang;
23. HĐND huyện Sơn Dương (2012), Nghị quiết số 98/2012/NQ-HĐND ngày 26/12/2012 về Qui hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kì đầu (2011-2015) huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang;
24. Nguyễn Đình Bồng (2006) "Một số vấn đề về qui hoạch sử dụng đất ở nước ta trong giai đoạn hiện nay", Tài nguyên và Môi trường, số 9, Hà Nội;
25. Luật đất đai (2003), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội;
26. Thủ tướng chính phủ (2009), Quiết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới, Hà Nội;
27. Thủ tướng chính phủ (2010), Quiết định sô 193/QĐ-TTG ngày 02/02/2010 phê duyệt chương trình rà soát qui hoạch Xây dựng Nông thôn mới, Hà Nội;
28. Thủ tướng chính phủ (2010), Quiết định số 800/QĐ-TTG ngày 04/6/2010 phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về Xây dựng Nông thôn mới, Hà Nội; 29. Trương Phan (1996). Quan hệ giữa qui hoạch đất đai và phát triển kinh tế - xã
hội , Hà Nội;
30. UBND tỉnh Tuyên Quang (2009), Quiết định số 85/QĐ-UBND ngày 10/5/2009 về việc phê duyệt kế hoạch lập qui hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2010 - 2015) các cấp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang; 31. UBND tỉnh Tuyên Quang (2010), Quiết định số 1859/QĐ-CT ngày
trồng, vật nuôi theo hướng san xuất hàng hóa huyện Sơn Dương giai đoạn 2010 - 2015, định hướng đến năm 2020, Tuyên Quang;
32. UBND tỉnh Tuyên Quang (2011), Quiết định số 1050/QĐ-CT ngày 23/8/2011 về việc phê duyệt đề cương nhiệm vụ Dự án Qui hoạch sử dụng đất lúa đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất lúa 5 năm (2011-2015) tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang;
33. UBND huyện Sơn Dương (2010), Tài liệu tổng kiểm kê đất đai năm 2010, Tuyên Quang;
34. UBND xã Minh Thanh (2011), Đề án xây dựng Nông thôn mới xã Minh Thanh giai đoạn 2010 - 2020, Sơn Dương - Tuyên Quang;
35. Sở Xây dựng Tuyên Quang (2011), Hướng dẫn số 470/HD-SXD ngày 20/11/2011 hướng dẫn lập nhiệm vụ và thuyết minh đồ án qui hoạch Nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang;
36. Văn phòng chính phủ (2010), Thông báo số 221/TB-VPCP ngày 20/8/2010 thông báo kết luận của Thủ tướng chính phủ triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn mới, Hà Nội.
Phụ lục 1
CÁC HÌNH ẢNH
(Hình ảnh 3.1: Hợp tác xã chuyên về cây chè - Chụp ngày: 10/11/2011)
(Hình ảnh 3.3: Trạm y tế xã Minh Thanh - Chụp ngày 10/11/2011)
(Hình ảnh 3.4: Nhà văn hoá xã Minh Thanh - Chụp ngày: 10/11/2011)
(Hình ảnh 3.6: Dân cư thôn Mới - Chụp 10/11/2011)
(Hình ảnh: 3.7. Khu di tích lịch sử Nha công an Trung ương - 19/8/2012)
SỐ LIỆU KHÍ TƯỢNG TRUNG BÌNH NHIỀU NĂM
CỦA XÃ MINH THANH - HUYỆN SƠN DƯƠNG - TỈNH TUYÊN QUANG.
Tháng
Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011
Nhiệt độ (0c) Độ ẩm (%) Lượng mưa (mm) Nhiệt độ (0c) Độ ẩm (%) Lượng mưa (mm) Nhiệt độ (0c) Độ ẩm (%) Lượng mưa (mm) 1 10-15 80 85 1-15 79 80 10 - 15 80 80 2 10-15 80 85 10-15 80 83 10 - 15 80 83 3 15-21 82 100 16-24 80 110 15 - 21 82 110 4 20-26 83 100 29-25 82 100 20 - 26 83 100 5 25-30 85 110 25-30 84 110 25 - 30 85 110 6 28-32 85 110 30-32 86 110 28 - 30 85 110 7 30-38 85 110 32-34 88 110 25 - 30 85 110 8 29-36 85 110 29-35 85 100 29 - 32 85 100 9 10-15 82 100 20-18 80 80 20 - 18 82 80 10 10-15 75 80 10-15 68 80 10 - 16 75 85 11 10-15 75 80 9-12 75 80 9 - 12 75 80 12 10-15 80 85 10-15 84 80 19 - 16 89 85
Phụ lục 3
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA CHI TIẾT ĐƯỜNG LIÊN THÔN
Stt Địa danh quản líTên tuyến
Hiện Trạng QUI HOẠCH 2012 - 2015 2016 - 2020 Chiều Dài (km) Diện tích (ha) Chiều Dài (km) Diện tích (ha) Chiều Dài (km) Diện tích (ha) Tổng 31,35 31,35 31,35
Điểm đầu Điểm cuối
1 Thôn Niếng 2,7 2,7 2,7
1.
1 Nhà ông Minh Nhà ông Thìn 2,0 2,0 2,0
1.
2 Nhà ông Thuật Nhà ông Thè 0,7 0,7 0,7
2 Thôn Toa 1,0 1,0 1,0
2.
1 Nhà ông Xây Nhà ông Niêm 1.0 1,0 1,0
3 Thôn Lê 6,0 6,0 6,0
3.
1 Nhà ông Hào Nhà ông Kỳ 2,0 2,0 2,0
3.
2 Nhà ông Tuấn Nghĩa địa 2,5 2,5 2,5
3.
3 Nhà ông Minh Nhà ông Sơn 1,5 1,5 1,5
4 Thôn Mới 3,7 3,7 3,7
4.
1 Nhà ông Niêm Nhà ông Lai 1,5 1,5 1,5
4.
2 Nhà ô. Nhuận Bia Bộ CT 2,2 2,2 2,2
5 Thôn Dõn 1,8 1,8 1,8
5.
1 Nhà ông Lưu Bia Bộ NG 0,3 0,3 0,3
5.
2 Nhà ông Chiến Khu sản xuất 1,5 1,5 1,5
6 Thôn Đồng Đon 1,6 1,6 1,6
6.
1 Nha Công an Đập cây vải 1,3 1,3 1,3
6.
2 Nhà ông Thu Cầu Lê 0,3 0,3 0,3
7 Thôn Cò 3,3 3,3 3,3
7.
1 UBND xã Trường THCS 1,5 1,5 1,5
7.
2 Nhà ông Phú Nhà ông Tiến 1,8 1,8 1,8
8 Thôn Cầu 1,5 1,5 1,5
Thôn Cò Thôn Cả 1,5 1,5 1,5
9.
1 Thôn Cầu Thôn Cầu Bì 1,0 1,0 1,0
9.
2 Nhà ôngThành Nhà ông Đông 3,0 3,0 3,0