- Biển bỏo trang bị bảo hộ lao động Biển bỏo nguy hiểm.
Trung tâm năng suất việt nam
Bỏo cỏo
đỏnh giỏ hiện trạng doanh nghiệp cho việc xõy dựng và ỏp dụng hệ thống quản lý mụi trường
Cụng ty VIHA
04 - 2004
Thời gian đỏnh giỏ: 18/05/2004 Chuyờn gia đỏnh giỏ:
- Mai Hữu Tuyờn – Chuyờn gia Tư vấn – PGĐ Văn phũng Mụi trường & Phỏt triển Cộng đồng- Trung tõm Năng suất Việt nam
Phương phỏp đỏnh giỏ:
- Trao đổi, phỏng vấn, tham quan, xem xột thực tế hoạt động sản xuất và thực trạng mụi trường của Cụng ty
- Xem xột một số tài liệu về cỏc hệ thống quản lý của cụng ty
Kết quả đỏnh giỏ:
Nhận xột của cuộc đỏnh giỏ
Cuộc đỏnh giỏ đó được thực hiện thành cụng tốt đẹp. Hiện nay Cụng ty đú cỳ những quan tõm nhất định nhằm cải thiện mụi trường làm việc, vệ sinh cụng nghệp như thu gom chất thải rắn, hợp đồng với cơ quan chức năng xử lý chất thải, cơ sở hạ tầng tương đối tốt. Đõy là yếu tố rất quan trọng nhằm hỗ trợ cho quỏ trỡnh xõy dựng và ỏp dụng hệ thống quản lý mụi trường tại Cụng ty. Tuy nhiờn để cú thể đạt được chứng nhận hệ thống quản lý mụi trường theo tiờu chuẩn ISO 14001, cụng ty cần phải tiến hành xõy dựng cỏc hạng mục theo yờu cầu của tiờu chuẩn ISO 14001 và thực hiện một số cụng việc cụ thể đặc biết là hệ thống xử lý nước thải sơn và tẩy rửa bề mặt.
Hiện trạng hệ thống QLMT theo tiờu chuẩn ISO14001
Yờu cầu của tiờu chuẩn Mức độ đỏp ứng
Mục Nội dung 0
%
25% 50% 75% 100% %
4.2 Chớnh sỏch mụi trường X
4.3.1 Khớa cạnh mụi trường X
4.3.2 Yờu cầu về phỏp luật và cỏc yờu cầu khỏc
X
4.3.3 Mục tiờu và chỉ tiờu X
4.3.4 Chương trỡnh quản lý mụi trường X
4.4.1 Cơ cấu và trỏch nhiệm X
4.4.2 Đào tạo, nhận thức và năng lực X
4.4.3 Thụng tin liờn lạc X
4.4.4 Tư liệu của hệ thống quản lý mụi trường X
4.4.5 Kiểm soỏt tài liệu X
4.4.6 Kiểm soỏt điều hành X
4.4.7 Sự chuẩn bị sẵn sàng và đỏp ứng với tỡnh trạng khẩn cấp X 4.5.1 Giỏm sỏt và đo X 4.5.2 Sự khụng phự hợp và cỏc hành động khắc phục phũng ngừa X 4.5.3 Hồ sơ X
4.5.4 Đỏnh giỏ hệ thống quản lý mụi trường X 4.6 Xem xột lại của ban lónh đạo X
Đỏnh giỏ kết quả và kiến nghị
Yờu cầu 4.2:Chớnh sỏch mụi trường Chớnh sỏch mụi trường
Yờu cầu của tiờu chuẩn
Ban lónh đạo cần xỏc định chớnh sỏch mụi trường của tổ chức và bảo đảm chớnh sỏch đú :
a. Phự hợp với bản chất, quy mụ và tỏc động mụi trường của cỏc hoạt động sản phẩm và dịch vụ của tổ chức đú;
b. Cú cam kết cải tiến liờn tục và ngăn ngừa ụ nhiễm;
c. Cú cam kết tuõn thủ phỏp luật và quy định tương ứng về mụi trường và cỏc yờu cầu khỏc mà tổ chức phải tuõn thủ;
d. Đưa ra cỏc khuụn khổ cho việc đề xuất và soỏt xột lại cỏc mục tiờu và chỉ tiờu mụi trường;
e. Được thành lập văn bản, được ỏp dụng duy trỡ và thụng bỏo cho tất cả nhõn viờn;
f. Sẵn sàng phục vụ mọi người. Thực trạng
Cụng ty hiện chưa cú chớnh sỏch mụi trường cụ thể. Cụng ty thường cú khẩu hiệu về xanh sạch đẹp tuy nhiờn với cỏc khẩu hiệu này thỡ mức độ thực hiện và duy trỡ khụng rừ ràng và khụng cú cỏch thức xem xột lại hiệu quả của cỏc khẩu hiệu này.
Cụng ty cần xõy dựng chớnh sỏch mụi trường theo sỏt cỏc yờu cầu về chớnh sỏch mụi trường trong tiờu chuẩn ISO 14001, trong đú cú cam kết về ngăn ngừa ụ nhiễm, tuõn thủ với cỏc yờu cầu của phỏp luật và cải tiến liờn tục. Chớnh sỏch mụi trường cũng cần phải phự hợp với qui mụ hoạt động, loại hỡnh sản xuất, định hướng phỏt triển của cụng ty và đưa ra khuụn khổ cho việc thiết lập mục tiờu và chỉ tiờu mụi trường. Chớnh sỏch sau khi được lập thành văn bản cần được thụng bỏo tới toàn bộ cụng nhõn viờn trong Cụng ty để thực hiện và phải đảm bảo sao cho những người liờn quan khỏc ngoài Cụng ty cú thể tiếp cận tới được. Chớnh sỏch mụi trường là văn bản thể hiện cam kết của Cụng ty về mụi trường với cỏn bộ cụng nhõn viờn cũng như với cỏc tổ chức và cỏ nhõn liờn quan do vậy khi xõy dựng chớnh sỏch phải thể hiện được sự cam kết của Cụng ty.
Yờu cầu 4.3.1:khớa cạnh mụi trườngkhớa cạnh mụi trường
Yờu cầu của tiờu chuẩn
Tổ chức phải thiết lập và duy trỡ một hoặc nhiều thủ tục để xỏc định khớa cạnh mụi trường của cỏc hoạt động, sản phẩm và dịch vụ của mỡnh mà tổ chức cú thể kiểm soỏt và qua đú dự kiến chỳng cú ảnh hưởng nhằm xỏc định những khớa cạnh mụi trường cú hoặc cú thể cỳ cỏc tỏc động đỏng kể tới mụi trường. Tổ chức phải bảo đảm rằng cỏc khớa cạnh liờn quan tới cỏc tỏc động này đó được xem xột trong khi đề ra cỏc mục tiờu mụi trường của tổ chức.
Tổ chức phải duy trỡ để thụng tin này được cập nhật. Thực trạng
Trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mỡnh, Cụng ty VIHA đó gõy ra một số tỏc động tới mụi trường xung quanh như nước thải sản xuất của quỏ trỡnh sơn, tẩy rửa bền mặt gõy ụ nhiễm nước, ụ nhiễm khụng khớ từ quỏ trỡnh sơn, tẩy rửa bền mặt, hàn, sử dụng nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn gõy cạn kiệt tài nguyờn thiờn nhiờn (nước, khớ gas...), tạo ra tiếng ồn trong quỏ trỡnh đột, dập. Hiện tại cụng ty đó thực hiờn thu gom chất thải rắn trong toàn Cụng ty tuy nhiờn chưa cú cỏch thực phõn loại và nhận diện cụ thể.
Cụng ty cú nhận diện cỏc khớa cạnh mụi trường như rỏc thải, nước thải, khớ thải, tiếng ồn, sử dụng năng lượng và bụi thải. Tuy nhiờn Cụng ty chưa thiết lập cỏc thủ tục bằng văn bản để xỏc định khớa cạnh và đỏnh giỏ cỏc tỏc động mụi trường của cỏc khớa cạnh và hoạt động sản xuất kinh doanh của mỡnh. Khuyến nghị
Cụng ty cần thiết lập thủ tục xỏc định khớa cạnh và đỏnh giỏ tỏc động mụi trường, từ đú tỡm ra cỏc khớa cạnh mụi trường cú ý nghĩa (khớa cạnh mụi trường quan trọng) gõy ra bởi hoạt động sản xuất, kinh doanh tại tất cả cỏc bộ phận trong cụng ty. Đõy sẽ là nguồn thụng tin quan trọng cho Cụng ty để tiến
hành xõy dựng hệ thống quản lý mụi trường và cải tiến hoạt động nhằm giảm thiểu cỏc tỏc động xấu tới mụi trường.
Sau khi xõy dựng thủ tục Cụng ty cần cần tiến hành đào tạo, phổ biến cho cỏc cỏn bộ chủ chốt, những người cú trỏch nhiệm của cỏc phũng ban để mọi người tiến hành xỏc định và đỏnh giỏ chớnh xỏc cỏc khớa cạnh mụi trường của phũng ban mỡnh từ đú là cơ sở để thiết lập cỏc mục tiờu, chỉ tiờu cải tiến. Nếu trong cụng ty cú bất cứ cú sự thay đổi về hoạt động sản xuất, dõy chuyền cụng nghệ hoặc bổ sung hoạt động mới cũng cần được xỏc định và đỏnh giỏ cỏc khớa cạnh mụi trường. Cỏc khớa cạnh mụi trường cú ý nghĩa cần được thụng bỏo đến những người mà cụng việc của họ liờn quan trực tiếp nhằm nõng cao ý thức và trỏch nhiệm về bảo vệ mụi trường .
Yờu cầu 4.3.2:Yờu cầu phỏp luật và cỏc yờu cầu khỏc Yờu cầu phỏp luật và cỏc yờu cầu khỏc
Yờu cầu của tiờu chuẩn
Tổ chức cần thiết lập và duy trỡ một thủ tục để xỏc định và tiếp cận với cỏc yờu cầu về phỏp luật và cỏc yờu cầu khỏc mà tổ chức phải tuõn thủ trong khi ỏp dụng cho cỏc khớa cạnh mụi trường của cỏc hoạt động, sản phẩm và dịch vụ của mỡnh.
Thực trạng
Hiện tại cụng ty chưa thiết lập một phương thức nào nhằm tiếp nhận và kiểm soỏt cỏc yờu cầu của luật phỏp cũng như cỏc yờu cầu khỏc của cỏc bờn liờn quan về mụi trường mà cụng ty cần tuõn thủ. Hiện tại cụng ty chỉ tuõn thủ yờu cầu đo đạc giỏm sỏt mụi trường lao động cũn cỏc yờu cầu phỏp luật và yờu cầu khỏc về mụi trường chưa được nhận biết do vậy chưa tuõn thủ theo.
Cụng ty cần thiết lập thủ tục để xỏc định và cập nhật cỏc yờu cầu về phỏp luật và cỏc yờu cầu khỏc về mụi trường cú liờn quan đến cỏc hoạt động của Cụng ty. Cụng ty nờn chủ động tỡm và thu thập cỏc thụng tin và yờu cầu phỏp luật về mụi trường mà Cụng ty cần, phải ỏp dụng.
Cụng ty cần viết thành qui định rừ ràng về cỏch thức tiếp cận, cập nhật và quản lý cũng như xử lý cỏc văn bản phỏp qui về mụi trường, đồng thời phõn cụng trỏch nhiệm cụ thể cho cỏ nhừn/phũng ban thực hiện cụng việc này. Cụng ty cần lập thành danh mục cỏc văn bản phỏp luật và cỏc yờu cầu liờn quan đến vấn đề mụi trường, thu thập cỏc văn bản liờn quan, nghiờn cứu và triển khai ỏp dụng tại Cụng ty.
Yờu cầu 4.3.3:mục tiờu và chỉ tiờu mục tiờu và chỉ tiờu
Yờu cầu của tiờu chuẩn
Tổ chức phải thiết lập và duy trỡ cỏc mục tiờu và chỉ tiờu mụi trường đó được lập thành văn bản ở từng bộ phận chức năng thớch hợp trong tổ chức.
Khi thiết lập và soỏt xột lại cỏc mục tiờu của mỡnh, tổ chức phải xem xột đến cỏc yờu cầu về phỏp luật và cỏc yờu cầu khỏc, của khớa cạnh mụi trường cú ý nghĩa, cỏc phương ỏn cụng nghệ, cỏc yờu cầu về hoạt động kinh doanh và tài chớnh, và cỏc quan điểm của cỏc bờn hữu quan.
Cỏc mục tiờu và chỉ tiờu phải nhất quỏn với chớnh sỏch mụi trường, kể cả sự cam kết phũng ngữa ụ nhiễm.
Thực trạng
Cụng ty chưa thiết lập cỏc mục tiờu và chỉ tiờu cụ thể về mụi trường. Cụng ty cú đưa định mức tiờu hao vật tư trong sản xuất nhưng cỏc tiờu hao về, năng lượng, nước chưa được chỳ ý đến.
Cụng ty cần thiết lập cỏc mục tiờu và chỉ tiờu mụi trường cụ thể sau khi xỏc định được cỏc khớa cạnh mụi trường cú ý nghĩa từ cỏc hoạt động, sản phẩm hoặc dịch vụ của cụng ty.
Việc thiết lập mục tiờu và chỉ tiờu của Cụng ty cần nhất quỏn với Chớnh sỏch mụi trường. Ngoài ra từng phũng ban trong Cụng ty cũng cần đề ra cỏc mục tiờu và chỉ tiờu cho riờng mỡnh phự hợp với mục tiờu chung của Cụng ty.
Yờu cầu 4.3.4:chương trỡnh quản lý mụI trường chương trỡnh quản lý mụI trường
Yờu cầu của tiờu chuẩn
Tổ chức phải thiết lập và duy trỡ một chương trỡnh quản lý mụi trường để đạt được cỏc mục tiờu và chỉ tiờu của mỡnh. Chương trỡnh này phải bao gồm: a. Định rừ trỏch nhiệm nhằm đạt được cỏc mục tiờu và chỉ tiờu ở từng bộ
phận chức năng tương ứng trong tổ chức.
b. Biện phỏp và tiến độ để đạt được cỏc mục tiờu và chỉ tiờu.
Nếu một dự ỏn liờn quan đến cỏc triển khai mới, đến cỏc hoạt động, sản phẩm hoặc dịch vụ mới hoặc sửa đổi thỡ chương trỡnh cần phải được điều chỉnh tương ứng để đảm bảo rằng quản lý mụi trường ỏp dụng cho cỏc dự ỏn đú. Thực trạng
Cụng ty hiện chưa cú chương trỡnh quản lý mụi trường cụ thể nào. Hoạt động nhằm cải thiện mụi trường hiện cú là thu gon và xử lý chất thải rắn, vệ sinh cụng nghiệp
Khuyến nghị
Để đạt được cỏc mục tiờu đặt ra, Cụng ty cần thiết lập chương trỡnh quản lý mụi trường, trong đú định rừ trỏch nhiệm cụ thể, cỏc nguồn lực cần thiết, thời
gian thực hiện... để đạt được cỏc mục tiờu và chỉ tiờu đó đề ra tại từng bộ phận.
Chương trỡnh quản lý mụi trường phải được xõy dựng và cập nhật theo sự thay đổi của cỏc hoạt động, sản phẩm hoặc dịch vụ của Cụng ty.
Yờu cầu 4.4.1:cơ cấu và trỏch nhiệm cơ cấu và trỏch nhiệm
Yờu cầu của tiờu chuẩn
Vai trũ, trỏch nhiệm và quyền hạn cần được xỏc định, thành lập văn bản và thụng bỏo nhằm tạo thuận lợi cho quản lý mụi trường cú hiệu quả.
Lónh đạo cần cung cấp cỏc nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện và kiểm soỏt hệ thống quản lý mụi trường. Cỏc nguồn lực bao gồm nguồn nhõn lực và kỹ năng chuyờn mụn hoỏ, nguồn lực cụng nghệ và tài chớnh
Ban lónh đạo của tổ chức phải bổ nhiệm một (hoặc vài) đại diện của lónh đạo cụ thể, ngồi cỏc trỏch nhiệm khỏc, người này phải cú được cỏc vai trũ trỏch nhiệm và quyền lực xỏc định nhằm:
a. Đảm bảo cỏc yờu cầu của hệ thống quản lý mụi trường được thiết lập, thực hiện và duy trỡ phự hợp với tiờu chuẩn này.
b. Bỏo cỏo kết quả hoạt động của hệ thống quản lý mụi trường cho ban lónh đạo để xem xột và dựng làm cơ sở cho việc cải tiến hệ thống quản lý mụi trường.
Thực trạng
Hiện tại Cụng ty cú hệ thống cơ cấu vai trũ trỏch nhiệm theo ISO 9001, tuy nhiờn cỏc trỏch nhiệm về mụi trường chưa được cụ thể hoỏ. Cụng ty chưa bổ nhiệm đại diện lónh đạo về mụi trường.
Khuyến nghị
Để thực hiện và duy trỡ tốt hệ thống quản lý mụi trường theo tiờu chuẩn ISO 14001 cụng ty cần bổ xung thờm cỏc vai trũ trỏch nhiệm liờn quan đến mụi trường vào hệ thống vai trũ trỏch nhiệm hiện cú.
Cụng ty cần bổ nhiệm Đại diện lúnh đạo về mụi trường và phõn cụng trỏch nhiệm, quyền hạn cụ thể cho cỏc thành viờn tham gia hệ thống quản lý mụi trường bằng văn bản giấy tờ và cụng bố tới tất cả cỏc phũng ban và nhõn viờn. Lónh đạo cần cú cam kết hỗ trợ nguồn lực (con người và tiền của...) cho cỏc hoạt động xõy dựng và ỏp dụng hệ thống Quản lý mụi trường theo tiờu chuẩn ISO 14001. Cỏc hỗ trợ đú cần cụ thể và kịp thời theo yờu cầu của cụng việc mới đỏp ứng được tiến độ dự ỏn theo dự kiến.
Yờu cầu 4.4.2:Đào tạo, nhận thức và năng lực Đào tạo, nhận thức và năng lực
Yờu cầu của tiờu chuẩn
Tổ chức cần định ra cỏc nhu cầu về đào tạo. Tất cả nhõn viờn và cụng việc của họ cú thể tạo nờn một tỏc động động kể lờn mụi trường thỡ họ phải được đào tạo thớch hợp.
Tổ chức cần phải thiết lập và duy trỡ cỏc thủ tục để làm cho nhõn viờn hoặc thành viờn, ở mỗi phũng ban chức năng tương ứng nhận thức được:
a. Tầm quan trọng của sự phự hợp với chớnh sỏch và cỏc thủ tục về mụi trường với cỏc yờu cầu của hệ thống quản lý mụi trường.
b. Cỏc tỏc động mụi trường đỏng kể hiện tại hoặc tiềm ẩn do cỏc hoạt động cụng việc của họ và cỏc lợi ích mụi trường thu được do kết quả hoạt động lợi ích của từng cỏ nhõn được nõng cao.
c. Vai trũ và trỏch nhiệm trong việc đạt được sự phự hợp với chớnh sỏch và thủ tục về mụi trường và cỏc yờu cầu của hệ thống quản lý mụi trường; bao gồm cỏc yờu cầu sẵn sàng đỏp ứng với tỡnh trạng khẩn cấp.
d. Cỏc hậu quả tiềm ẩn do đi chệch khỏi cỏc thủ tục hoạt động đó quy định. Nhõn viờn thực hiện cỏc nhiệm vụ cú thể gõy ra cỏc tỏc động mụi trường đỏng kể thỡ phải cú đủ năng lực trờn cơ sở được giỏo dục, đào tạo và/hoặc kinh nghiệm thớch hợp.
Thực trạng
Cụng ty chưa thiết lập qui trỡnh về đào tạo nhận thức và năng lực cần thiết nhằm thực hiện và duy trỡ hệ thống quản lý mụi trường. Hiện nay qui trỡnh đào tạo của cụng ty thuộc qui trỡnh của hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 (QT03).
Cụng ty cũng chưa cú cỏc chương trỡnh đào tạo cho cỏn bộ cụng nhõn viờn về bảo vệ mụi trường. Cỏc vị trớ cụng việc tỏc động nhiều đến mụi trường cụng nhõn chưa được quan tõm đào tạo nõng cao nhận thức về mụi trường.
Khuyến nghị
Cụng ty cần bổ xung và qui trỡnh đào tạo hiện cú về vấn đề mụi trường cũng