4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế cả giai đoạn từ nay đến năm 2020 cao hơn 1,3 - 1,5 lần cả nước và vựng trung du miền nỳi Bắc Bộ.
- Cơ cấu kinh tế chuyển đổi theo hướng tăng tỷ trọng cụng nghiệp và dịch vụ. Đến năm 2010, cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp - xõy dựng là 45 - 46%, dịch vụ 35 - 36%, nụng, lõm nghiệp 19 - 20%; đến năm 2020, cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp - xõy dựng là 50 - 51%, dịch vụ 40 - 41%, nụng, lõm nghiệp 9 - 10%;
- Thu ngõn sỏch đến năm 2010 chiếm tỷ trọng 11,5 - 12% GDP và đạt 17 - 18% GDP vào năm 2020; kim ngạch xuất khẩu năm 2010 đạt 300 - 320 triệu USD và đạt 500 - 520 triệu USD vào năm 2020;
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Huy động vốn đầu tư toàn xó hội cả thời kỳ từ nay đến năm 2020 đạt 124 - 125 nghỡn tỷ đồng, trong đú giai đoạn từ nay đến năm 2010 đạt 28 - 29 nghỡn tỷ đồng; giai đoạn 2011 - 2015 đạt 35 - 36 nghỡn tỷ đồng và giai đoạn 2016 - 2020 đạt 60 - 61 nghỡn tỷ đồng.
Cơ sở kinh tế kỹ thuật thành phố Việt Trỡ trong những năm gần đõy đó cú những bước tăng trưởng đỏng kể. Về số lượng bao gồm:
* Cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp:
- Khu cụng nghiệp Nam Việt Trỡ: Diện tớch 120ha được hỡnh thành từ những năm 60 của thế kỷ trước. Đõy là khu cụng nghiệp h?n hợp với cỏc nhà mỏy húa chất, giấy, rượu bia, mỡ chớnh, xẻ gỗ, vật liệu xõy dựng, nhuộm....
Mấy năm qua nhờ sự nỗ lực của cỏc bộ, nghành và địa phương một số xớ nghiệp gõy độc hại và kộm hiệu quả đó được rỡ bỏ như thuốc trừ sõu, điện, đường, chế biến lõm sản. Nhưng hiện nay vẫn cũn một số cụng nghiệp như giấy, húa chất…
- Cụm cụng nghiệp Tõy Bắc: bao gồm cỏc xớ nghiệp dệt Vĩnh Phỳ, Trung tu ụ tụ, cơ khớ 20/7, vận tải ụ tụ, in, dược, may mặc xuất khẩu...
- Khu cụng nghiệp Thụy Võn: Với diện tớch 300ha được nhà nước phờ duyệt năm 1995. Hiện nay cỏc doanh nghiệp vào đầu tư nhiều và bắt đầu sản xuất. Nhưng quy định ban đầu là khu cụng nghiệp sạch nay lại xuất hiện cỏc nhà mỏy xi măng 20vạn tấn/năm và xớ nghiệp chế biến bột gỗ gõy ụ nhiễm lớn.
- Khu cụng nghiệp Nam Bạch Hạc: Ban quản lý cỏc khu cụng nghiệp Phỳ Thọ lập quy hoạch chi tiết với diện tớch 71,9ha với cỏc nhà mỏy đúng và sửa chữa tàu, nhà mỏy sản xuất thộp và sản xuất v?t li?u xừy d?ng, chế biến nụng lõm sản.
Hiện nay xớ nghiệp cỏn thộp đang được khởi cụng xõy dựng. Ngoài ra trong thành phố cũn cú một số xớ nghiệp cụng nghiệp khỏc như:
+ Nhà mỏy đúng tàu Sụng Lụ ở Dữu Lõu diện tớch 9ha + Xớ nghiệp sửa chữa tàu thuyền Bạch Hạc diện tớch 1,75ha
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
+ Nhà mỏy nước Dữu Lõu cụng suất Q=60000m3/ngày-đờm
Nhà mỏy đúng tàu Sụng Lụ nằm ngay trờn đầu nguồn nước của nhà mỏy nước Dữu Lõu nờn cần được di chuyển.
* Cảng: Việt Trỡ cú cụng suất với diện tớch cảng nằm hai bờn bờ sụng Lụ, phớa Việt Trỡ cảng cú thiết bị bốc rỡ là cảng chớnh bốc rỡ hàng húa cho thành phố và khu cụng nghiệp. Phớa Bạch Hạc chủ yếu là cảng vật liệu xõy dựng vận chuyển thủ cụng.
* Du lịch và thương mại;
- Du lịch: khỏch du lịch đến Việt Trỡ chủ yếu là khỏch nội địa đến thăm Đền Hựng. Hàng năm cú tới 1,4 - 1,5 triệu lượt người số khỏch Quốc tế khoảng 4.000 - 5.000 người. Hiện nay đó cú khoảng 300 phũng từ 1-2 sao, trong đú cỏc khỏch sạn và nhà khỏch: Hồng Ngọc, Hương Giang, Sụng Lụ, Trung tõm hội nghị, khỏch sạn Hà Nội ngày lưu trỳ trung bỡnh dao động trờn dưới 1 ngày. Nhỡn chung cỏc khỏch sạn mới phục vụ việc ăn, nghỉ chưa cú cỏc hoạt động vui chơi giải trớ h?p dẫn du khỏch.
- Thương mại - dịch vụ: Toàn thành phố cú một chợ lớn ở trung tõm, cỏc phường xó đều cú chợ phục vụ nhõn dõn trong phường, xó.
4.1.2.2. Dừn s?, lao d?ng, vi?c làm và thu nh?p
- Dõn số toàn thành phố : 137.370 người (số liệu năm 31/12/2003) + Dõn số nội thị (bao gồm 9 phường) : 91.560người
+ Dõn số ngoại thị : 45.810 người
- Tỷ lệ tăng dõn số chung nội thị : 2,42%
+ Tăng tự nhiờn : 0,94%
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 4.1:Dõn số - mật độ dõn số tớnh đến 31/12/2003
(Lấy theo phương ỏn chọn)
STT Tờn xó phƣờng Diện tớch đất tự nhiờn(ha) Dõn số 31/12/2003 (ngƣời) Mật độ dõn số ngƣời/km2 Tỷ lệ tăng tự nhiờn (%) Tổng(I+II+III) 11310 171347 1515 Tổng(I+II) 7125,78 133854 1878 1,26 I Khu vực phƣờng 2679,17 88935 3319 1,22 1 Phường Tiờn Cỏt 354,70 13916 3923 1,23 2 Phường Võn Cơ 99,72 4444 4457 1,18 3 Phường Nụng Trang 192,71 13101 6798 1,01 4 Phường Gia Cẩm 193,68 15725 8122 1,51 5 Phường Tõn Dõn 136,65 6115 4476 1,61 6 Phường Thọ Sơn 100,80 5939 5891 1,26
7 Phường Thanh Miếu 224,60 9109 4055 0,93
8 Phường B?n Gút 294,54 5688 1931 0,90
9 Phường Bạch Hạc 450,72 7041 1562 1,30
10 Phường Dữu Lõu 631,05 7857 1245 1,10
II Khu vực xó 4446,61 44919 1010 1,14 1 Xó Phượng Lõu 526,80 3975 7554 0,91 2 Xó Võn Phỳ 923,60 6745 7302 1,68 3 Xó Thuỵ Võn 986,18 10747 1089 1,20 4 Xó Minh Phương 315,57 5419 1717 1,23 5 Xó Minh Nụng 587,27 7374 1255 1,14 6 Xó Trưng Vương 571,24 6118 1071 0,97 7 Xó Sụng Lụ 535,95 4541 8473 0,60 III Khu vực xó (mở rộng) 4184,22 37493,0 1007 0,99 1 Xó Hựng Lụ 203,30 5574 2742 0,92 2 Xó Kim Đức 889,19 6929 779 1,10 3 Xó Tõn Đức 460,47 3000 0,79 4 Xó Hy Cương 821,87 7194 875 0,74 5 Xó Chu Hoỏ 1019,32 8989 882 1,05 6 Xó Thanh Đỡnh 790,07 5807 735 1,31 IV Lực lƣợng A đƣợc phõn bổ 3516 Tổng(I+II+IV) 137370 (Nguồn: Phũng thống kờ thành phố Việt Trỡ 31/12/2003)
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 4.2: Hiện trạng dõn số
TT Danh mục Dõn số (1000 ngƣời)
Dõn số TP chưa mở rộng 200.58
1 Dõn số thường trỳ 17.70
2 Dõn số thường trỳ quy đổi 62.988
Trong đú:
- Dõn số nội thị 154.54
- Dõn số ngoại thị 45.815
Dõn số 6 xó mở rộng 7.49
Tổng 27.851
(Theo số liệu của phòng thống kê TP Việt Trì: 31/12/2003) * Lao động (khu vực nội thị)
+ Dõn số trong độ tuổi lao động: 93.800người
+ Tổng số lao động làm việc trong cỏc ngành kinh tế quốc dõn: 89.000 người. + Tỷ lệ tham gia lao động đạt 94,9% tổng dõn số trong độ tuổi + Cơ cấu tham gia lao động:
Nụng lõm nghiệp thuỷ sản : 27,6%
Cụng nghiệp xõy dựng : 34,5%
Thương nghiệp - dịch vụ : 37,9%
4.1.2.3. Thực trạng phỏt triển cơ sở hạ tầng
- Giao thụng: Việt trỡ với vai trũ là thành phố cụng nghiệp, vị trớ là thành phố ngó 3 sụng và đang phấn đấu trở thành đụ thị loại 1 vào năm 2012, trở thành thành phố lễ hội về với cội nguồn trước năm 2015 nờn trong những năm gần đõy cơ sở hạ tầng của thành phố được đầu tư xõy dựng khỏ đồng bộ. Nhiều tuyến đường được đầu tư cải tạo, nõng cấp, xõy mới theo đỳng tiờu chuẩn đường nội thị đảm bảo giao thụng luụn được thụng suốt. Việc vận chuyển hàng hoỏ thuận lợi trờn cả đường ụtụ, đường sắt, đường sụng,... Với cỏc tuyến đường chớnh: Đường Hựng Vương là con đường dài và đẹp nhất thành phố Việt Trỡ, đõy là đường quốc lộ 2 chạy qua thành phố với tổng chiều dài là 19,7km; Đường Nguyễn Tất Thành; Đường Âu Cơ mới; Đường Lạc Long
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Quõn; Đường Nguyệt Cư; Đ. Tiờn Dung; Đ. Trần Nguyờn Hón; Đ. Mai An Tiờm; Đ. Hai Bà Trưng; Đ. Trần Ph; Đ. Chõu Phong; Đ. Hoà Phong; Đ. Nguyễn Du; Đ. Đại Nải; Đ. Vũ Thờ Lang; Đ. Tản Viờn; Đ. Trần Toại; Đ. Trường Chinh; Đường Lạc Hồng. Bờn cạnh đú Việt Trỡ cũn cú hệ thống giao thụng đường thủy và đường sắt tham gia vận chuyển hàng húa trong và ngoài vựng.
- Thuỷ lợi: Do vị trớ địa lý của thành phố Việt Trỡ nằm tiếp giỏp với sụng Hồng và sụng Lụ tạo thành 1 vành đai bao thành phố ở phớa Đụng Bắc và phớa Đụng và phớa Nam. Khu vực phớa Bắc cầu Việt Trỡ được bảo vệ bằng 1 con đờ cao xấp xỉ 18m, dọc theo bờ của 2 con sụng do vậy thành phố khụng bị ngập lụt khi mựa mưa lũ đến. Nhưng lại bị ngập ỳng ở những khu vực cú cao độ <10m. Do cú hệ thống đờ nờn thành phố khụng cú khả năng thoỏt nước tự nhiờn khi nước sụng dõng cao. Khu vực phớa Đụng Nam xó Sụng Lụ và phớa Nam cầu (Phường Bạch Hạc) nằm ngoài hệ thống đờ bao của thành phố nờn chịu ảnh hưởng trực tiếp lũ lụt của sụng Hồng và sụng Lụ.
- H? th?ng di?n: Hiện tại thành phố Việt trỡ được cấp điện từ lưới điện quốc gia 220KV, thụng qua trạm 220/110KV Việt trỡ, cụng suất 1x125MVA và đường dõy 110KV Thỏc Bà - Đụng Anh, dõy dẫn AC185. Tại thành phố Việt Trỡ cú trạm 110KV cụng suất:
+110/35/6KV-(15+20)MVA
+110/35/22KV-1x40MVA(Điện áp 22KV ch-a sử dụng) - Giỏo dục, y tế:
+ Giỏo dục: Sự nghiệp giỏo dục và đào tạo đó được cỏc cấp cỏc ngành quan tõm đầu tư. Hệ thống trường lớp được đầu tư đồng bộ và phỏt triển vững chắc. Toàn thành phố cú 2 trường Đại học; 1 trường Đại học dự bị; 4 trường Cao đẳng; 4 trường trung cấp và cỏc trường THPT, cỏc trường THCS, cỏc trường Tiểu học.
+ Y tế: Việt Trỡ cú 4 bệnh viện đa khoa, 1 viện điều dưỡng phục hồi chức năng, cú 3 phũng khỏm đa khoa và 5 trung tõm y tế phường, đỏp ứng nhu cầu khỏm chữa bệnh cho nhõn dõn.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Văn hoỏ, thể thao: Thành phố Việt Trỡ là trung tõm kinh tế và văn húa của tỉnh, tại đõy cú cỏc cụng trỡnh phục cụ nhu cầu văn húa cho nhõn dõn như cỏc khu vui chơi giải trớ, trung tõm thể dục thể thao, bể bơi, thư viện, sõn vận động. Toàn thành phố cú nhiều khu di tớch lịch sử văn húa cấp quốc gia. Phong trào hoạt động văn húa, văn nghệ, thể dục thể thao phỏt triển. Cỏc phong trào xõy dựng đơn vị văn húa, khu dõn cư văn húa, gia đỡnh văn húa đó được cỏn bộ và nhõn dõn toàn thành phố hưởng ứng tớch cực và cú kết quả tốt.
4.2. Sơ lƣợc về tỡnh hỡnh quản lý và hiện trạng sử dụng đất đai trờn địa bàn thành phố Việt Trỡ
4.2.1. Tỡnh hỡnh quản lý đất đai
Cụng tỏc thu hồi và giao đất cho cỏc cụng trỡnh dự ỏn, thu hồi đất đến từng hộ dõn với tổng diện tớch thu hồi hơn 1.508m2. Ngoài ra, thành phố đó hoàn thành cụng tỏc thẩm định 192 phương ỏn bồi thường hỗ trợ tỏi định cư với tổng số tiền 299,15 tỷ đồng. Cụng tỏc kiểm kờ đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trờn địa bàn thành phố đó được thực hiện đầy đủ. 23 phường, xó của thành phố đó chủ động tổng hợp số liệu và vào biểu, khoanh vẽ chỉnh lý biến động trờn bản đồ của địa phương để làm cơ sở cho việc xõy dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cỏc cấp và xõy dựng dự ỏn phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn. Bờn cạnh đú, cỏc xó, phường đó chủ động trong việc nắm chắc quỹ đất đang sử dụng, quỹ đất chưa sử dụng và khả năng khai thỏc để sử dụng đất vào cỏc mục đớch nụng nghiệp và phi nụng nghiệp để từng bước xõy dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai ở cỏc cấp ngày càng chớnh xỏc… Đặc biệt, trong kỳ kiểm kờ đất đai năm qua, thành phố đó điều tra, kiểm kờ chi tiết về lĩnh vực đất đai ở cỏc nội dung: Kiểm kờ chi tiết đối với đất trồng lỳa, xỏc định rừ diện tớch đất chuyờn trồng lỳa nước bị thu hồi, chuyển mục đớch sử dụng cho cỏc dự ỏn, cụng trỡnh; tiếp tục đỏnh giỏ và đề xuất cỏc biện phỏp tăng cường quản lý sử dụng đất trồng lỳa nhằm đảm bảo an ninh lương thực; thống kờ đầy đủ, chớnh xỏc hiện trạng tỡnh hỡnh đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chớnh; cấp GCNQSDĐ cho cỏc hộ trờn địa bàn…
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Để cú được những kết quả như trờn, trong năm vừa qua, thành phố đó ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về quản lý sử dụng đất đai. Đến thời điểm này, địa giới hành chớnh của thành phố đó được xỏc định rừ theo Chỉ thị 364/CT-CP của Chớnh phủ đối với cỏc tỉnh và huyện lõn cận nờn đất đai đó được sử dụng ổn định. Cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất đó được lập và từ đú việc phõn bổ đất cho cỏc ngành, cỏc lĩnh vực được quản lý cú kế hoạch và ngày càng chặt chẽ. Việc thống kờ và kiểm kờ đất đai hàng năm và 5 năm một lần được tiến hành thường xuyờn. Thành phố cũng đó thực hiện chế độ “một cửa” phục vụ việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập sổ mục kờ và sổ địa chớnh; thực hiện đầy đủ việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; quản lý chặt chẽ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và giỏm sỏt việc thực hiện cỏc nghĩa vụ của người sử dụng đất. Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và trả lời đơn thư khiếu nại, tố cỏo trong lĩnh vực đất đai đó được cỏn bộ chuyờn mụn giải quyết theo đỳng quy định của phỏp luật và hợp tỡnh hợp lý.
Khú khăn hiện nay về vấn đề quản lý đất đai trờn địa bàn là thành phố vẫn cũn 4 xó chưa hoàn thành việc xõy dựng bản đồ địa chớnh chớnh quy (Hy Cương, Chu Húa, Tõn Đức, Kim Đức) nờn gặp khú khăn trong cụng tỏc kiểm tra số liệu và rà soỏt tại thực địa. Tuy vẫn cũn khú khăn như vậy, song từ việc làm tốt cụng tỏc thu thập số liệu của cỏc xó, phường, nờn quản lý Nhà nước về đất đai tại cỏc xó, phường đó dần đi vào nề nếp, đỳng phỏp luật. Vai trũ quản lý nhà nước về đất đai ở cơ sở đó được tăng cường. Cỏc tập thể và cỏ nhõn trờn địa bàn thành phố đó dần sử dụng đất theo đỳng quy hoạch, kế hoạch đó được phờ duyệt, tận dụng được nguồn lực cho phỏt triển kinh tế - xó hội từ tài nguyờn đất.
4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất
Thành phố Việt Trỡ cú tổng diện tớch tự nhiờn 7125,78ha, trong đú đất nội thị: 2964,17ha; đất ngoại thị: 4161,61ha; đất xây dung đô thị 1119,86ha, bình quân 72,5m2/ng-ời. Trong năm vừa qua, thành phố đó cấp 4.812 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho cỏc hộ trờn địa bàn; 1.340
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
hộ được giao đất ở và đấu giỏ quyền sử dụng đất, trong đú cấp đất tỏi định cư cho 434 hộ. Hiện trạng sử dụng đất của thành phố Việt Trì đ-ợc tổng hợp trong bảng sau:
Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất (tổng hợp theo ph-ơng án chọn)
TT Hạng mục Hiện trạng
2001
Ha % m2/ng
Tổng diện tích đất tự nhiên toàn Thành phố( ch-a mở rộng) 7125,78
Tổng diện tích đất tự nhiên toàn Thành phố (mở rộng) 11310,0
Tổng diện tích đất tự nhiên ngoại thị 4161,61
Tổng diện tích đất tự nhiên nội thị 2964,17 100,0
- Đất xây dựng đô thị 1119,86 37,8
- Đất khác 1844,31 62,2
A Tổng diện tích đất xây dựng đô thị 1119,86 100,0 72,5
I Đất dân dụng 748,23 66,8 48,4