Xuất một số giải phỏp, kiến nghị đối với cụng tỏc đấu giỏ

Một phần của tài liệu đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố việt trì - tỉnh phú thọ giai đoạn 2007 - 2010 (Trang 52 - 107)

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

- Giải phỏp về kỹ thuật (giỏ đất, quy trỡnh, cỏch thức tổ chức đấu giỏ…) - Cỏc giải phỏp về cơ chế tài chớnh.

3.3. Phƣơng phỏp nghiờn cứu

- Phương phỏp kế thừa, tham khảo cỏc tài liệu cú sẵn: Tỡm hiểu, thu thập, hệ thống húa và kế thừa cỏc tài liệu đó nghiờn cứu hoặc cú liờn quan đến mục tiờu của đề tài. Nguồn từ cỏc cơ quan trung ương, cỏc cơ quan của thành phố, cỏc cơ quan của cỏc quận, huyện và cỏc viện nghiờn cứu, trường đại học.

- Phương phỏp điều tra thống kờ:

+ Phỏng vấn cỏc cỏn bộ chuyờn mụn tại cỏc địa bàn điều tra, thu thập cỏc tài liệu liờn quan đến cỏc dự ỏn điều tra về nguồn gốc đất, quy hoạch, cỏc bước xõy dựng giỏ sàn...

+ Phỏng vấn trực tiếp người tham gia đấu giỏ hoặc người sử dụng đất. Nắm bắt tỡnh hỡnh sử dụng đất và nguyện vọng của người dõn, cỏc đối tượng trỳng đấu giỏ quyền sử dụng đất và đang sử dụng đất.

- Phương phỏp xử lý số liệu bằng phần mềm mỏy tớnh: Tổng hợp và phõn tớch số liệu, thuộc tớnh bằng phần mềm excel.

- Phương phỏp phõn tớch tổng hợp: Kết hợp cỏc yếu tố định tớnh với định lượng, cỏc vấn đề vĩ mụ và vi mụ trong phõn tớch, mụ tả, so sỏnh và đỏnh giỏ quy trỡnh, hiệu quả của cụng tỏc đấu giỏ quyền sử dụng đất.

- Phương phỏp chuyờn gia: Tham khảo ý kiến chuyờn gia tư vấn, cỏc nhà quản lý về cỏc lĩnh vực BĐS, QH, XD, tài chớnh và quản lý SDĐ.

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

Phần IV

KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1. Khỏi quỏt về điều kiện tự nhiờn kinh tế - xó hội của thành phố Việt Trỡ

4.1.1. Điều kiện tự nhiờn

4.1.1.1. Vị trớ địa lý

Thành phố Việt Trỡ thuộc tỉnh Phỳ Thọ nằm ở 21o24’ vĩ độ Bắc, 106o12’ kinh độ Đụng với diện tớch 10.636,94ha. Cỏch thành phố Hà Nội 80km về phớa Tõy Bắc nơi gặp nhau của sụng Hồng, sụng Lụ cú đường quốc lộ 2 và tuyến đường sắt chạy qua thành phố.

Phớa Bắc giỏp xó Tử Đà, xó An Đạo và xó Vĩnh Phỳ huyện Phự Ninh - Phỳ Thọ.

Phớa Tõy giỏp thị trấn Lõm Thao và thị trấn Hựng Sơn, cỏc xó Tiờn Kiờn, xó Thạch Sơn huyện Lõm Thao - Phỳ Thọ.

Phớa Đụng giỏp sụng Lụ, huyện Lập Thạch và huyện Vĩnh Tường (tỉnh Vĩnh Phỳc).

Phớa Nam giỏp xó Cao Xỏ, xó Sơn Vi huyện Lõm Thao (cựng của Phỳ Thọ) và huyện Ba Vỡ (Hà Nội).

4.1.1.2. Địa hỡnh

Thành phố Việt Trỡ cú địa hỡnh đa dạng bao gồm vựng nỳi, vựng đồi bỏt ỳp và vựng ruộng thấp trũng.

a/ Vựng nỳi cao: Nằm ở khu vực Đền Hựng cú độ cao nhất là đỉnh nỳi

Hựng 154m, nỳi Vặn 145m, nỳi Trọc 100m. Địa hỡnh cú hướng dốc về 4 phớa trong khu vực với độ dốc I > 25%.

b/ Vựng đồi thấp: Nằm rải rỏc khắp thành phố Việt Trỡ. Bao gồm cỏc quả đồi bỏt ỳp đỉnh phẳng sườn thoải về cỏc thềm của sụng Hồng và sụng Lụ. Cao độ trung bỡnh của cỏc đồi từ 50 - 70m với độ dốc của cỏc sườn từ 5 đến 15%.

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

c/ Vựng thung lũng thấp: Gồm cỏc thung lũng nhỏ hẹp xen giữa cỏc quả đồi bỏt ỳp và dọc theo 2 bờn tả ngạn sụng Hồng và hữu ngạn sụng Lụ, cú độ cao từ 8,0m - 32m.

Địa hỡnh cú hướng dốc dần từ Tõy Bắc xuống Đụng Nam nhưng khụng dốc đều với độ dốc từ 0,4% - 5%.

4.1.1.3. Khớ hậu

Thành phố Việt Trỡ nằm trong vựng khớ hậu nhiệt đới giú mựa, cú một mựa đụng lạnh sõu sắc với trờn ba thỏng nhiệt độ xuống dưới 18oC, nột đặc trưng của Miền Bắc Việt Nam.

Mựa hố núng ẩm mưa nhiều, mưa thường kộo dài từ thỏng 4 đến thỏng 10. Lượng mưa nhiều nhất vào thỏng 8. Từ thỏng 9 đến thỏng 4 sang năm thuộc về mựa ớt mưa hơn. Đặc biệt ở đõy cú nhiều trận mưa rào cú cường độ lớn kốm theo dụng bóo kộo dài từ 3 - 5 ngày gõy ngập ỳng cho toàn khu vực.

- Nhiệt độ trung bỡnh năm khoảng 23 độ C, + Nhiệt độ tối cao tuyệt đối 40,7o

C + Nhiệt độ tối thấp tuyệt đối 4o

C

- Lượng mưa trung bỡnh trong năm khoảng 1.600 đến 1.800 mm. - Độ ẩm trung bỡnh trong năm tương đối lớn, khoảng 85 - 87%. + Độ ẩm thấp nhất 68%

+ Độ ẩm cao nhất 98% - Tổng số giờ nắng 1299 giờ

- Giú: + Mựa đụng hướng giú chủ đạo là Tõy Bắc + Mựa hố giú Đụng Nam và Đụng

4.1.1.4. Địa chất cụng trỡnh

Trong khu vực thành phố cũ, thành phần đất đỏ được chia làm mấy loại sau: - Lớp trờn cựng là lớp sột, cỏt pha mựn hay lớp sỏi đó bị phong húa, dày từ 0,1 - 0,5m.

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

- Lớp thứ 2 là lớp sột pha cỏt dày từ 0,5 - 6m, cú khả năng chịu lực R= 2 - 2,5kg/cm3.

- Lớp thứ 3 là lớp đất pha cỏt cú xen cỏc vỉa đỏ phong húa, dày từ 6 - 12m, cú khả năng chịu tải R= 2kg/cm3

.

- Tại đõy cú những hố khoan cho thấy những lớp ở sõu chủ yếu là đỏ sõu tới 80m.

Cỏc thung lũng cú lớp trầm tớch hữu cơ với chiều dày thay đổi khụng đồng nhất, ớt thuận lợi cho xõy dựng.

- Vựng phớa Tõy chủ yếu là cỏt khụ, cỏt tinh và sỏi đỏ.

- Khu vực phỏt triển thành phố chưa khoan thăm dũ địa chất cụng trỡnh nờn khi xõy dựng cần phải khoan thăm dũ cục bộ để xử lý nền múng.

4.1.1.5. Địa chất thuỷ văn

Nước ngầm thành phố: Mạch nụng từ 7 - 12m, dựng để khai thỏc giếng khơi. Lớp tiếp theo ở độ sõu 20 - 40m. Đụi khi thay đổi chỉ ở độ sõu 5 - 15m.

4.1.1.6. Địa chấn

Theo bản đồ phõn vựng động đất Việt Nam thỡ khu vực thành phố Việt Trỡ nằm trong vựng động đất cấp 8.

4.1.1.7. Thủy văn

Thành phố Việt Trỡ được bao bọc bởi 2 con sụng lớn là sụng Lụ và sụng Hồng.

- Sụng Lụ: Nằm ở phớa Bắc thành phố. Sụng bắt nguồn từ Trung Quốc chảy theo hướng Đụng Nam về chõu thổ sụng Hồng. Chiều dài sụng đi ven theo thành phố là 15km. Chiều rộng của sụng từ 500 - 700m tại ngó ba sụng mực nước trung bỡnh vào mựa mưa là 11,8m, sụng cú độ sõu lớn rất thuận lợi cho giao thụng đường thủy và cấp nước cho thành phố.

- Sụng Hồng: Bắt nguồn từ Trung Quốc, sụng chảy theo hướng Tõy - Tõy Nam ra hướng Đụng Nam, chiều rộng sụng đi qua thành phố Việt Trỡ khoảng 700 - 1200m.

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

Hai con sụng này thường gõy ra lũ lụt cho thành phố. Theo tài liệu của phũng Nụng nghiệp phỏt triển nụng thụn thành phố Việt Trỡ cho biết:

Bỏo động cấp 1: 13,63m

Bỏo động cấp 2: 14,85m

Bỏo động cấp 3: 15,85m

4.1.1.8. Cỏc nguồn tài nguyờn * Tài nguyờn nước

Thành phố Việt Trỡ cú một số ao hồ đầm với diện tớch 124,8ha chiếm 1,9% diện tớch toàn thành phố, bao gồm cỏc hồ chớnh như:

- Hồ Đầm Cả: diện tớch 4,39ha (làng Cả), hồ Trầm Vàng, Đồng Trầm. Đặc biệt cú hồ Đầm Mai rộng tới 20ha, là nơi tận dụng làm hồ sinh thỏi cú cảnh quan đẹp, hồ Đầm Nước (thuộc xó Chu Húa), hồ Lỏng Bồng (Thụy Võn).

Tại khu vực Đền Hựng cú:

- Hồ Lạc Long Quõn cú diện tớch 5,5ha - Hồ Gũ Cong cú diện tớch 1,5ha

- Hồ Khuụn Muồi

Ngoài cỏc đầm hồ lớn cũn cú một số ao hồ nhỏ hơn và chỳng liờn hoàn tạo thành một nhúm đú là thế mạnh về sinh thỏi mụi trường nếu như biết tận dụng nú. Cỏc hồ lớn hiện nay dựng để cung cấp nước cho ruộng nuụi trồng thủy sản kết hợp làm hồ điều hũa khi mựa mưa lũ đến.

* Tài nguyờn nhõn văn

Việt Trỡ nằm ở hợp lưu của 3 con sụng, thuộc vựng trung du Bắc bộ với cảnh quan sụng nước đặc trưng và khớ hậu thuận lợi. Là kinh đụ Văn Lang xưa cỏc Vua Hựng dựng nước cỏch đõy mấy ngàn năm, nơi in đậm cỏc di tớch, di chỉ khảo cổ học; nơi khởi thủy nền văn minh lỳa nước sụng Hồng. Căn cứ vào cỏc thư tịch cổ, cỏc cuộc khai quật và ý kiến kết luận của cỏc nhà khoa học đó khẳng định Việt Trỡ chớnh là trung tõm của cố đụ Văn Lang xưa. Mỗi tờn đất tờn làng đều gắn với cỏc huyền tớch, truyền thuyết dõn gian về thời đại cỏc Vua Hựng cú cụng dựng nước như Lầu Thượng, Lầu Hạ, Kẻ

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

Lỳ, Hương Trầm, Thậm Thỡnh, Tiờn Cỏt. éặc biệt, khu di tớch lịch sử éền Hựng, nơi thờ éức quốc tổ Hựng Vương, một di tớch quan trọng bậc nhất quốc gia đó và đang trở thành điểm đến mang yếu tố tõm linh, tớn ngưỡng, đậm tớnh nhõn văn.

* Tài nguyờn du lịch

Việt Trỡ cú tiềm năng du lịch như khu di tớch Đền Hựng - trung tõm văn húa tõm linh của cả nước và nhiều khu di tớch lịch sử, kiến trỳc rất phong phỳ. Vỡ vậy, Việt Trỡ cú điều kiện để xõy dựng và phỏt triển trở thành thành phố du lịch lễ hội về với cội nguồn với nhiều di tớch văn húa - lịch sử tõm linh mang đậm dấu ấn vựng đất Tổ, cội nguồn dõn tộc Việt Nam và tiến tới là thành phố di sản của thế giới. Nếu kết hợp cỏc danh lam thắng cảnh, di tớch kiến trỳc lịch sử trong tỉnh và mở tuyến nối cỏc tỉnh Bắc Bộ thỡ sẽ cú một tuyến du lịch hấp dẫn.

* Tài nguyờn rừng

Thành phố Việt Trỡ cú quần thể khu di tớch lịch sử đền Hựng với nhiều ngọn nỳi lớn nhỏ cú rất nhiều cõy gỗ quý hiếm và cũn là thắng cảnh đẹp của thành phố. Hiện nay khu rừng đang được bảo vệ nghiờm ngặt.

4.1.2. Tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội giai đoạn 2000 - 2010

4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế

Tốc độ tăng trưởng kinh tế cả giai đoạn từ nay đến năm 2020 cao hơn 1,3 - 1,5 lần cả nước và vựng trung du miền nỳi Bắc Bộ.

- Cơ cấu kinh tế chuyển đổi theo hướng tăng tỷ trọng cụng nghiệp và dịch vụ. Đến năm 2010, cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp - xõy dựng là 45 - 46%, dịch vụ 35 - 36%, nụng, lõm nghiệp 19 - 20%; đến năm 2020, cơ cấu kinh tế ngành cụng nghiệp - xõy dựng là 50 - 51%, dịch vụ 40 - 41%, nụng, lõm nghiệp 9 - 10%;

- Thu ngõn sỏch đến năm 2010 chiếm tỷ trọng 11,5 - 12% GDP và đạt 17 - 18% GDP vào năm 2020; kim ngạch xuất khẩu năm 2010 đạt 300 - 320 triệu USD và đạt 500 - 520 triệu USD vào năm 2020;

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

- Huy động vốn đầu tư toàn xó hội cả thời kỳ từ nay đến năm 2020 đạt 124 - 125 nghỡn tỷ đồng, trong đú giai đoạn từ nay đến năm 2010 đạt 28 - 29 nghỡn tỷ đồng; giai đoạn 2011 - 2015 đạt 35 - 36 nghỡn tỷ đồng và giai đoạn 2016 - 2020 đạt 60 - 61 nghỡn tỷ đồng.

Cơ sở kinh tế kỹ thuật thành phố Việt Trỡ trong những năm gần đõy đó cú những bước tăng trưởng đỏng kể. Về số lượng bao gồm:

* Cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp:

- Khu cụng nghiệp Nam Việt Trỡ: Diện tớch 120ha được hỡnh thành từ những năm 60 của thế kỷ trước. Đõy là khu cụng nghiệp h?n hợp với cỏc nhà mỏy húa chất, giấy, rượu bia, mỡ chớnh, xẻ gỗ, vật liệu xõy dựng, nhuộm....

Mấy năm qua nhờ sự nỗ lực của cỏc bộ, nghành và địa phương một số xớ nghiệp gõy độc hại và kộm hiệu quả đó được rỡ bỏ như thuốc trừ sõu, điện, đường, chế biến lõm sản. Nhưng hiện nay vẫn cũn một số cụng nghiệp như giấy, húa chất…

- Cụm cụng nghiệp Tõy Bắc: bao gồm cỏc xớ nghiệp dệt Vĩnh Phỳ, Trung tu ụ tụ, cơ khớ 20/7, vận tải ụ tụ, in, dược, may mặc xuất khẩu...

- Khu cụng nghiệp Thụy Võn: Với diện tớch 300ha được nhà nước phờ duyệt năm 1995. Hiện nay cỏc doanh nghiệp vào đầu tư nhiều và bắt đầu sản xuất. Nhưng quy định ban đầu là khu cụng nghiệp sạch nay lại xuất hiện cỏc nhà mỏy xi măng 20vạn tấn/năm và xớ nghiệp chế biến bột gỗ gõy ụ nhiễm lớn.

- Khu cụng nghiệp Nam Bạch Hạc: Ban quản lý cỏc khu cụng nghiệp Phỳ Thọ lập quy hoạch chi tiết với diện tớch 71,9ha với cỏc nhà mỏy đúng và sửa chữa tàu, nhà mỏy sản xuất thộp và sản xuất v?t li?u xừy d?ng, chế biến nụng lõm sản.

Hiện nay xớ nghiệp cỏn thộp đang được khởi cụng xõy dựng. Ngoài ra trong thành phố cũn cú một số xớ nghiệp cụng nghiệp khỏc như:

+ Nhà mỏy đúng tàu Sụng Lụ ở Dữu Lõu diện tớch 9ha + Xớ nghiệp sửa chữa tàu thuyền Bạch Hạc diện tớch 1,75ha

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

+ Nhà mỏy nước Dữu Lõu cụng suất Q=60000m3/ngày-đờm

Nhà mỏy đúng tàu Sụng Lụ nằm ngay trờn đầu nguồn nước của nhà mỏy nước Dữu Lõu nờn cần được di chuyển.

* Cảng: Việt Trỡ cú cụng suất với diện tớch cảng nằm hai bờn bờ sụng Lụ, phớa Việt Trỡ cảng cú thiết bị bốc rỡ là cảng chớnh bốc rỡ hàng húa cho thành phố và khu cụng nghiệp. Phớa Bạch Hạc chủ yếu là cảng vật liệu xõy dựng vận chuyển thủ cụng.

* Du lịch và thương mại;

- Du lịch: khỏch du lịch đến Việt Trỡ chủ yếu là khỏch nội địa đến thăm Đền Hựng. Hàng năm cú tới 1,4 - 1,5 triệu lượt người số khỏch Quốc tế khoảng 4.000 - 5.000 người. Hiện nay đó cú khoảng 300 phũng từ 1-2 sao, trong đú cỏc khỏch sạn và nhà khỏch: Hồng Ngọc, Hương Giang, Sụng Lụ, Trung tõm hội nghị, khỏch sạn Hà Nội ngày lưu trỳ trung bỡnh dao động trờn dưới 1 ngày. Nhỡn chung cỏc khỏch sạn mới phục vụ việc ăn, nghỉ chưa cú cỏc hoạt động vui chơi giải trớ h?p dẫn du khỏch.

- Thương mại - dịch vụ: Toàn thành phố cú một chợ lớn ở trung tõm, cỏc phường xó đều cú chợ phục vụ nhõn dõn trong phường, xó.

4.1.2.2. Dừn s?, lao d?ng, vi?c làm và thu nh?p

- Dõn số toàn thành phố : 137.370 người (số liệu năm 31/12/2003) + Dõn số nội thị (bao gồm 9 phường) : 91.560người

+ Dõn số ngoại thị : 45.810 người

- Tỷ lệ tăng dõn số chung nội thị : 2,42%

+ Tăng tự nhiờn : 0,94%

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

Bảng 4.1:Dõn số - mật độ dõn số tớnh đến 31/12/2003

(Lấy theo phương ỏn chọn)

STT Tờn xó phƣờng Diện tớch đất tự nhiờn(ha) Dõn số 31/12/2003 (ngƣời) Mật độ dõn số ngƣời/km2 Tỷ lệ tăng tự nhiờn (%) Tổng(I+II+III) 11310 171347 1515 Tổng(I+II) 7125,78 133854 1878 1,26 I Khu vực phƣờng 2679,17 88935 3319 1,22 1 Phường Tiờn Cỏt 354,70 13916 3923 1,23 2 Phường Võn Cơ 99,72 4444 4457 1,18 3 Phường Nụng Trang 192,71 13101 6798 1,01 4 Phường Gia Cẩm 193,68 15725 8122 1,51 5 Phường Tõn Dõn 136,65 6115 4476 1,61 6 Phường Thọ Sơn 100,80 5939 5891 1,26

7 Phường Thanh Miếu 224,60 9109 4055 0,93

8 Phường B?n Gút 294,54 5688 1931 0,90

9 Phường Bạch Hạc 450,72 7041 1562 1,30

10 Phường Dữu Lõu 631,05 7857 1245 1,10

Một phần của tài liệu đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố việt trì - tỉnh phú thọ giai đoạn 2007 - 2010 (Trang 52 - 107)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(107 trang)