D. PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU ĐỀ TÀI
E. NHỮNG ểNG GểP CỦA ĐỀ TÀI Đ
1.3. Đầu tư xõy dựng cơ bản ngành đệ in
1.3.1. Một số khỏi niệm
a). Năng lượng và h th ng n ng lượng: ệ ố ă
Năng lượng theo cỏch nhỡn t ng quỏt là r t r ng l n trong v tr , c th gi i ổ ấ ộ ớ ũ ụ ả ế ớ
là năng lượng, chỉ riờng năng lượng mặt trời đó cú trữ lượng gấp hàng ch c t lần ụ ỷ
năng lượng tiờu thụ trờn thế giới hàng năm. Nhưng năng lượng ngày càng gay cấn và là vấn đề rấ ớt l n c a th gi i. i u ú th t là d hi u, ủ ế ớ Đ ề đ ậ ễ ể để cú năng lượng dựng
được ở nh ng nh ng h tiờu th , n ng lượng s cấữ ữ ộ ụ ă ơ p ph i tr i qua nhi u cụng o n ả ả ề đ ạ
như khai thỏc, chế ế bi n, v n chuy n và phõn ph i. Cỏc cụng o n này ũi h i nhi u ậ ể ố đ ạ đ ỏ ề
Năng lượng s cấơ p t n t i dưới cỏc d ng nh : Hoỏ n ng, th năng, ồ ạ ạ ư ă ế động
năng, nhiệt năng, cơ năng, n ng lượng h t nhõn. Sau khi khai thỏc qua cỏc cụng ă ạ đ ạo n bi n đổi (nhà mỏy i n, nhà mỏy l c d u..) n ng lượng s cấế đ ệ ọ ầ ă ơ p chuy n thành ể
năng lượng thứ cấp như: Đ ện năng, nhiệt năng, khớ đốt…Năng lượng thứ cấp được i phõn phối tới cỏc hộ tiờu thụ. Cỏc thiết bị tiờu th năụ ng lượng (động c i n, lũ ơ đ ệ
nhiệt..) biến đổi năng lượng cuối thành năng lượng hữu ớch. Năng lượng hữu ớch được biễu di n dưới d ng KWh, Kcal.. ễ ạ
Năng lượng được s d ng trong cỏc l nh v c cụng nghi p, nụng nghi p, giao ử ụ ĩ ự ệ ệ
thụng, sinh hoạt. Nhu cầu tiờu thụ năng lượng ph thuộc vào cơ cấụ u kinh t xó h i ế ộ
của mỗi nước, mỗi khu v c. ự
Hệ thống năng lượng bao gồm cỏc nguồn năng lượng, cỏc khõu chế biến, truyền tải, phõn phối và tiờu thụ năng lượng. H th ng n ng lượệ ố ă ng th ng được xõy d ng theo ườ ự địa dư, vựng, m t qu c gia hay mộộ ố t khu v c cỏc qu c gia. ự ố
b). Hệ thống đ ệi n và đầu t phỏt tri n ngành i n ư ể Đ ệ
Hệ ố th ng i n là m t ph n c a h th ng n ng lượng, bao g m cỏc nhà mỏy đ ệ ộ ầ ủ ệ ố ă ồ đ ệi n, m ng i n và cỏc h tiờu th (cỏc doanh nghi p, cỏc xớ nghi p, cỏc c sở sản ạ đ ệ ộ ụ ệ ệ ơ
xuất, cỏc hộ gia đỡnh).
Nhà mỏy đ ệi n cú nhi m v bi n đổi n ng lượng s cấệ ụ ế ă ơ p nh : than, khớ ư đốt,
thuỷ năng.. thành i n n ng và nhi t n ng. Cỏc nhà mỏy i n nối với nhau thành hệ đ ệ ă ệ ă đ ệ
thống nhờ cỏc trạm biến ỏp và đường dõy đ ệi n (gọi chung là mạng đ ệi n). Nhà mỏy đ ệi n bao gồm: + Nhà mỏy nhiệ đ ệt i n + Nhà mỏy thuỷ đ ệ i n + Nhà mỏy đ ệi n dựng s c giú ứ + Nhà mỏy đ ệi n nguyờn t ử + Nhà mỏy đ ệi n dựng n ng lượng m t tr i ă ặ ờ
Mạng lưới i n bao g m cỏc tr m bi n ỏp và cỏc đường dõy truy n t i đ ệđ ệ ồ ạ ế ề ả i n. Tuỳ theo phạm vi mà người ta phõn thành mạng đ ệi n khu vực và mạng i n đ ệ địa
ỏp cú nhiệm vụ nối cỏc đường dõy v i c p i n ỏp khỏc nhau trong h th ng chung ớ ấ đ ệ ệ ố
và trực tiếp cung cấ đ ệp i n năng cho cỏc h tiờu thụ. ộ
Lưới truyền t i là cỏc ả đường dõy cú i n ỏp t 110 KV tr lờn (200, 500 đ ệ ừ ở
KV..). Cũn lưới phõn phối cỏc đường dõy và cỏc trạm biến ỏp phõn ph i cú đ ệố i n ỏp từ 35 KV trở xuống.
Trạm biến ỏp là cỏc trạm bi n đổi i n ỏp g m cỏc mỏy bi n ỏp, cỏc thiết bị ế đ ệ ồ ế
bảo vệ và chuyờn dựng khỏc kốm theo.
Mỏy biến ỏp là mỏy biến đổi i n ỏp trong đú cú cỏc loại mỏy tăng ỏp và hạ đ ệ
ỏp.
Cụng suất mỏy biến ỏp là năng lực biến đổi đ ệi n ỏp, cú thể nõng lờn hoặc hạ xuống tuỳ theo đ ệi n ỏp cụ thể.
Dung lượng trạm biến ỏp là năng lực biến đổi i n ỏp của trạm.Trong một đ ệ
trạm cú thể cú một hay nhiều mỏy biến ỏp tuỳ thuộc yờu c u sầ ử ụ d ng.
Năng lượng được cỏc nhà mỏy đ ệi n phỏt ra thụng thường ở đ ệ i n ỏp 6 hay 10,5 kV sẽ đưa đến thanh cỏi chớnh c a nhà mỏy. Sau đ đ ệủ ú i n ỏp được nõng cao nhờ cỏc trạm tăng ỏp. Trạm tăng ỏp gồm cú cỏc mỏy biến ỏp để nõng đ ệi n ỏp đến 35, 66, 110 và 220 kV hoặc hơn nữa. Đường dõy cao ỏp truyền tải đ ệi n năng đi xa và sẽ đưa đến cỏc trạm h ỏp. Cỏc tr m h ỏp sẽ hạ đ ệạ ạ ạ i n ỏp truy n t i xu ng đến 10, 15, ề ả ố
hay 6 kV; Cụng suấ đ ệt i n này s cung cấp cho cỏc trạm phõn phối trung tõm và cho ẽ
cỏc trạm hạ ỏp nơi tiờu thụ thụng thường là 0,4/0,23kV. Phụ tải là n i tiờu th cu i ơ ụ ố
cựng trong lưới đ ệi n, bao gồm cỏc nhà mỏy, cụng sở, cỏc hộ tiờu dựng đ ệi n, ỏnh sỏng sinh hoạt cụng cộng. i n thương phẩm là đ ệĐ ệ i n bỏn cho cỏc hộ tiờu dựng đ ệi n.
Từ ệ vi c tỡm hi u cỏc khỏi niệm trờn, chỳng ta cú thể đưa ra khỏi niệể m đầu t ư
phỏt triển ngành Đ ệi n như sau: Đầu t phỏt tri n ngành ư ể Đ ệi n là một bộ phận cơ bản của đầu tư phỏt triển năng lượng, là việc chi dựng vốn cựng cỏc nguồn lực khỏc
để xõy dựng cỏc nhà mỏy đ ệi n nhằm biến đổi cỏc dạng năng lượng sơ cấp thành đ ệi n n ng, xõy d ng m ng lưới truyền tă ự ạ ải và phõn ph i i n t i cỏc h tiờu th ; b i ố đ ệ ớ ộ ụ ồ
hoạt động của cỏc nhà mỏy, hệ thống đường dõy nhằm duy trỡ tiềm lực hoạt động
của chỳng và tạo ra tiềm lực mới cho nền kinh tế.
1.3.2. Đặc đ ểi m kinh t k thu t c a ngành i n ế ỹ ậ ủ Đ ệ
Đầu tư XDCB c a ngành i n là m t b ph n c a ho t độủ đ ệ ộ ộ ậ ủ ạ ng u tư phỏt triển đầ
ngành đ ệi n núi chung. Đú là việc bỏ vốn để ti n hành cỏc hoạt động xõy dựng cơ ế
bản của ngành như xõy dựng mới, xõy dựng lại, hiện đại hoỏ hay khụi ph c cỏc tài ụ
sản cố định (từ việc khảo sỏt qui hoạch đầu tư, thiết kế và sử ụ d ng cho đến khi lắp
đặt thiết b hoàn thiện việc tạo ra cơ sở vậị t ch t k thu t ) nh m tỏi s n xu t gi n ấ ỹ ậ ằ ả ấ ả đơn và tỏi sản xu t m rộấ ở ng cỏc tài s n c định cho ngành và cho n n kinh t qu c ả ố ề ế ố
dõn.
Cụng nghiệ đ ệp i n là một ngành cụng nghiệp, nú tiến hành khai thỏc, biến đổi cỏc dạng n ng lă ượng sơ cấp (hoỏ n ng: than ỏ, dầu, khớ ă đ đốt..; động năng: năng
lượng giú, súng biển..; nhiệt năng; năng lượng mặt trời...thành năng lượng đ ện sửi dụng cho sản xuất và cho tiờu dựng sinh hoạt hàng ngày.
a). Đặc đ ểi m sản phẩ đ ệm i n năng:
Mỗi một lo i hàng hoỏ đều cú đặc i m riờng. Cỏc lo i hàng húa khỏc nhau v ạ đ ể ạ ề
tớnh chất lý hoỏ, giỏ tri, giỏ trị sử dụng… i n n ng c ng v y, nú là m t lo i hàng Đ ệ ă ũ ậ ộ ạ
hoỏ đặc biệt hơn cỏc hàng hoỏ khỏc. Cú nhiều đặc i m khi núi v sảđ ể ề n ph m c a ẩ ủ
ngành đ ệi n, nhưng dưới gúc độ kinh tế- kỹ thuật sản phẩm ngành cú một số đặc đ ểi m c b n như sau: ơ ả
Thứ nhất, sản phẩm của ngành đ ệi n vừa là tư liệu sản xuất, vừa là tư ệ li u tiờu dựng
Đ ệi n n ng được s d ng vào t t c cỏc ngành, cỏc lĩă ử ụ ấ ả nh v c (cụng nghi p, nụng ự ệ
nghiệp, GTVT, bưu đ ệi n ) và sử dụng cho ỏnh sỏng sinh hoạt và dõn dụng.
Đ ệi n n ng là n ng lượng ch y u c a cỏc xớ nghi p cụng nghi p, cỏc xớ nghi p ă ă ủ ế ủ ệ ệ ệ
này tiờu thụ khoảng 70% tổng số đ ệ i n năng được sản xuất ra. Nú được sử ụ d ng như một yếu tố đầu vào phục vụ quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh. Do đú đ ện năng là tưi liệu dựng cho sản xuất. Mặt khỏc, đ ệi n năng sử dụng để th p sỏng hàng ngày, ph c ắ ụ
Thứ hai, sản phẩm của ngành đ ệi n khụng thể tồn kho
Đặc đ ểi m s n ph m c a t t c cỏc ngành s n xu t v t chất khỏc là cú thể dự ả ẩ ủ ấ ả ả ấ ậ
trữ, tồn kho, riờng ngành đ ệi n sản phẩm của nú khụng thể tồn tr được. õy là nột ữ Đ
khỏc biệt cơ ả b n nhất trong tớnh chất sản phẩm của ngành đ ệi n so với cỏc ngành sản xuất vật chất khỏc. Do đ đ đú, i ụi với việc đầ ư sảu t n xu t ra i n n ng là ph i xõy ấ đ ệ ă ả
dựng hệ thống truyền tải và phõn phối đ ện. i
Thứ ba, đ ệi n năng được phõn phối từ nơ ải s n xu t đến n i tiờu dựng thụng qua ấ ơ
hệ thống dõy tải đ ện, hệ thống trạm biến ỏp cao thế, trung thế và hạ thế. i
Thứ ư t , trong quỏ trỡnh sản xu t nh tiờu dựng s n ph m này luụn luụn cú m t ấ ư ả ẩ ộ
lượng đ ện năng mất đi một cỏch vụ ớch. Phần đ ện năng tổn thất cũng tương tự như i i tổn hao tự nhiờn của một số hàng hoỏ, hi n nay t n th t i n n ng Vi t Nam là ệ ổ ấ đ ệ ă ệ
khoảng 15%. Tổn thất đ ệi n năng phụ thuộc vào nhiều yếu tố, tựu chung lại cú thể qui về hai yếu tố ơ ả c b n sau:
Tổn thất đ ện năng do cỏc yếu tố kỹ thuật gõy ra như chất lượng dõy dẫn, chất i lượng mỏy biến ỏp, cường độ dũng đ ện, cấp đ ện ỏp. i i
Tổn thất do cỏc nguyờn nhõn quản lý gõy ra: quản lý khụng ch t ch dẫn đến ặ ẽ
tỡnh trạng n cắp đ ệă i n, dựng đ ệi n thẳng khụng qua đồng hồ.
Từ những đặc i m trờn đ ể đõy, ũi hỏi ngành đ ệđ i n phải cú biện phỏp kỹ thuật, quản lý phự hợp, tăng cường biện phỏp tiết kiệm đ ệi n trong mọi lỳc mọi nơi.
b). Đặc đ ểi m ngành i n Đ ệ
Là một bộ phận hợp thành cơ cấu ngành cụng nghi p, nờn ngành i n cú đầy ệ đ ệ đủ đặ c đ ểi m c a ngành cụng nghiệủ p. Ngoài ra do tớnh ch t đặc tr ng về sảấ ư n ph m, ẩ
cũng như qui trỡnh từ sản xu t, cung ng và tiờu th iấ ứ ụ đ ện mà ngành đ ện cũn cú i nh ng ữ đặc đ ểi m sau: Ngành đ ệi n là một ngành cụng nghiệp nặng tớnh chất kỹ thuật và qui trỡnh cụng nghệ phức tạp nờn đũi h i tớnh chuyờn mụn, k thuật cao, khối ỏ ỹ
lượng vốn cho đầu tư phỏt triển lớn. Đồng thời từ khõu sản xuất đến khõu tiờu dựng phải trải qua một hệ th ng đường truy n d n trung gian ố ề ẫ được xõy d ng ngoài tr i ự ờ
do đú chịu ảnh hưởng rất lớn cỏc tỏc động của đ ềi u kiện tự nhiờn, mụi trường, thời tiết, khớ hậu. Mặt khỏc, độ nguy hiểm về sản phẩm của ngành là rất lớn n u nhế ư
khụng cú sự hiểu biết khoa học, khụng nắm rừ nguyờn lý kỹ thuật thỡ tỏc hại và tổn
thất do đ ệi n năng mang đến cực kỳ lớn, cựng v i nh ng đặc i m trờn nờn ngành ớ ữ đ ể đ ệ đi n ũi h i độ an toàn rất cao. ỏ
1.3.3. Đặc đ ểi m đầu t XDCB c a ngành i n ư ủ Đ ệ
Đầu tư XDCB cỏc cụng trỡnh i n n m trong ho t động đầu t xõy d ng c đ ệ ằ ạ ư ự ơ
bản núi chung của toàn bộ nền kinh t qu c dõn nờn ho t động đầu t xõy d ng c ế ố ạ ư ự ơ
bản cỏc cụng trỡnh đ ện cú đầy đủ cỏc đặc đ ểm của hoạt động đầu tư XDCB. Ngoài i i ra do tớnh chất đặc thự về sản ph m i n n ng c ng nh tớnh ch t, đặc i m c a ẩ đ ệ ă ũ ư ấ đ ể ủ
ngành Đ ệi n nờn hoạt động đầu tư XDCB của ngành Đ ệi n cú nh ng đặc đ ểữ i m riờng. Với vai trũ là ngành cung cấp tư liệu sản xuất và tư liệu tiờu dựng cho xó hội. Do đú ngành đ ệi n cú vai trũ rất quan trọng đối với sự phỏt triển của cỏc ngành khỏc và đối với tồn xó hội. Trong quỏ trỡnh phỏt triển đất nước theo hướng CNH - HĐH, tất cả cỏc ngành, lĩnh vực đều cựng phỏt triển với nhiều nhà mỏy, trường học, bệnh
viện…cựng mọc lờn nờn nhu cầu tiờu dựng đ ệi n ngày càng tăng lờn. Nhưng với đặc
đ ểi m c a i n - là m t s n ph m khụng th tớch lu trước, mà quỏ trỡnh s n xu t và ủ đ ệ ộ ả ẩ ể ỹ ả ấ
tiờu thụ diễn ra đồng thời, do vậy đặc i m c a đầu t c ng nh đầu t XDCB trong đ ể ủ ư ũ ư ư
ngành đ ệi n là phải: Đầu tư đ i trước một bước so v i cỏc ngành khỏc, đầu tư trước về ớ
mỏy múc, thiết bị, nguồn, trạm và đường dõy để khi cú phỏt sinh nhu cầu của ngành khỏc thỡ sẽ cú đ ệi n để cung cấp kịp thời và khụng làm trễ thời gian c a ho t động ủ ạ
sản xuất kinh doanh.
Đầu tư XDCB vào ngành i n ũi h i m t kh i lượng vốđ ệ đ ỏ ộ ố n r t l n, v n ấ ớ ố để
xõy dựng cỏc nhà mỏy đ ệi n, trạ đ ệm i n, đường dõy theo một hệ thống đồng bộ mới cú thể truyền tải và phõn phố đi iệ ớ ơn t i n i tiờu th . Để sảụ n xu t ra i n n ng cú th ấ đ ệ ă ể
từ nhiều nguồn khỏc nhau: Thuỷ đ ện, nhiệt đ ện, năng lượng hạt nhõn…với mỗi i i phương thức khỏc nhau đũi hỏi khối lượng vốn s dụử ng khỏc nhau. Do ú m i đất đ ỗ
nước, mỗi khu vực, mỗi vựng cú th lựể a ch n phương th c nào phự h p nh t v i ọ ứ ợ ấ ớ đ ềi u ki n hi n cú để s n xu t ra i n h p lý, an toàn và hi u q a nh t. ệ ệ ả ấ đ ệ ợ ệ ủ ấ
Để cú được sản ph m cu i cựng là đ ệẩ ố i n năng ũi hỏđ i ngành i n phải đầu tư đ ệ
thuật, mỏy múc chứ khụng ũi h i đầu t vào mua nguyờn nhiờn v t li u nh cỏc đ ỏ ư ậ ệ ư
ngành khỏc. Đầu tư XDXB nguồn đ ệi n là đầ ư vào cỏc nhà mỏy đ ệu t i n, đầ ư vào u t trạm, đường dõy là đầu tư để mua những thiết bị mỏy múc mới, hiện đại. Núi túm
lại những lĩnh vực cụ thể cần đầu tư trong ngành đ ện là i
Thứ nhất, đầu tư vào con người: Ngành điện là m t ngành ộ đặc thự v kỹ ề
thuật, nguy hiểm, yờu cầu độ an toàn cao, khụng giống như nh ng ngành s n xu t ữ ả ấ
khỏc, trong lĩnh vực sản xuất và phõn phố đ ệi i n khụng phải bất kỳ người nào cũng
cú thể làm được mà đũi hỏi người cụng nhõn phải cú trỡnh độ chuyờn mụn cao, khụng được cú bất kỳ một sai sút nào, n u khụng d nguy hi m đến tớnh m ng c a ế ễ ể ạ ủ
nhiều người dõn. Chớnh vỡ vậy con người là một lĩnh v c, m t yế ốự ộ u t qua tr ng để ọ
duy trỡ và phỏt triển ngành đ ệi n, nờn đầu tư đ ào tạo con người là một trong những yếu tố hàng đầu.
Thứ hai, đầu tư vào thiết bị Để cú nguồn sỏng cung cấp cho nhu cầu của xó : hộilà cả ộ m t quỏ trỡnh sản xuất diễn ra liờn tục và phức tạp với nhiều mỏy múc thiết b ị để tạo nờn một hệ thống đ ệi n (G m: Ngu n phỏt i n, lưới truy n t i và h thống ồ ồ đ ệ ề ả ệ
phõn phối).
Như vậy đầu t vào con người và đầu t vào thi t b là y u t cơ bản để tạo ư ư ế ị ế ố
nờn sự phỏt triển bền vững của ngành đ ệi n.
1.3.4. Vai trũ, nhiệm vụ đầu tư XDCB cỏc cụng trỡnh đ ệi n
Chỳng ta cú thể kh ng định r ng, khụng m t qu c gia nào trờn thế muốn xõy ẳ ằ ộ ố