Kế hoạch tổng thể công tác tăng dày, tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào là một cơng trình hết sức quan trọng, mang ý nghĩa tổng hợp, thể hiện ý chí, nguyện vọng của
hai Đảng, hai Nhà nước và
nhân dân hai nước. Thực hiện kế hoạch này, trên tuyến biên giới tỉnh Sơn La với chiều dài 250km gồm 125 cột mốc biên giới. Đây là công việc nhạy cảm, liên
quan đến chủ quyền lãnh
thổ quốc gia, đòi hỏi phải
đạt được tính đồng thuận
cao; là cơng việc khó khăn, phức tạp; kết quả của công
tác này không chỉ đáp ứng
yêu cầu trước mắt mà đòi
hỏi phải đáp ứng được lợi
ích lâu dài của nhân dân hai nước.
Khu vực biên giới địa
bàn tỉnh Sơn La địa hình
hiểm trở, cát cứ, dân cư
thưa thớt, bên cạnh đó kết
cấu hạ tầng thấp kém, hầu
hết chưa có đường giao
thơng đi đến các vị trí cắm
mốc, thời tiết khắc nghiệt diễn biến thất thường, dọc tuyến biên giới có bom mìn, vật liệu nổ do chiến tranh để lại nên công tác cắm mốc gặp nhiều khó khăn luôn tiềm ẩn yếu tố phát sinh bất
thường, khó lường địi hỏi
sức mạnh tổng hợp của các lực lượng tham gia cũng như sự ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân, nhất là nhân dân khu vực biên giới.
Hồn thành cơng tác tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam -
Lào trên địa bàn tỉnh Sơn
La đã thực sự góp phần tăng
cường tình đồn kết hữu
nghị đặc biệt Việt Nam -
Lào, Sơn La và các tỉnh Bắc
Lào, tạo tiền đề mới để xây
dựng tuyến biên giới Việt
Nam - Lào hịa bình, hữu nghị,
ổn định và phát triển toàn diện.
Thực hiện Quyết định số 137/QĐ-TTg ngày 30/01/2008
của Thủ tướng Chính phủ về
việc phê duyệt kế hoạch tổng thể thực hiện công tác tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào; căn cứ một số văn bản chỉ đạo hướng
dẫn của Bộ Ngoại giao, Ủy
ban Biên giới quốc gia Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành có liên quan, Sở Ngoại vụ là cơ quan thường trực của Ban
chỉ đạo tỉnh đã chủ động
phối hợp với các ngành,
đơn vị liên quan tham mưu
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
triển khai thực hiện từ công
tác chuẩn bị, đến công tác
khảo sát và thi công xây
dựng mốc tại thực địa. Mặc
dù địa hình khu vực biên
giới tiếp giáp giữa tỉnh Sơn La và hai tỉnh Hủa Phăn và Lng Pha Bang rất khó khăn hiểm trở, thời tiết khắc
nghiệt, xa dân cư nhưng
ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh,
sự chỉ đạo sâu sát của Ban
chỉ đạo cắm mốc tỉnh Sơn
La, sự phối hợp chặt chẽ,
linh hoạt và tạo mọi điều
kiện hết sức thuận lợi của các sở, ban, ngành liên quan nên các lực lượng cắm mốc
của hai bên đã nỗ lực khắc
phục, vượt qua mọi khó khăn, gian khổ thực hiện thắng lợi kế hoạch tăng dày, tôn tạo hệ thống mốc quốc giới.
Thực hiện sự chỉ đạo
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy,
Sở Ngoại vụ đã phối hợp
tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 1609/QĐ-UBND ngày
26/6/2008 về việc thành lập
Ban chỉ đạo cắm mốc biên
giới tỉnh Sơn La và Quyết
định số 1891/QĐ-UBND
ngày 11/8/2008 về việc thành lập nhóm giúp việc Ban chỉ
đạo cắm mốc biên giới tỉnh;
theo đó Ban chỉ đạo cắm mốc
biên giới tỉnh đã ban hành
Quy chế làm việc, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh cử
thành phần tham gia đội cắm
mốc (Ủy ban liên hợp cắm mốc biên giới Việt Nam -
Lào đã ban hành Quyết định
số 2007/QĐ-UBLH ngày 06/8/2008 V/v thành lập Đội cắm số 1 và Quyết định số 1198/QĐ-UBLH ngày 04/5/2011 V/v thành lập Đội cắm mốc số 2 của tỉnh Sơn La). Trong quá trình thực hiện, Ban chỉ đạo đã kịp thời tham mưu giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh bổ sung, kiện toàn tổ
chức bộ máy Ban chỉ đạo,
nhóm giúp việc và đội cắm
mốc nhằm đáp ứng yêu cầu
công việc giao.
Để chuẩn bị cho công
tác cắm mốc tại thực địa Sở
Ngoại vụ đã tham mưu với
Ban chỉ đạo cử trên 40 lượt cán bộ, chiến sỹ tham gia
các khóa đào tạo, tập huấn
do Trung ương tổ chức (đào tạo phiên dịch tiếng Lào, tập huấn kỹ thuật xây dựng mốc, quản lý tài chính...);
đã tổ chức hội nghị cấp tỉnh,
hội nghị cấp huyện với trên 200 lượt người tham gia nhằm tuyên truyền sâu rộng về công tác cắm mốc, tạo sự
đồng thuận, thống nhất cao
và tích cực ủng hộ của các
cấp, các ngành cũng như
mọi tầng lớp nhân dân, đặc
biệt là chính quyền xã, bản và nhân dân khu vực biên
giới đối với công tác cắm
mốc; bên cạnh đó Ban chỉ
đạo cũng đã đẩy mạnh công
tác tuyên truyền trên các
phương tiện thông tin đại
chúng và bằng nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau
vừa phong phú và đa dạng
về công tác quan trọng này trong từng thời gian cụ thể.
Nhằm đáp ứng đẩy
nhanh tiến độ, đảm bảo chất
lượng cơng trình đồng thời
đảm bảo tuân thủ quy định
về quản lý đầu tư xây dựng, Sở còn tham mưu giúp Ban
chỉ đạo ban hành Quyết
định số 30/BCĐ ngày
05/4/2011 về quy trình lập,
thẩm định, phê duyệt và tổ
chức thi công cắm mốc
quốc giới Việt Nam - Lào
trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Trong quá trình tổ chức
thực hiện, Ban chỉ đạo cắm
mốc biên giới tỉnh Sơn La
đã phối hợp chặt chẽ với
Ban chỉ đạo cắm mốc biên
giới các tỉnh: Luông Pha Bang và Hủa Phăn (Lào);
chỉ đạo các đội cắm mốc
của tỉnh Sơn La phối hợp
chặt chẽ với các đội cắm
mốc của các tỉnh bạn Lào liên quan trong q trình triển khai cơng tác khảo sát
xác định vị trí cắm mốc và
thi công xây dựng mốc tại
thực địa.
Công tác khảo sát song phương xác định vị trí
cắm mốc đã hoàn thành
125/125 vị trí cắm mốc và 14 cọc dấu trên tuyến biên
giới địa bàn tỉnh Sơn La
trong đó đoạn biên giới giáp với tỉnh Luông Pha Bang gồm 13 mốc, gồm các mốc
có số hiệu từ 145 đến mốc
có số hiệu 157 và 01 cọc dấu; đoạn biên giới giáp với tỉnh Hủa Phăn 112 mốc, gồm các mốc có số hiệu từ 158 - 269 và 12 cọc dấu.
Đến nay tồn bộ cơng
trình đã thi cơng xây dựng
hoàn thành 125 mốc và 14 cọc dấu trên toàn tuyến biên
giới tỉnh Sơn La, đúng với
tiến độ kế hoạch đề ra. Mặc dù gặp nhiều khó
khăn do công tác cắm mốc
biên giới là công tác đặc
lực lượng tham gia cắm mốc không nhiều; hướng
dẫn của các bộ, ngành còn
thiếu thống nhất và chưa
đồng bộ; công tác phối hợp
với các lực lượng tham gia cắm mốc của các tỉnh bạn Lào liên quan gặp nhiều
khó khăn trong điều kiện
công tác cắm mốc biên giới phải đảm bảo sự đồng thuận và thống nhất cao giữa hai bên trong việc khảo sát xác
định vị trí cắm mốc cũng
như giám sát thi công xây dựng mốc... Nhưng với sự
quan tâm chỉ đạo sát sao
của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân tỉnh;
sự quan tâm chỉđạo, hướng
dẫn và tạo điều kiện của Bộ
Ngoại giao, Ủy ban Biên
giới quốc gia - Bộ Ngoại giao cũng như của các bộ, ngành có liên quan; sự phối hợp chặt chẽ của các cấp,
các ngành; sự ủng hộ và
tham gia tích cực của nhân dân nhất là nhân dân khu
vực biên giới; sự nỗ lực,
tích cực và tinh thần trách nhiệm cao của các lực lượng tham gia công tác
cắm mốc biên giới trên địa
bàn tỉnh Sơn La đã hoàn
thành theo kế hoạch và tiến
độ chung của cả nước, đảm
bảo an toàn về người và
phương tiện, đảm bảo an
ninh chính trị và trật tự an
toàn xã hội, đảm bảo an
ninh đối ngoại - giữ gìn và
phát huy được mối quan hệ
đoàn kết hữu nghị đặc biệt,
q trình triển khai ln
đảm bảo tính đồng thuận
khơng để xẩy ra tình trạng
mất hịa khí giữa hai bên để
các thế lực thù địch có thể
lợi dụng xuyên tạc gây chia rẽ mối quan hệ truyền thống
tốt đẹp giữa Việt Nam -
Lào.
Hồn thành cơng tác tăng dày và tôn tạo hệ thống
mốc quốc giới Việt Nam -
Lào trên địa bàn tỉnh Sơn
La đã thực sự góp phần tăng
cường tình đồn kết hữu
nghị đặc biệt Việt Nam -
Lào, Sơn La và các tỉnh Bắc
Lào, tạo tiền đề mới để xây
dựng tuyến biên giới Việt Nam - Lào hịa bình, hữu
nghị, ổn định và phát triển
toàn diện.
Cầm Văn Phương
Giám đốc Sở Ngoại vụ, Phó Trưởng ban Thường trực Ban chỉ đạo cắm mốc
biên giới tỉnh Sơn La
(Kỷ yếu công tác tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào trên địa bàn tỉnh Sơn La.-
Sơn La: Ban chỉ đạo cắm mốc biên giới quốc gia Việt
Nam - Lào tỉnh Sơn La, 2013)