Quảng Ninh có vai trị rất quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và của vùng kinh t trọế ng i m phía Bắc, đ ể đặc biệt là trong chiến lược phát triển kinh tế ven biển và kinh tế biển. Triển khai Nghị quyết TW 4 (khoá X) của Đảng về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, BCH Đảng bộ tỉnh ã đề đ ra chương trình hành động thực hiện Nghị quyế đt ó theo các mục tiêu và quan đ ểi m: Khai thác và phát huy những tiềm năng và lợi thế vùng biển đảo, từng bước xây dựng vùng biển đảo của tỉnh trở thành một vùng kinh tế phát triển năng động, một trung tâm kinh tế mạnh mà nòng c t chính là c ng bi n, công nghi p và du l ch. ố ả ể ệ ị Quảng Ninh cũng hết sức chú trọng tới việc phát triển các khu kinh t tổế ng h p, ợ khu, cụm công nghiệp ven biển, đảo, phát tri n các khu kinh tế thương mại gắn với ể vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ. Để phát triển kinh t xã h i, hàng n m ngân ế ộ ă sách Nhà nước bỏ ra m t lượng v n áng k cho các d án xây d ng các cơng trình ộ ố đ ể ự ự hạ tầng c sở từơ Trung ương đến các a ph ng. Vi c qu n lý d án thuộc nguồn đị ươ ệ ả ự ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian qua đã có tiến bộ, nhiều dự án đầu tư đã hoàn thành và từng bước phát huy hiệu quả, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh t , c i thi n t ng bước ế ả ệ ừ đời s ng v t ch t và tinh th n c a nhân dân. ố ậ ấ ầ ủ Song đến nay so với mặt bằng chung của các tỉnh trong cả nước, những k t qu mà ế ả Quảng Ninh đạt được về kinh tế xã hội vẫn chưa xứng với tiềm năng hiện có. Tổng vốn ngân sách dành cho đầu tư xây dựng còn chưa cao, để sử dụng ngu n v n đầu ồ ố tư vào xây dựng được đạt hiệu quả cao thì vấn đề nâng cao cơng tác QLDA đầu tư xây dựng luôn thu hút sự quan tâm của các đồng chí lãnh đạo tỉnh, thành phố, huyện thị, các cấp, các ngành. Đặc biệt trong đ ềi u kiện hiện nay tỉnh Quảng Ninh đang có 04 thành phố trực thuộc; trong có có thành phố Hạ Long là thành phố Đ ô thị lo i 2; ạ đã và ang trong ti n trình đẩy nhanh t c độ cơng ngh hố - hi n đại hoá, ph n đấu đ ế ố ệ ệ ấ
đưa tốc tăđộ ng trưởng GDP ngày m t cao và bền vững, nhằm phấn đấu trở thành ộ thành phố Đ ô thị loại 1 trong năm 2013. Để đạt trên 13% như Ngh quy t Đại h i ị ế ộ Đảng bộ tỉnh l n th XIII đề ra c n nghiên c u, xem xét định hướng và gi i pháp ầ ứ ầ ứ ả phù hợp hơn, nhất là trong tình hình hiện nay khi tăng trưởng của tỉnh mới chỉ theo chiều rộng, chưa có chiều sâu. Quảng Ninh hi n ang có rất nhiều nh ng lệ đ ữ ợi thế, mà nổi trội nhất là Vịnh Hạ Long đã 2 lần được UNESCO công nh n là di sản thiên ậ nhiên thế giới và vừa qua được đánh giá là 1 trong 7 kỳ quan thiên nhiên của thế giới. Do vậy, vi c xây dệ ựng các quy hoạch quan trọng c n ph i đặt t m nhìn r ng ầ ả ở ầ ộ hơn, chiến lược hơn, dài hơn và phù hợp với xu thế phát tri n c a các nước trong ể ủ khu vực và quốc tế.
Trong định hướng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội giai đ ạo n mới này sẽ nghiên cứu xem xét lựa chọn mục tiêu phát triển tập trung vào 3 nhóm vấn đề lớn, đó là tăng trưởng kinh tế, việc làm và mơi trường. Cịn lại các m c tiêu ụ khác như quy mô GDP, GDP/người… giảm nghèo, giảm mức độ ô nhiễm môi trường chỉ là hệ quả khi những mục tiêu quan trọng được giải quyết. Tỉnh cũng đã xác định với các giải pháp trong quy hoạch phát triển c n có s tậầ ự p trung cao, i đ thẳng vào những khâu quan trọng nhất để tạo s ự đột phá, t o s c lan to và kích ạ ứ ả thích phát triển. Trong bối cảnh tiềm năng có nhưng nguồn lực thì hạn chế nên để có giải pháp tố đt ịi hỏi cần ph i có s nghiên c u, s tham gia ả ự ứ ự đóng góp hiệu quả của các chuyên gia trong và ngoài nước. Năm 2012 là n m Qu ng Ninh bước vào ă ả giai đ ạo n mới để xây dựng quy hoạch theo chỉ đạo của Chính phủ, vì muốn phát huy được tiềm năng thế mạnh thì trước hết phải có quy hoạch tốt, có dự án tốt thì có nhà đầu tư tốt. Thủ tướng Chính phủ đ ã đồng ý về nguyên tắc cho Quảng Ninh được thuê tư vấn nước ngoài l p các quy ho ch g m: T ng thểậ ạ ồ ổ phát tri n kinh t - xã h i; ể ế ộ xây dựng ô thị và hạ ầđ t ng kỹ thuật; s dụử ng đất ai và tài nguyên; phát triển nguồn đ nhân lực. Tỉnh sẽ nghiên cứu xem xét lựa chọn đơn vị ư ấ t v n có uy tín, kinh nghiệm mang tầm cỡ quốc tế tham gia nghiên cứu xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh trên tầm nhìn mới; phấn đấu x ng áng là trung ứ đ tâm kinh tế - v n hoá - xã h i c a vùng Duyên h i. ă ộ ủ ả