IV Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 1.600 1.600 1.600 1.600 1
TÍNH KHOA HỌC TRONG LẬP DỰ TOÁN NSNN Ở NAM ĐỊNH 3.1 Quan điểm đảm bảo tính khoa học trong lập dự toán ngân sách
3.2.2.3. Tiếp tục cải cách hành chính
Trước hết, phải rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của cấp có thẩm quyền ban hành có đúng thẩm quyền hoặc cịn hiệu lực thi hành hay khơng để có đề xuất, giải pháp triển khai thực hiện.
Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chính, thuế.
Thực hiện cơng khai, minh bạch trong phân bổ và quyết toán ngân sách nhà nước, các khoản thu đóng góp của dân để xây dựng kết cấu hạ tầng theo quy định của pháp luật; tạo điều kiện để nhân dân và các đoàn thể quần chúng thực hiện giám
sát đối với các hoạt động của các cơ quan nhà nước.
Thực hiện công khai các bước công việc, các thủ tục, mẫu biểu, căn cứ, nguyên tắc trong việc phân bổ ngân sách và lập dự toán ngân sách để cán bộ và cơ quan cấp dưới có căn cứ thực hiện. Loại bỏ hoặc đơn giản các thủ tục xét thấy không cần thiết để giảm bớt hồ sơ, thời gian và chi phí nhưng vẫn đảm bảo cắn cứ pháp lý cho việc lập dự toán ngân sách, quản lý tài chính, kiểm tra, giám sát khi cần thiết.
Trong thời gian qua, tại một số địa phương cán bộ không nắm chắc căn cứ lập dự tốn và khơng đầy đủ thơng tin nên việc đánh giá, phân tích kết quả năm trước nên chưa đánh giá đúng mức kết quả thu, chi ngân sách, đã ảnh hưởng đến vai trị cơng tác lập dự tốn. Việc tính thu ngân sách trên cơ sở tăng tỷ lệ so với số thực hiện năm trước là khơng có căn cứ khoa học. Tính chi không loại trừ những phân việc đột xuất phát sinh trong năm.
Việc cải cách về thủ tục hành chính tập trung vào 3 nội dung chủ yếu sau: - Từng bước quy chuẩn và thống nhất phương pháp phân tích, đánh giá kết quả thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm trước nhằm đảm bảo công bằng giữa các địa phương, đơn vị.
- Đơn giản hố các bước làm khơng cần thiết, mất thời gian nhưng hiệu quả không cao như mời các doanh nghiệp lên tính tốn thu; làm việc với các đơn vị dự tốn xét thấy khơng cần thiết.
- Các mẫu biểu đã cũ và không cần thiết, hoặc trùng về chỉ tiêu thì loại bỏ bớt để đỡ mất thời gian.