IV Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 1.600 1.600 1.600 1.600 1
TÍNH KHOA HỌC TRONG LẬP DỰ TOÁN NSNN Ở NAM ĐỊNH 3.1 Quan điểm đảm bảo tính khoa học trong lập dự toán ngân sách
3.2.4.4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và cơng khai dự tốn ngân sách nhà nước
Cần xây dựng kế hoạch tài chính trung hạn và dài hạn trên cơ sở dự báo cáo chỉ tiêu kinh tế - xã hội và chính sách tài chính đồng thời với việc xây dựng dự tốn hàng năm để tăng tính chủ động điều hành ngân sách, đảm bảo nguồn lực thực hiện những chính sách, chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Trọng tâm của việc cải tiến cách giao dự toán là:
- Giao dự toán đúng thời gian quy định để các đơn vị thụ hưởng ngân sách có thẩm phân bổ dự tốn chi tiết gửi kho bạc nơi kiểm soát chi trước ngày 31 tháng 12 hàng năm, tạo điều kiện cho các hoạt động dĩên ra bình thường, nhất là dịp đầu năm, Tết nguyên đán.
- Giao dự toán phải gắn với cơng tác điều hành, kiểm tra, kiểm sốt trong năm, vì vậy phải để cho các cấp chính quyền, các đơn vị chủ động phân bổ và giao dự toán theo định hướng của Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh. Khơng nên giao chỉ định các khoản thu, chi không sát với địa phương, đơn vị. Trên cơ sở cơng khai dự tốn, các cơ quan chức năng kiểm tra, kiểm soát việc lập và giao dự toán.
- Giao dự tốn phải đảm bảo rõ ràng, cơng khai minh bạch để dễ thực hiện, dễ kiểm tra, kết toán, kiểm toán.
3.2.4.4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và cơng khai dự tốn ngân sáchnhà nước nhà nước
ngân sách, phát hiện và chấn chỉnh những vi phạm về chế độ chính sách; thơng qua hoạt động thực tiễn, đề xuất với cấp có thẩm quyền quy định chuyển việc kiểm soát, kiểm tra trước sang kiểm tra sau và có chế tài cụ thể xử lý những sai phạm và quản lý sử dụng ngân sách, nghĩa vụ nộp thuế, tăng cường quản lý theo luật, đề cao trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc chấp hành luật thuế, luật ngân sách nhà nước. Tích cực phịng chống tham ơ, lãng phí, tiêu cực, tham những.
Cần xây dựng cơ chế phối hợp công tác giữa các cơ quan thanh tra, kiểm tra như: Thanh tra nhà nước, cơ quan kiểm tra đảng, thanh tra tài chính, thanh tra thuế để tránh chồng chéo, trùng lắp. Đối với một đơn vị và cùng một nội dung chỉ nên tiến hành thanh tra, kiểm tra một lần, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Thường xuyên kiểm tra và uốn nắn những thiếu sót trong q trình cơng khai dự tốn theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Cơng khai dự tốn ngân sách nhà nước hàng năm là cơ sở để cán bộ và nhân dân kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng ngân sách; việc chấp hành luật thuế đối với đối tượng nộp thuế.