Hệ thống vận chuyển rác trên địa bàn Quận 10 bao gồm:
Đội vận chuyển rác của Công ty Môi trường Đô thị chịu trách nhiệm vận chuyển rác cho ca I (từ 6g sáng đến 14g) và ca II (từ 14g đến 23g đêm).
Đội vận chuyển rác của Công ty Dịch vụ Đô thị và Quản lý Nhà Quận 10 chịu trách nhiệm vận chuyển rác cho ca III (từ 23g đêm hôm trước đến 6g sáng hôm sau).
Số lượng xe cơ giới vận chuyển chất thải trên địa bàn Quận 10:
Bảng 14: Số lượng xe vận chuyển chất thải trên địa bàn Quận 10
Xe ép rác Xe tải Xe bồn rửa đường 6 tấn 10 tấn 12 tấn 3,5 tấn 2,5 tấn 8m3
1 chiếc 1 chiếc 4 chiếc 1 chiếc 1 chiếc 1 chiếc
(Nguồn: Công ty Dịch vụ Đô thị và Quản lý Nhà Quận 10, 2005 )
Do số lượng xe vận chuyển hạn chế nên hệ thống vận chuyển dễ bị ảnh hưởng bởi việc hư hỏng hoặc tình trạng sửa chữa xe kéo dài.
Nhận xét:
Nhìn chung hệ thống quản lý chất thải rắn trên địa bàn Quận 10 vẫn còn gặp nhiều khó khăn và chưa có hệ thống thu gom, vận chuyển rác thích hợp. Để có thể đưa công tác quản lý chất thải rắn trên địa bàn Quận 10 đi vào nề nếp hoạt động thì cần phải thực hiện phân loại rác ngay tại nguồn phát sinh.
CHƯƠNG 5
MỘT SỐ DỰ ÁN
PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN ĐÃ THỰC
5.1. Khái niệm về phân loại rác tại nguồn
Phân loại rác tại nguồn là sự tách riêng các loại rác thải theo đặc tính của chúng trước khi thải bỏ vào các thùng chứa rác khác nhau tạo điều kiện nâng cao hiệu quả cho các quá trình xử lý tiếp theo.
5.2. Lợi ích của việc phân loại rác tại nguồn
Dự án phân loại rác tại nguồn đem lại nhiều lợi ích trong nhiều lĩnh vực có liên quan đến quản lý Đô thị nói chung và hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt nói riêng. Dự án phân loại rác tại nguồn có thể mang lại lợi ích cho các lĩnh vực sau:
Xã hội hóa công tác thu gom và quản lý cũng như xử lý rác sinh hoạt. Qua đó ý thức của người dân về môi trường càng được nâng cao. Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong chương trình này góp phần nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường.
Khi đã phân loại tại nguồn, chất thải rắn tại các bãi chôn lấp và các điểm tập trung rác sẽ không còn tình trạng nhặt lại rác để bán phế liệu. Do đó giảm bệnh tật, lây lan dịch bệnh mà nguyên nhân xuất phát từ rác.
Tạo điều kiện thuận lợi cho công đoạn xử lý tiếp theo. Chất thải vô cơ sẽ không bị nhiễm bẩn bởi các chất hữu cơ vì thế thuận tiện cho việc tái chế. Chất thải hữu cơ sẽ tận dụng sản xuất thành phân bón phục vụ cho nông nghiệp. Điều này làm giảm đáng kể chi phí cho công tác quản lý rác sinh hoạt và đem lại hiệu quả kinh tế cho xã hội, giải quyết triệt để các vấn đề ô nhiễm môi trường tại bãi chôn lấp, góp phần cải thiện môi trường đô thị đồng thời sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên.
Giảm chi phí xử lý chất thải rắn, tiết kiệm tiền từ việc tái sử dụng hay tiền thu được từ việc bán phế liệu, bán phân compost.
Giảm diện tích đất sử dụng cho bãi chôn lấp do giảm đáng kể khối lượng chất thải.
5.3. Những tổn thất khi không thực hiện phân loại rác tại nguồn
Gây lãng phí nguồn nguyên liệu do không tận dụng được các phế liệu có thể tái chế.
Tốn diện tích đất và kinh phí đầu tư cho bãi chôn lấp
Tốn nhiều chi phí giải quyết các vấn đề môi trường tại bãi chôn lấp
Gây ô nhiễm môi trường do chưa có hệ thống thu gom, xử lý nước rỉ rác
Quá trình chôn lấp rác tạo nhiều khí methane là một trong những nguồn gây hiệu ứng nhà kính
Gây mất mỹ quan Đô thị
Không huy động được sự tham gia của cộng đồng trong việc bảo vệ môi trường
Khó áp dụng các công nghệ xử lý khác do rác vẫn còn lẫn nhiều tạp chất
5.4. Dự án phân loại rác tại nguồn ở phường 12, Quận 5
Quận 5 là một quận trung tâm của Thành phố, hoạt động kinh tế chủ yếu là thương mại và dịch vụ, tập trung nhiều trường học, bệnh viện, cơ quan. Mật độ dân cư (44.703 người/km2) và khách vãng lai được xếp vào loại đông dân nhất Thành phố cộng với tốc độ tăng trưởng nhanh về kinh tế và Đô thị hóa làm nảy sinh nhiều vấn đề ô nhiễm môi trường, cảnh quan và vệ sinh Đô thị. Để giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường từ hoạt động sống của dân cư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Môi trường Quận 5 đã chọn phường 12 là đơn vị thí điểm trong giai đoạn đầu của Dự án phân loại rác tại nguồn. Thành quả thu nhận từ phường thí điểm sẽ được đúc kết và triển khai ứng dụng thực tế cho các phường còn lại trong Quận và ứng dụng cho các Dự án phân loại rác tại nguồn của Thành phố.
Nội dung của Dự án
Phân loại rác tại nguồn:
Chuẩn bị các tài liệu tuyên truyền, in tờ bướm, phiếu phân loại rác cung cấp cho hộ dân, tổ trưởng tổ dân phố, ban điều hành khu phố, đồng thời giáo dục về nội dung, ý nghĩa, phương pháp phân loại hữu cơ, vô cơ đến từng hộ dân, học sinh, Ban giám hiệu, giáo viên. Phổ biến lợi ích về kinh tế xã hội, về môi trường của Dự án phân loại rác tại nguồn.
Tổ chức, vận động, tuyên truyền hướng dẫn phân loại rác tại nguồn cho các đối tượng như: trường học, cơ quan, tổ dân phố, hộ gia đình, các đoàn thể trên địa bàn Quận 5:
oTrường học: phối hợp với Ban giám hiệu trường và chi đoàn, chi hội các trường tổ chức các buổi tuyên truyền vận động hướng dẫn các em học sinh tham gia vào công tác phân loại rác, phát động tổ chức các buổi hội thi, trò chơi, xây dựng cơ chế đánh giá giám sát khen thưởng.
oCác đơn vị cơ quan, các đoàn thể đóng trên địa bàn Quận 5: tổ chức các buổi họp hướng dẫn về phân loại rác tại nguồn cho các đơn vị đóng trên địa bàn Quận 5. Sau đó các đơn vị về triển khai lại cho đơn vị mình và phát tờ rơi hướng dẫn việc phân loại rác tại nguồn.
oTổ dân phố và các hộ gia đình: triển khai thực hiện việc phân loại rác tại nguồn tại các tổ dân phố với sự tham gia của các Ban ngành, đoàn thể khu phố, Ban điều hành Tổ dân phố và các hộ gia đình.
Tiến hành tuyên truyền và hướng dẫn công nhân vệ sinh thực hiện nghiêm túc việc phân loại rác tại nguồn trong khâu thu gom, vận chuyển rác.
Trang bị thêm thùng 660 lít trong khâu quét dọn và thu gom rác đảm bảo vệ sinh khi vận chuyển trên đường, không gây cản trở giao thông, tránh rơi vãi. Ngoài ra, cũng trang bị cho công nhân vệ sinh một số phương tiện bảo hộ lao
động: giày, nón, khẩu trang, tấm bạt nhằm bảo đảm an toàn sức khỏe và sự cố lao động của họ khi làm việc.
Thành lập “Nhà môi trường Quận 5” nhằm mục đích giải thích thắc mắc liên quan đến việc phân loại rác tại nguồn và nhằm để thông tin triển lãm những vấn đề liên quan đến vệ sinh môi trường đồng thời phối hợp với các cơ quan đơn vị, trường học, các tổ dân phố, các đoàn thể tổ chức các buổi giáo dục, hướng dẫn về việc phân loại rác tại nguồn.
Hệ thống thu gom và vận chuyển
Hệ thống thu gom rác trên địa bàn Quận 5 tồn tại song song 2 lực lượng công lập và dân lập. Rác rừ hộ dân được thu gom bởi hệ thống rác dân lập còn rác ở các đường phố chính, rác chợ và ở các cơ quan đơn vị được thu gom bởi công nhân vệ sinh thuộc Công ty Công trình Giao thông Công Chánh Quận 5. Công nhân vệ sinh đẩy phương tiện thu gom từ nơi tập trung đến vị trí lấy rác đầu tiên của tuyến thu gom, lấy rác từ thùng chứa của từng hộ gia đình bỏ vào xe thu gom và trả lại thùng rác về vị trí cũ, sau đó tiếp tục lấy rác của hộ gia đình kế tiếp với tần suất thu gom là 1 lần/ngày đối với rác hữu cơ, 2 lần/tuần đối với rác vô cơ. Tuy nhiên có một số tuyến thu gom tại một cụm dân cư sau đó chạy đi lấy rác ở một nhà hàng hay quán ăn ở một số tuyến không liền kề nhau. Quá trình này được thực hiện cho đến khi xe thu gom chứa đầy rác. Khi đó xe thu gom sẽ được đẩy đến điểm hẹn hay bô rác để chuyển rác sang xe ép rồi vận chuyển đến bãi chôn lấp.
Thuận lợi và khó khăn của Dự án
oThuận lợi
Dự án được sự điều phối và hỗ trợ về nguồn vốn, kỹ thuật, tư vấn kịp thời của Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM, UBND Quận 5, Ban môi trường Quận 5 và Tổ chức chuyên trách các vấn đề môi sinh và phát triển của Thế giới thứ 3 (ENDA Việt Nam).
Được sự ủng hộ nhiệt tình của người dân, cấp phường, cấp Quận và cấp lãnh đạo.
Có sự tham gia nhiệt tình của người dân trong tổ dân phố, của lực lượng lấy rác dân lập và công lập về vấn đềà phân loại rác hữu cơ, vô cơ ngay từ giai đoạn bắt đầu thực hiện Dự án.
Qua thực hiện Dự án thì trường Phổ thông trung học Hùng Vương đã tổ chức các buổi hội thảo, vẽ tranh, tổ chức thi tiểu phẩm, các hoạt động phong phú về bảo vệ môi trường.
o Khó khăn
Do hạn hẹp về kinh phí nên Dự án không được đầu tư và trang bị đầy đủ về phương tiện thu gom, vận chuyển rác sau khi đã được phân loại rác tại nguồn.
Một số cán bộ phụ trách vẫn còn lơ là, chưa theo dõi sát, kiểm tra việc thực hiện Dự án.
Ý thức của người dân chưa cao, chưa có đầy đủ thông tin về phân loại rác tại nguồn.
Một mục tiêu mà Dự án phân loại rác tại nguồn hướng tới là lấy rác hữu cơ làm nguyên liệu để sản xuất phân hữu cơ vi sinh nhưng thực tế thì rác hữu cơ vẫn được chôn lấp chung với các loại rác khác tại bãi chôn lấp nếu có tái chế thì công nghệ của nhà máy chưa phù hợp nên chất lượng phân kém, không tiêu thụ trên thị trường dần dần nhà máy đó phải đóng cửa. Như vậy, việc phân loại của người dân chỉ là việc làm đơn phương cộng với sự thiếu quan tâm của Ban lãnh đạo nên người dân trở về với thói quen đổ chung tất cả các loại rác với nhau.
Dự án chỉ dừng lại ở khâu vận động tuyên truyền ý thức phân loại rác của người dân Thành phố.
Việc thực hiện Dự án chưa đồng bộ, chưa có sự chuyển biến trong khâu thu gom rác, lực lượng lấy rác dân lập do tư nhân quản lý, chính quyền địa phương không có quản lý.
Công ty Công trình Giao thông Công Chánh Quận 5 chưa có tạo điều kiện để có một điểm tập kết rác vô cơ vì thế ta không thể đánh giá số lượng rác vô cơ từ các hộ dân.
Diện tích bãi rác thì có giới hạn nhưng khối lượng rác thải không ngừng gia tăng dẫn đến nhiều bãi rác phải đóng cửa do quá tải và gây ô nhiễm nặng nề đến môi trường xung quanh mà nhức nhối nhất là nước rỉ rác hiện nay chưa có giải pháp xử lý triệt để.
Số liệu thu thập phiếu phân loại rác tại hộ dân chưa đầy đủ, chưa đáp ứng theo yêu cầu của Dự án.
Việc tập hợp rác dân lập không thường xuyên do địa điểm cư trú và thời gian thu gom rác rất khác nhau.
Phương tiện lấy rác vô cơ mới trang bị nên chưa có thời gian triển khai. Khâu phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý rác chưa thực hiện đồng bộ nên gây tốn kém trong việc xử lý cũng như tái chế chúng và gây ô nhiễm môi trường xung quanh.
5.5. Dự án phân loại rác tại nguồn ở phường 8, Quận 6
Quận 6 là quận nội thành của TP.HCM, có hệ thống giao thông nối liền trung tâm với các Quận 5, 11, 8, Tân Phú và quận Bình Tân nên thuận lợi cho việc giao thông và phát triển các khu thương mại – dịch vụ. Để giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường từ hoạt động sống của dân cư, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM và Ban Môi trường Quận 6 đã chọn phường 8 là đơn vị thí điểm Dự án phân loại rác tại nguồn.
Nội dung của Dự án:
Phân loại rác tại nguồn
Quận phối hợp với các đoàn thể tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân phân loại rác, lồng ghép với các cuộc họp, hội thảo.
Tại phường 8 mỗi hộ gia đình được phát 2 thùng rác để đựng rác hữu cơ và vô cơ và tờ rơi để hướng dẫn phân loại rác tại nguồn. Đồng thời, cử cán bộ kiểm tra thường xuyên, vận động, hướng dẫn nhân dân thực hiện tốt việc phân loại rác tại nguồn.
Phòng văn hóa thông tin và đài truyền thanh xây dựng các chương trình thông tin cổ động nhằm thông báo cho người dân về lợi ích của việc phân loại rác tại nguồn.
Phòng giáo dục và đào tạo vận động học sinh thực hiện tốt việc phân loại rác ở trường và tại gia đình. Tổ chức lồng ghép vào các buổi sinh hoạt ở trường, ở lớp hoặc tổ chức các hình thức đố vui, thi kiểm tra kiến thức để học sinh quen dần với việc phân loại rác.
Thường trực hội đồng thi đua khen thưởng kết hợp với liên đoàn lao động và các ngành chức năng xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá việc phân loại rác ở các đơn vị cơ quan, xã, phường để xét thi đua và đề nghị khen thưởng cho các đơn vị, cá nhân thực hiện tốt.
Hệ thống thu gom và vận chuyển:
Hệ thống thu gom rác do Công ty Dịch vụ Công ích Quận 6 phụ trách. Hàng ngày chất thải rắn sinh hoạt được thu gom bằng xe đẩy tay hoặc xe lam hoặc xe bagác máy và tập trung tại điểm hẹn hay trạm ép rác kín sau đó đổ trực tiếp vào xe ép rác chuyển đến trạm trung chuyển và được xe tải (7–10 tấn) vận chuyển đến bãi chôn lấp Gò Cát (Bình Chánh) hoặc Phước Hiệp (Củ Chi). Trung bình các xe vận chuyển đến bãi chôn lấp là 2 lần/ngày.
Những khó khăn, thuận lợi của Dự án
oThuận lợi:
Dự án phân loại rác tại nguồn được Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM và UBND Quận 6 hỗ trợ và tư vấn.
Dự án phân loại rác tại nguồn được Ban lãnh đạo quan tâm, chú trọng và đầu tư. Mặc dù nhận thức về vấn đề môi trường còn mơ hồ nhưng khi được phổ biến, tuyên truyền giáo dục về ý nghĩa của phân loại rác tại nguồn họ đồng tình tham gia thực hiện rất tốt.
oKhó khăn:
Hầu hết các phương tiện thu gom đều là tự chế, không theo quy chuẩn hay thiết kế đảm bảo về mặt môi trường nên các phương tiện này thường gây ô nhiễm không khí (mùi, tiếng ồn), ô nhiễm môi trường đất, nước (nước rỉ rác) và rơi vãi rác dọc đường làm mất mỹ quan đô thị.
Tại một số điểm hẹn, các xe rác không đến đúng giờ giấc quy định (đến quá sớm hay đến trễ do xe cơ giới hỏng) gây ách tắt giao thông nên rác từ xe thu gom đẩy tay có khi đổ xuống đường gây mất mỹ quan của thành phố và ô nhiễm môi trường.
Số lượng xe hoạt động chưa đủ đáp ứng khối lượng rác hàng ngày của người dân trên địa bàn Quận 6.
Thùng 660 lít sử dụng cho mục đích thu gom rác còn thiếu thốn (chỉ có 100 thùng). Phương tiện thu gom chưa đảm bảo về mặt vệ sinh.
Lực lượng thu gom dân lập không chỉ phục vụ trên địa bàn Quận 6 mà còn thu gom rác từ các Quận lân cận như Quận 5, Quận Tân Phú, Quận Bình Chánh. Do đó việc xác định khối lượng phát sinh từ Quận 6 cũng như việc quản lý và thu