- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giữa cỏc lĩnh vực chƣa đồng bộ Chƣa cú cơ
3. T4W4 Cần đầu tƣ đƣa cụng nghệ và dịch vụ nụng thụn phỏt triển
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
I- KẾT LUẬN
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn là một đũi hỏi cấp thiết, là nhõn tố quyết định sự thành cụng của cụng cuộc xõy dựng nụng thụn mới ở mỗi địa phƣơng và là yếu tố then chốt đƣa nụng thụn phỏt triển bắt kịp với sự phỏt triển của thành thị. Đối với Thỏi Nguyờn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn cho phộp:
1- Nõng cao năng suất, chất lƣợng và hiệu quả trong sản xuất nụng, lõm nghiệp, phỏt triển đa dạng cỏc thành phần kinh tế, nõng cao tỷ trọng giỏ trị sản xuất ngành cụng nghiệp và dịch vụ nụng thụn trong cơ cấu tổng giỏ trị sản xuất của cỏc ngành.
2- Phỏt huy lợi thế, tiềm năng thế mạnh cũng nhƣ tận dụng đƣợc mọi nguồn lực sẵn cú ở địa phƣơng. Cựng với quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
tế nụng thụn là quỏ trỡnh ứng dựng tiến bộ khoa học, cụng nghệ vào sản xuất, đƣa mỏy múc, tri thức mới vào trong nụng nghiệp, nụng thụn. Quỏ trỡnh đú đó gúp phần cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn.
3- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hƣớng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ sẽ gúp phần phõn cụng lại lao động xó hội, nõng cao năng suất lao động của ngƣời nụng dõn từ đú cho phộp chỉ cần giữ lại một lƣợng nhỏ lao động ở mức cần thiết trong nụng thụn cũng cú thể đỏp ứng đƣợc sự nghiệp phỏt triển kinh tế - xó hội ở nụng thụn. Đồng thời, chuyển một lƣợng lớn lao động dƣ thừa ở khu vực này sang khu vực cụng nghiệp và dịch vụ gúp phần vào sự phỏt triển cõn đối giữa cỏc ngành nghề.
Trờn đõy là những vấn đề lý luận và thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hƣớng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ ở tỉnh Thỏi Nguyờn, những vấn đề chớnh đƣợc đề cập nhƣ: tại sao phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn, tại sao phải cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn; sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hƣớng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ; thực trạng chuyển dịch cơ cấu nụng thụn theo ngành và theo thành phần kinh tế; thực trạng nụng nghiệp, cụng nghiệp và dịch vụ nụng thụn trong sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ ở tỉnh Thỏi Nguyờn.
Từ thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn ở tỉnh Thỏi Nguyờn cựng cỏc điều kiện sẵn cú cũng nhƣ cỏc tiềm năng chƣa đƣợc khai thỏc nhằm tạo ra bƣớc đột phỏ trong cơ cấu kinh tế nụng thụn của tỉnh, đề xuất hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn trong những năm tới là: chuyển từ nền
sản xuất nụng nghiệp nhỏ lẻ, manh mỳn sang sản xuất hàng hoỏ tập trung quy mụ lớn, gắn sản xuất với thị trƣờng đầu vào và thị trƣờng đầu ra, chỳ trọng phỏt triển chăn nuụi và kinh tế đồi rừng, phỏt triển đa dạng hoỏ cỏc ngành nghề nụng thụn, nõng cao giỏ trị sản xuất cụng nghiệp và dịch vụ nụng thụn,
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
tập trung phỏt triển cụng nghiệp chế biến cỏc sản phẩm từ nụng, lõm nghiệp và chế biến thực phẩm, xỏc định nụng nghiệp là nhiệm vụ quan trọng đảm bảo sự tăng trƣởng ổn định về giỏ trị tuyệt đối nhƣng giảm đỏng kể tỷ trọng, nõng cao tỷ trọng ngành cụng nghiệp và dịch vụ nụng thụn.
II- KIẾN NGHỊ
Để đạt đƣợc mục tiờu đề ra gúp phần thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng đó định, xin kiến nghị với nhà nƣớc một số vấn đề sau:
1- Nhà nƣớc cần tiếp tục đầu tƣ xõy dựng, củng cố hệ thống cơ sở hạ tầng nụng thụn, thực hiện điện khớ hoỏ nụng thụn, kiờn cố hoỏ kờnh mƣơng, đảm bảo đƣơng giao thụng thuận tiện, hệ thống thụng tin liờn lạc thụng suốt. Cụ thể cần đặc biệt quan tõm đối với cỏc huyện phớa Bắc của tỉnh nhƣ: Định Hoỏ, Phỳ Lƣơng, Đại Từ, Vừ Nhai và cỏc vựng sản xuất hàng hoỏ tập trung để tạo điều kiện cho lƣu thụng hàng hoỏ thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
2- Cú chớnh sỏch ƣu đói tăng mức đầu tƣ từ ngõn sỏch đối với nụng thụn, chớnh sỏch tớn dụng ƣu đói tạo điều kiện cho cỏc hộ nụng dõn vay vốn đầu tƣ phỏt triển sản xuất, đa dạng hoỏ ngành nghề tiến lờn sản xuất hàng hoỏ lớn, vỡ hầu hết kinh tế hộ ở Thỏi Nguyờn vẫn là kinh tế nụng nghiệp. Cụ thể, cần quan tõm đối với cỏc dự ỏn trong chƣơng trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn của tỉnh nhƣ: dự ỏn trồng và cải tạo thõm canh chố; dự ỏn trồng và thõm canh cõy ăn quả; dự ỏn tăng vụ trờn đất một vụ; dự ỏn vựng nguyờn liệu cho nhà mỏy giấy, nhà mỏy tinh bột sắn; dự ỏn phỏt triển làng nghề ở nụng thụn.
3 - Tiến hành rà soỏt, hoàn thiện và bổ sung chớnh sỏch, trong đú tiếp tục thực hiện một số chớnh sỏch: hỗ trợ cụng tỏc khuyến nụng, khuyến lõm, khuyến ngƣ; chớnh sỏch hỗ trợ đào tạo, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất; chớnh sỏch xõy dựng cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn chuyển giao cụng nghệ mới; chớnh sỏch hỗ trợ giống mới đƣa vào sản xuất theo định hƣớng hàng năm của tỉnh; chớnh sỏch cho nụng dõn vay vốn ƣu đói để đầu tƣ sản xuất nụng, lõm
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
nghiệp. Thực hiện thớ điểm để triển khai một số chớnh sỏch mới: chớnh sỏch khuyến khớch ỏp dụng cụng nghệ cao vào sản xuất cỏc hàng nụng, lõm sản chất lƣợng cao: Chố an toàn, chố hữu cơ, rau sạch, hoa cao cấp; khuyến khớch phỏt triển chăn nuụi gia sỳc, gia cầm tập trung quy mụ lớn và theo hƣớng cụng nghiệp. Cơ chế khuyến khớch cỏc cơ sở chế biến nụng, lõm sản thu mua hàng nụng sản cho ngƣời dõn thụng qua hợp đồng. Chớnh sỏch ƣu tiờn đƣa cụng nghệ cao vào chế biến, bảo quản cỏc sản phẩm nụng, lõm sản; hỗ trợ xõy dựng thƣơng hiệu hàng nụng sản.
4- Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch và cú chiến lƣợc phỏt triển cỏc vựng, cỏc ngành để tận dụng đƣợc lợi thế phỏt huy thế mạnh của vựng, của ngành, gắn quy hoạch phỏt triển của từng ngành, từng vựng với quy hoạch phỏt triển chung của tỉnh. Cụ thể Nhà nƣớc cần quy hoạch vựng lỳa, ngụ và cỏc cõy ngắn ngày gồm cỏc huyện phớa Nam (Phổ Yờn, Phỳ Bỡnh, Sụng Cụng và giữa Đại Từ), vựng phỏt triển kinh tế vƣờn đồi và kinh tế chăn nuụi gồm phớa Nam huyện Đại Từ, Thành phố Thỏi Nguyờn, Đồng Hỷ, Phỳ Lƣơng, Định Hoỏ, Bắc Phỳ Bỡnh; vựng phỏt triển kinh tế lõm nghiệp và khai thỏc khoỏng sản ở Vừ Nhai, Định Hoỏ, Đồng Hỷ, Bắc Phỳ Lƣơng.
5- Cú chớnh sỏch tạo điều kiện cho sự phỏt triển của cỏc loại thị trƣờng đầu vào cho sản xuất và thị trƣờng đầu ra tiờu thụ sản phẩm nụng nghiệp. Thành lập và khuyến khớch thành lập doanh nghiệp chế biến nụng sản, doanh nghiệp tỡm kiếm thị trƣờng và tiếp thị sản phẩm cho nụng dõn, khuyến khớch và hỗ trợ cỏc doanh nghiệp tham gia mở rộng thị trƣờng, tỡm kiếm đối tỏc xuất khẩu sản phẩm nụng nghiệp, nhất là sản phẩm chố bỳp và thịt lợn./.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn