dư, khu vực. Đại đội dự bị được tổ chức, huấn kuyện tại địa phương, tự túc về lương thực. Sau huấn luyện, được huyện xác nhận và không phải làm công việc cần vụ ở địa phương để sẵn sàng bổ sung cho chủ lực.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 96 Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, lực lượng vũ trang địa phương đã làm tốt công tác bảo vệ và xây dựng hậu phương, cơ động chi viện chiến đấu trên tất cả các chiến trường khi cần thiết.
4.1.2. Về kinh tế - tài chính
Khi bước vào cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, nền kinh tế nước ta vốn nghèo nàn, lạc hậu, lại bị địch tăng cường phá hoại bằng nhiều thủ đoạn, song nhu cầu kháng chiến ngày càng lớn nên phát triển kinh tế, xây dựng nền tài chính là vấn đề cấp thiết.
Việt Bắc – căn cứ địa kháng chiến của cả nước nằm trong sự bao vây, phong tỏa của địch, sự thông thương giữa Việt Bắc với các vùng tự do khác hết sức khó khăn. Do vậy, vấn đề xây dựng nền kinh tế tự cấp tự túc là một nội dung cơ bản đối với việc xây dựng căn cứ địa.
Nằm trong tình trạng chung của căn cứ địa Việt Bắc, kinh tế của tỉnh Tuyên Quang cũng gặp nhiều khó khăn. Đến năm 1949, về cơ bản nền kinh tế của tỉnh còn nghèo nàn, lạc hậu, nông nghiệp chậm phát triển, năng suất thấp, thiên tai, lũ lụt thường xuyên xảy ra gây thiệt hại không nhỏ cho sản xuất và đời sống nhân dân.
Nhiệm vụ của nhân dân các dân tộc tỉnh Tuyên Quang là phải nỗ lực xây dựng một nền kinh tế kháng chiến có khả năng tự cấp, tự túc, vừa đáp ứng những nhu cầu thiết yếu của cuộc kháng chiến, vừa từng bước đảm bảo đời sống nhân dân, của cán bộ và quân đội, vừa phải đấu tranh chống lại sự phá hoại của địch.
Để khắc phục hậu quả do giặc Pháp tàn phá, đồng thời hưởng ứng phong trào “Thi đua yêu nước”, chính quyền tỉnh phát động nhân dân tăng gia sản xuất, tăng cường khai hoang phục hóa với khẩu hiệu: “Không một tấc đất bỏ hoang”, “Tấc đất tấc vàng”. Nhân dân đã tận dụng những mảnh đất ven sông, suối, dùng máng, guồng đưa nước vào cải tạo thành ruộng bậc thang, do
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 97 đó diện tích trồng lúa tăng lên rất nhiều (năm 1952 là 9000 mẫu). Công tác thủy lợi cũng được chú trọng: đào mương, đắp đập tưới tiêu...biến những mảnh ruộng khơ thành ruộng nước. Do đó, năm 1949, dù bị hạn hán nhưng Tuyên Quang khơng mất mùa, khơng có người bị chết đói.
Cùng với nông nghiệp trồng lúa nước, tỉnh còn phát động nhân dân phát nương làm rẫy trồng ngô, khoai, sắn, cải tạo ruộng đất, áp dụng những sáng kiến kĩ thuật, đưa giống mới vào sản xuất. Nhờ đó, sản lượng lương thực ngày càng tăng, góp phần giải quyết nạn đói cho nhân dân.
Ngày 14-7-1949, Chính phủ ban hành sắc lệnh giảm tô 25% so với mức địa tơ truớc Cách mạng tháng Tám, xóa bỏ các loại địa tô phụ, thủ tiêu chế độ quá điền và lập Hội đồng giảm tô cấp tỉnh để xem xét việc tranh kiện về giảm tô. Thực hiện chủ trương của Chính phủ, tỉnh chỉ đạo buộc địa chủ giảm tô 25%, tạm cấp 5.730,4 mẫu ruộng, 14 đồn điền cho dân cày nghèo và người có con em tham gia kháng chiến. Bên cạnh đó, tỉnh cịn vận động địa chủ giảm tức, xóa nợ, hỗn nợ cho nơng dân. Nhờ đó, nơng dân hăng hái tăng gia sản xuất, nông nghiệp Tuyên Quang thời gian này tiếp tục phát triển “Năm 1949, diện tích cấy lúa chiêm tăng 2.664 mẫu, trồng ngô tăng 200%, trồng mía tăng 27%, đàn trâu, bị tăng 9,3%, đàn lợn tăng 14%” (so với năm 1948) [19, tr.106]. Đời sống nhân dân được đảm bảo, nông dân hăng hái đi dân cơng, đóng thuế và tịng qn.
Từ năm 1950, Tuyên Quang trở lại là vùng tự do, vì vậy nhiệm vụ lúc này của tỉnh là: “vừa tăng cường đóng góp sức người, sức của phục vụ chiến dịch, vừa củng cố bảo vệ hậu phương vững chắc, tiếp tục phát triển kinh tế, xã hội, phục vụ kháng chiến” [19, tr.139].
Tuyên Quang xác định nhiệm vụ trong giai đoạn này là tập trung vào kinh tế, mà trọng tâm là phát triển nền nông nghiệp, đáp ứng yêu cầu cung cấp cho kháng chiến. Tỉnh tăng cường chỉ đạo mở rộng công tác khai hoang,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 98 cải tạo ruộng đất, tăng diện tích trồng trọt, phát triển chăn ni, xây dựng hệ thống thủy lợi, đưa nước tới chân ruộng cao và khô, tiếp tục đưa các giống lúa mới có năng suất cao vào sản xuất, như: Nam Ninh1, Ba Giăng..., áp dụng những cải tiến kĩ thuật vào các khâu làm cỏ, sục bùn, bón phân...
“Phong trào Hồng Hanh”2, “Tổ đổi công Trịnh Xuân Bái” do tỉnh phát
động được nông dân tích cực hưởng ứng, tham gia. Đảng bộ tỉnh quan tâm xây dựng các tổ chức hợp công, đổi công, đưa nông dân vào con đường làm ăn tập thể.
Căn cứ vào chỉ thị của Ủy ban kháng chiến hành chính Liên khu Việt
Bắc3 và đề nghị của các đồng chí đi huấn luyện đổi cơng ở Liên khu về, đầu
năm 1952, Ủy ban kháng chiến hành chính và Tỉnh hội Nơng dân quyết định lấy xã Thắng Quân (Yên Sơn) làm điểm chỉ đạo về công tác đổi công, nhằm tổng kết kinh nghiệm, phổ biến cho các huyện khác. Các huyện đều tổ chức “Lớp thực tập đổi cơng” tạo điển hình và phát triển trong toàn huyện. Đến năm 1953, hầu hết các xã đều có phong trào đổi cơng với 2 loại chính. Loại thứ nhất tập trung ở Hàm Yên, Na Hang, Chiêm Hóa và rải rác ở Yên Sơn, Yên Bình, Sơn Dương, với hình thức như sau: 2 hoặc 3 gia đình có khả năng kinh tế, nhân công, phương tiện sản xuất tương đương nhau tự hợp lại, làm đổi cho nhau các việc cày, bừa, cấy, gặt...Đây là hình thức thấp nhất, thường gọi là nhóm “làm sau, làm mai”. Loại thứ hai cịn ít, tập trung ở hạ huyện Sơn