3.1. Khái quát chung về dự án
3.1.2. Điều kiện cơ bản vùng dự án
3.1.2.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.2.1.1. Vị trí địa lý
Cao Bằng là tỉnh nằm ở phía Đơng Bắc của Việt Nam. Có diện tích phân bố theo chiều Bắc - Nam là 80 km, theo chiều Đông –Tây là 170km và có tọa độ địa lý như sau:
- Từ 23007'12" - 22021'21" vĩ bắc (tính từ xã Trọng Con huyện Thạch An đến xã Đức Hạnh, huyện Bảo Lâm).
- Từ 105016'15" - 106050'25" kinh đơng (tính từ xã Quảng Lâm, huyện Bảo Lâm đến xã Lý Quốc, huyện Hạ Lang).
Về mặt địa giới tỉnh Cao Bằng giáp ranh với các tỉnh sau đây:
- Phía Bắc và Đơng Bắc: giáp với Trung Quốc có đường biên giới dài hơn 300 km.
- Phía Tây giáp tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang. - Phía Nam giáp tỉnh Bắc Kạn và Lạng Sơn.
Cao Bằng có diện tích tự nhiên 6.690,72km2, là cao nguyên đá vơi xen lẫn núi đất, có độ cao trung bình trên 200m, vùng sát biên có độ cao từ 600 - 1.300m so với mặt nước biển. Rừng núi chiếm hơn 90% diện tích tồn tỉnh với diện địa hình núi non trùng điệp. Từ đó hình thành nên 3 vùng rõ rệt: Vùng phía Đơng có đặc trưng là nhiều núi đá, vùng phía Tây núi đất xen núi đá, vùng Tây Nam phân bố phần lớn là núi đất với nhiều rừng rậm.
3.1.2.1.2. Địa hình, địa thế
Địa hình của tỉnh Cao Bằng là loại địa hình phức tạp, được thể hiện trên 3 kiểu địa hình chủ yếu:
- Kiểu địa hình Karstơ: Chiếm diện tích ở hầu hết các huyện miền đơng của tỉnh: Trà Lĩnh, Trùng Khánh, Quảng Hồ, Hà Quảng, Thơng Nơng... Địa hình có đặc trưng rất phức tạp, gồm các hệ thống dãy núi đá vôi phân cách mãnh liệt với các đỉnh nhọn dạng tai mèo, gồ ghề lởm chởm cao thấp khác nhau, hang hốc tự nhiên nhiều. Có hướng kéo dài chung theo hướng Tây bắc - Đông nam. Xen kẽ các dãy núi là thung lũng hẹp với nhiều hình, nhiều vẻ khác nhau.
- Kiểu địa hình núi cao: Chủ yếu phân bố ở các huyện miền tây của tỉnh (Nguyên Bình, Bảo Lạc, Thạch An) và một phần diện tích phía nam Hồ An. Kiểu địa hình vùng này đáng chú ý nhất là:
+ Hệ thống núi cao Bảo Lạc - Nguyên Bình: Bao gồm nhiều dãy núi cao kéo dài từ phía Tây nam huyện Bảo Lạc qua phần diện tích phía Tây nam huyện Ngun Bình với các đỉnh cao tiêu biểu: Phja Dạ (Bảo Lạc) 1.980 m so với mặt nước biển; Phja Đén (Nguyên Bình) 1.428 m; Phja Oắc (Nguyên Bình) 1.931 m. Hệ thống núi cao này có cấu tạo đặc trưng là trầm tích của điệp sơng Hiến và các đá macma xâm nhập axit - Grannit.
+ Hệ thống núi cao Ngân Sơn - Thạch An: Bao gồm nhiều dãy núi xếp xen kẽ, kéo dài từ phía Bắc - Tây bắc huyện Ngân Sơn (Bắc Cạn) qua thị trấn Ngân Sơn, Bằng Khẩu và huyện Thạch An rồi vượt sang phía Tây - Tây nam tỉnh Lạng Sơn. Với các đỉnh cao tiêu biểu: Pù Tang Lam 1.639 m so với mặt nước biển; Khau Pàu: 1.188m. Cấu tạo định hình này chủ yêú là các đá trầm tích điệp sơng Hiến và một phần khơng đáng kể của trần tích Paleozoi sớm giữa (Pt1 và Pt2).
- Kiểu địa hình núi thấp thung lũng: Xen kẽ các hệ thống núi cao là các thung lũng, núi thấp, sơng suối với những kích thước lớn, nhỏ tạo thành hình thái nhiều vẻ khác nhau. Các thung lũng lớn như: Hồ An, Ngun Bình, Thạch An, thung lũng sơng Bắc Vọng... Trong đó, đáng chú ý hơn là thung lũng Hoà An - vựa lúa của tỉnh, nằm trùng với phần phía bắc của lịng máng Cao Lạng, dài gần 30 km. Điểm bắt đầu từ Mỏ Sắt (Dân Chủ - Hoà An) kéo dài hết xã Chu Trinh (Hoà An), chạy dọc theo đường đứt gãy Cao Bằng - Lạng Sơn, bao gồm những cánh đồng phì nhiêu, tương đối bằng phẳng, xen giữa các cánh đồng là đồi núi thấp sắp xếp không liên tục theo kiểu bát úp.
3.1.2.1.3. Đất đai - thổ nhưỡng
Theo số liệu nghiên cứu cho thấy đất đai của Cao Bằng được chia làm 3 nhóm đất chính:
- Nhóm đất núi: thường ở địa hình dốc, đặc trưng cho địa hình núi, có q trình feralit yếu, q trình tích luỹ mùn mạnh hơn.
- Nhóm đất đồi (nhóm đất đỏ vàng): phát triển trên vùng đồi, núi thấp hoặc địa hình lượn sóng. Đất có q trình tích luỹ Fe, Al (sắt, nhơm) có màu đỏ hoặc vàng, mức tích luỹ này tuỳ thuộc vào điều kiện khí hậu, địa hình và lớp phủ thực vật. Địa hình phần lớn bị chia cắt mạnh, sườn dốc.
- Nhóm đất bằng, thung lũng: thấp dần từ bắc xuống nam và chạy theo hướng Tây bắc - Đơng nam, có đặc trưng là địa thế hiểm trở, mức độ chia cắt mạnh, núi đá vơi chạy vịng cung dọc biên giới Việt - Trung, từ Bảo lạc đến Thạch An.
Trong các nhóm đất trên: nhóm đất có thành phần cơ giới có lớp đáy từ trung bình đến nặng là một ưu điểm lớn của quá trình canh tác ở Cao Bằng,
đất có nền vững chắc tạo điều kiện cho q trình giữ nước và phân bón cho cây trồng.
3.1.2.1.4. Khí hậu, thủy văn
* Khí hậu: Cao Bằng là cửa ngõ đón gió mùa Đơng Bắc từ Trung Quốc tràn sang vào mùa đơng và chịu ảnh hưởng của gió mùa Đơng Nam vào mùa hè, vì vậy khí hậu mang tính nhiệt đới gió mùa lục địa núi cao và có đặc trưng riêng so với các tỉnh miền núi khác thuộc vùng Đơng Bắc. Có tiểu vùng có khí hậu á nhiệt đới, chia làm 2 mùa rõ rệt: mùa mưa và mùa khô.
- Mùa mưa bắt đầu từ tháng 4 và kết thúc vào tháng 9 hàng năm. Vào mùa này thường có gió mùa Đơng Nam và chịu ảnh hưởng một phần nhỏ của gió mùa Tây Nam và gió mùa Đơng Bắc. Nhiệt độ trung bình những tháng giữa các mùa dao động khoảng 50C - 60C. Lượng mưa trung bình mùa mưa là 200 - 250mm. Nhiệt độ trung bình mùa mưa là 200C - 240C và độ ẩm khơng khí trung bình là 80% - 90%.
- Mùa khơ kéo dài từ tháng 10 năm trước đến tháng 3 năm sau. Mùa này khí hậu ơn đới mát mẻ, giá lạnh hay có sương mù, có vùng cịn xuất hiện sương muối. Gió mùa đơng bắc thường xun thổi đến gây khơ và rét, các tháng giá rét thường kéo dài từ tháng 12 đến tháng 2. Lượng mưa trung bình mùa khơ là 20 - 40mm; thấp nhất: 10 - 20mm. Nhiệt độ trung bình mùa khơ là 8 - 150C và độ ẩm trung bình hàng tháng là 70% - 80%.
* Thủy văn: Trên địa bàn tỉnh có hai dịng sơng lớn là sơng Gâm ở phía tây và sơng Bằng ở vùng trung tâm và phía đơng, ngồi ra cịn có một số sơng ngịi khác như sơng Qy Sơn, sơng Bắc Vọng, sông Nho Quế, sông Năng, sơng Neo hay sơng Hiến. Hệ thống sơng ngịi phân bố khắp các huyện trong tỉnh có tiềm năng thủy điện, thủy lợi và giao thơng cần được khai thác.
3.1.2.1.5. Hiện trạng đất đai, tài nguyên rừng
* Tiềm năng đất rừng và rừng: Tỉnh Cao Bằng có tổng diện tích tự nhiên tồn tỉnh là: 670.785,56 ha, trong đó diện tích đất lâm nghiệp là 534.050,03 ha chiếm 79,62% diện tích tự nhiên. Trong đó:
- Đất có rừng: 331.111 ha, được chia thành các loại theo mục đích sử dụng như sau:
+ Rừng phịng hộ có diện tích 256.376,05 ha + Rừng đặc dụng cơ diện tích 19.562,2 ha + Rừng sản xuất có diện tích 55.172,75 ha. - Đất khơng có rừng: 202.939,03 ha.
Có thể thấy tiềm năng đất đai của tỉnh lớn, đất cịn khá tốt và thích hợp với nhiều loại cây trồng lâm nghiệp, cây ăn quả, cây công nghiệp, cây ngắn ngày và chăn nuôi. Trong những năm qua sự nghiệp bảo vệ rừng và trồng rừng phủ xanh đất trống đồi núi trọc đã đạt kết quả đáng kể. Tuy nhiên đẩy mạnh việc trồng rừng là công việc rất cần thiết.
* Thực vật rừng:
- Rừng tự nhiên: chỉ cịn ở những nơi cao có địa hình phức tạp thuộc vùng núi Phja Oắc, Phja Đén hay trên các dải núi đá vôi. Ở đây tồn tại một số kiểu rừng: rừng á nhiệt đới lá rộng thường xanh với quần hợp dẻ, sau xen lẫn một số loài rụng lá, rừng nhiệt đới hơi ẩm rụng lá, rừng nhiệt đới ẩm xanh quanh năm. Khi lên các đai cao thường gặp kiểu rừng ôn đới trên núi với đỗ quyên là loài chiếm ưu thế. Những nơi rừng tự nhiên bị tàn phá mạnh thì rừng thứ sinh phát triển gồm gỗ hỗn tạp, trảng cây bụi và trảng cỏ các loại. Trong rừng có một số lồi cây gỗ q như thơng tre, đỗ qun, kim giao, pơmu, dẻ lá tre và nhiều dược liệu như đắng sâm, sa nhân, ngũ gia bì, hà thủ ơ,…
- Rừng trồng: các lồi cây trồng như Thơng mã vĩ, Keo các loại, Trúc, Trám, Quế, Hồi, Lát, Mỡ, Bạch đàn… được trồng và phát triển mạnh trong những năm gần đây.
3.1.2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.2.2.1. Dân số, dân tộc lao động
- Theo số liệu của Tổng cục thống kê thì dân số tồn tỉnh Cao Bằng là 507.183 người (theo điều tra dân số ngày 01/10/2009) gồm các dân tộc Tày chiếm 41,0 %, Nùng 31,1%, H’Mông 10,1%, Dao 10,1%, Kinh 5,8%, Sán Chỉ 1,4% , Lơ Lơ 0,39%…có 11 dân tộc có dân số trên 50 người.
3.1.2.2.2. Hệ thống tổ chức ngành Lâm nghiệp
Tồn tỉnh có 9 lâm trường, 1 Cơng ty kinh doanh lâm đặc sản, 1 Xí nghiệp xây dựng cơ bản lâm nghiệp, 1 Trung tâm Điều tra quy hoạch rừng, 1 Trung tâm giống và thực hiện lâm sinh, 2 ban quản lý rừng phịng hộ đầu nguồn (sơng Lơ Gâm, sông Quây Sơn). Ngồi ra cịn các Cơ quan quản lý nhà nước và sự nghiệp như Chi cục Lâm nghiệp, Chi cục Kiểm lâm với 14 hạt kiểm lâm Huyện, Thị; 1 Ban chỉ đạo định canh định cư, có chức năng, nhiệm vụ liên quan đến phát triển lâm nghiệp của tỉnh.
3.1.2.2.3. Cơ sở hạ tầng
* Về đường giao thông: Tồn tỉnh hiện có 1.671,57km đường giao thơng. Trong đó: đường do Trung ương quản lý dài 347km, chiếm 21%; đường do tỉnh quản lý dài 535,948km, chiếm 32%; đường do huyện quản lý dài 788,62km, chiếm 47%. Chất lượng đường bộ chủ yếu là đường cấp phối, đường đá dăm chiếm 24,6%, đường nhựa chỉ chiếm 9,3%, còn lại là đường đất. Hiện còn 5 xã chưa có đường ơ tơ đến trung tâm.
* Về giáo dục: Là tỉnh miền núi nên Cao Bằng cũng nhận được nhiều đầu tư và được hưởng các chính sách phát triển giáo dục. Các xã 135 được xây dựng, nâng cấp trường học, tới nay hầu hết các xã đã có trường học câp I và cấp II khá kiên cố, các trang thiết bị phục vụ dạy và học ngày càng được cải thiện. Tuy vậy do đời sống của người dân cịn khó khăn nên số trẻ em tới trường mới chỉ đạt 80 – 90%, chất lượng nhìn chung là cưa cao. Nhiều học sinh chỉ theo học hết bậc tiểu học rồi bỏ dần khi lên trung học cơ sở, số học sinh phổ thông trung học chỉ khoảng 10 – 15%.
3.1.2.3. Nhận xét và đánh giá chung về điều kiện cơ bản
* Thuận lợi: Cao Bằng có vị trí khá thuận lợi cho phát triển hàng hóa,
có các cửa khẩu buôn bán với Trung Quốc, là cửa ngõ vùng Đơng Bắc có tiềm năng về nguyên liệu bổ sung.
- Lực lượng lao động khá dồi dào, người dân có truyền thống sản xuất nơng lâm nghiệp và quan tâm, gắn bó với rừng.
- Cao Bằng có tiềm năng lớn về lâm nghiệp, chất lượng tốt phù hợp với nhiều loại cây trồng. Tuy nhiên, đất đai có độ dốc cao, nhu cầu phịng hộ lớn, nên phát triển kinh tế lâm nghiệp phải gắn với phòng hộ.
- Hệ thống tổ chức ngành lâm nghiệp đã được cải tiến và củng cố, Công ty TNHH Lâm nghiệp là thành viên của Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam đảm nhiệm việc tổ chức sản xuất trên địa bàn.
- Có diện tích đất trống lớn, là một lợi thế để phát triển lâm nghiệp, trồng rừng sản xuất.
- Có hệ thống giao thơng đường bộ tương đối thuận lợi, tiện cho việc giao lưu hàng hóa nơng sản.
- Nhận được sự quan tâm lớn của Đảng và Nhà nước về việc xây dựng rừng phịng hộ. Trên địa bàn có nhiều dự án được triển khai như dự án 147, dự án trồng mới 5 triệu ha rừng…
* Khó khăn: Trình độ dân trí cịn thấp nên việc tiếp thu các tiến bộ
khoa học kĩ thuật phục vụ xây dựng rừng và phát triển kinh tế còn chậm. - Do đời sống khó khăn, sức ép của thị trường nên hiện tượng khai thác lâm sản, tàn phá tài nguyên rừng nhất là rừng phòng hộ vẫn xảy ra, rừng tự nhiên hiện có khó bảo tồn nguyên vẹn.
- Nguồn lợi từ trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng phịng hộ là rất thấp, không đủ bù đắp sức lao động mà người dân bỏ ra làm cho người dân khơng thiết tha và nhiệt tình với phát triển rừng phịng hộ tại địa phương.
- Do tình hình các khu vực ở vùng cao rất phức tạp nên cơng tác trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng phịng hộ cịn gặp nhiều khó khăn.
3.2. Đánh giá kết quả thực hiện dự án trồng rừng phòng hộ đầu nguồnthuộc dự án 661 giai đoạn 2008 – 2010 tỉnh Cao Bằng