PHẦN 2 : NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
2016 – 2018
2.2. Hoạt động tăng cường tính tuân thủ pháp luật thuế cho DN tại Chi cục
2.2.3. Hoạt động đôn đốc người nộp thuế
Có thể khẳng định, cơng tác đơn đốc thu nộp là nhân tố quan trọng nhất đối với hiệu quả của công tác quản lý nợ thuế. Đôn đốc thu nộp là việc CQT thực hiện các biện pháp để NNT nộp số tiền thuế nợ vào NSNN. Có nhiều biện pháp đôn đốc thu nộp mà CQT có thể áp dụng: nhắn tin, gọi điện thoại nhắc nhở, thông báo yêu cầu nộp thuế, gửi thư điện tử cho NNT, thông báo nợ và phạt chậm nộp thuế, gửi giấy mời lên CQT làm việc và biện pháp cao nhất đó là cưỡng chế thuế.
Trong số các biện pháp đơn đốc thu nợ thì gọi điện thoại nhắc nhở, ra thơng báo nợ thuế, phạt chậm nộp tiền thuế là các biện pháp được thực hiện nhiều nhất. Đặc biệt, trong năm 2017, 2018 số lượng các biện pháp đôn đốc thu nợ tăng lên đáng kể. Những biện pháp đó đã góp phần quan trọng vào việc giảm nợ thuế. Tuy vậy, những biện pháp này chỉ thực sự phát huy hiệu quả đối với những đơn vị có ý thức về nghĩa vụ nộp thuế của mình với NSNN. Cịn trên thực tế, có rất nhiều đơn vị chây ỳ, khơng có ý thức hoặc do điều kiện tài chính khó khăn thì những biện pháp này thực sự khơng phát huy hiệu quả. Theo quy định hiện hành, NNT bị tính phạt chậm nộp 0,05%/ngày trên số tiền chậm nộp, đến nay chỉ là 0,03%/ngày. Nhiều đơn vị có số nợ đọng lớn, số phạt hàng tháng lên đến vài chục triệu đồng. Tuy nhiên, việc gọi điện thoại nhắc nhở, ra thông báo nợ và phạt chậm nộp không hiệu quả với những đơn vị này và CQT phải áp dụng những biện pháp mạnh hơn để cưỡng chế đối với các đơn vị này.
Hàng tháng, sau khi CQT gửi thông báo nợ và phạt chậm nộp cho đơn vị thì rất nhiều đơn vị đối chiếu và giải trình. Nhưng những đơn vị này hầu hết lại là những đơn vị có số nợ khơng nhiều hoặc nợ sai. Các đơn vị nợ lớn thì gần như khơng có phản hồi gì về số tiền phạt. Ngun nhân chủ yếu là do các đơn vị nợ lớn hầu hết đều là các đơn vị chây ỳ hoặc thực sự có tài chính khó khăn. Và từ thực tế này đã khiến chúng ta phải xem xét lại. Phải chăng chế tài của CQT chưa đủ mạnh, quy định về phạt chậm nộp, cưỡng chế đối với các đơn vị nợ lớn chưa thực sự chặt chẽ, nghiêm ngặt và có tính răn đe.
Bảng 2.5. Tình hình thực hiện các biện pháp đơn đốc tuân thủ luật thuế của NNT nợ thuế tại Chi cục thuế huyện Quảng Ninh giai đoạn 2016-2018.
Biện pháp thu nợ ĐVT Năm
2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh 2017/2016 So sánh 2018/2017 +/- % +/- %
Thông báo nợ thuế Lần 121 146 163 25 120,6 17 111,6
Phạt nộp chậm tiền thuế
Tr.đ 37,2 41,5 50,6 4,3 111,6 9,1 121,9 Gọi điện thoại nhắc
nhở
Lần 550 570 601 20 103,6 31 105,4
Biện pháp khác Lần 90 125 162 35 138,8 37 129,6
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Quảng Ninh)