2. Triển vọng thu hút đầu tư trong nước, ngoài nước vào các KCN ở Nghệ An
4.6. Đổi mới và tăng cường công tác xúc tiến, vận động đầu tư vào các KCN
tư vào các KCN.
Xúc tiến, vận động đầu tư vào KCN là một trong những nội dung quan trọng của công tác quản lý Nhà nước đối với KCN, đồng thời giữ vai trị quyết định sự thành cơng của KCN. Trong thời gian qua, Nghệ An làm chưa tốt công tác XTĐT vào các KCN. Việc XTĐT vào các KCN Nghệ An hiện nay đang là một vấn đề rất cấp bách. Để các nhà đầu tư biết được tiềm năng, cơ hội của các KCN Nghệ An, công tác vận động, XTĐT vào các KCN trong thời gian tới cần phải thực hiện tốt các cơng việc sau đây:
Xây dựng hình ảnh tỉnh Nghệ An:
Có chiến lược xây dựng hình ảnh tỉnh Nghệ An nhằm tiếp thị một cách có hiệu quả tới các nhà đầu tư, nội dung chiến lược phải phản ánh được cái mà các nhà đầu tư đang tìm kiếm, nêu lên được tính đặc thù, thế mạnh, sự hấp dẫn của Nghệ An một cách trung thực, như: dân số, vị trí địa lý, tốc độ phát triển kinh tế, mơi trường chính trị... Thu hút sự tham gia của nhân tài trong, ngoài nước và tạo nhận thức trong người dân về việc đóng góp xây dựng hình ảnh tỉnh Nghệ An. Mặt khác, Nghệ An cần tích cực góp phần vào sự thành công của việc xây dựng thương hiệu quốc gia, bởi nếu thương hiệu quốc gia trở nên hùng mạnh, thì mọi thương hiệu Việt được dễ dàng chấp nhận hơn trên thị trường thế giới. Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 10 đã xác định là đưa đất nước vượt qua ngưỡng một nước thu nhập thấp, trở thành một nước có thu nhập trung bình thấp, đạt 1000 USD/người vào năm 2010. Để đạt được mục tiêu đó và đạt mục tiêu tăng trưởng GDP trên 8%/năm là một thách thức lớn, địi hỏi với việc tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư – kinh doanh, cần xây dựng một chương trình tiếp thị đầu tư quốc gia. Nhà nước phải mở đường và đồng hành cùng doanh nghiệp, các địa phương trong việc quảng bá thương hiệu, hình ảnh quốc gia trong tiếp thị đầu tư quốc tế. Yếu tố quyết định thành công là phải tăng cường khả năng cạnh tranh của nước ta trong việc thu hút đầu tư nước ngoài.
Trong quá trình phát triển, Nghệ An đã đạt được nhiều thành tựu trong lĩnh vực kinh tế, xã hội, nhưng vẫn chưa có một chiến lược "tiếp thị" quy mơ lớn để truyền tải thông tin này đến với các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài. Để
hình ảnh Nghệ An đậm nét hơn, mọi người dân Nghệ An đều phải nhận thấy rằng mình có trách nhiệm trở thành sứ giả tiếp thị hình ảnh Nghệ An đến với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Thời gian qua, Nghệ An cũng đã có những chiến lược nhằm quảng bá hình ảnh của mình, nhưng chưa đủ để các nhà đầu tư bết đến - một tỉnh có nhiều tiềm năng kinh tế, du lịch... Để tiếp thị tốt hình ảnh và thu hút được nhiều nhà đầu tư cần phải biết họ cần gì và tỉnh mạnh ở điểm nào. Hãy tiếp thị những thế mạnh của người Nghệ An, tạo ấn tượng cho các nhà đầu tư khi đến Nghệ An là con người Nghệ An luôn cởi mở, thân thiện, nhân hậu, hiếu khách, cần cù ...
Ln hồn thiện, phát triển các phương tiện XTĐT. Thiết kế các tập giới thiệu, tờ rơi, các bản tin có chất lượng cao được cập nhật theo quý và phải chính xác. Duy trì và phát triển các website, thiết kế các website bằng nhiều ngôn ngữ khác nhau; tạo các mối liên kết giữa các website của UBND tỉnh, Sở kế hoạch và đầu tư, Trung tâm XTĐT, Ban quản lý các KCN với các website của Bộ kế hoạch và đầu tư, Phịng Thương mại và cơng nghiệp Việt Nam, Tạp chí KCN Việt Nam và các website mà các nhà đầu tư nước ngoài hay quan tâm.
Nâng cao hiệu quả hoạt động vận động đầu tư gián tiếp trên các phương tiện thông tin đại chúng bằng cách hợp tác với các cơ quan, hãng thơng tấn, báo chí, truyền hình trong và ngồi nước để tăng tầng suất thơng tin về mơi trường và cơ hội đầu tư vào cá KCN của tỉnh Nghệ An. Kịp thời chuẩn xác thơng tin, khắc phục tình trạng đưa tin sai hoặc cố tình bóp méo sự thật về KCN.
Thiết lập các cuộc đối thoại thường xuyên với các nhà báo, biên tập viên có tiếng của một số báo kinh tế. Phát hành các bản tin trên các tạp chí và báo về các dự án đầu tư mới có tầm cỡ, và danh mục các dự án thu hút đầu tư. Tổ chức các cuộc hội thảo và hội nghị về đầu tư, mời các nhà đầu tư thành công phát biểu về các dự án của họ, bởi các nhà đầu tư tiềm năng rất quan tâm đến kinh nghiệm của các nhà đầu tư hiện tại. Tiếp xúc trực tiếp với các cơng ty, các tập đồn đa quốc gia có tiềm lực mạnh về tài chính, cơng nghệ để xúc tiến thực hiện một số dự án quan trọng được lựa chọn, đồng thời cam kết hỗ trợ thực hiện có hiệu quả các dự án này nhằm mở đường cho việc thu hút các công ty trực thuộc và hoặc có quan hệ kinh doanh với các tập đồn nói trên đầu tư vào các KCN Nghệ An.
Mở rộng quan hệ hợp tác với các công ty tư vấn, XTĐT nước ngoài... để phối hợp vận động các khách hàng của họ đầu tư vào Nghệ An.
Cải thiện môi trường đầu tư:
chính sách thường xun thay đổi, gây nhiều khó khăn cho các nhà đầu tư. Cải tiến chất lượng hệ thống cơ sở hạ tầng. Xóa bỏ phân biệt đối xử giữa các nhà đầu tư tư nhân và quốc doanh. Giảm thiểu sự tham gia của chính quyền vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
Để nhanh chóng lấp kín các KCN đã được thành lập và đạt được mục tiêu đề ra khi thành lập KCN trên địa bàn, đề nghị UBND Tỉnh, Ban quản lý các KCN, các Doanh nghiệp phát triển hạ tầng tăng cường vận động định hướng đầu tư vào KCN, hạn chế tối đa đầu tư phát triển sản xuất ngoài KCN.
Đối với thu hút đầu tư nước ngồi, khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào các ngành cơng nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp chế biến, công nghiệp phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn, các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, cơng nghệ sinh học, dầu khí, điện tử, vật liệu mới, viễn thơng và các ngành mà Tỉnh có nhiều lợi thế cạnh tranh gắn với công nghệ hiện đại, tạo thêm nhiều việc làm, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Dành ưu đãi tối đa cho đầu tư trực tiếp nước ngoài vào những KCN, đẩy mạnh đầu tư xây dựng các cơng trình kết cấu hạ tầng trong và ngồi KCN bằng các nguồn vốn khác nhau để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của KCN. Có kế hoạch vận động các tập đồn, các cơng ty lớn đầu tư vào các KCN, đồng thời chú ý đến các cơng ty có quy mơ vừa và nhỏ, nhưng cơng nghệ hiện đại, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho người Nghệ An định cư ở nước ngoài đầu tư về tỉnh.
Đối với đầu tư trong nước, sau khi Luật Doanh nghiệp có hiệu lực, mơi trường kinh doanh của các doanh nghiệp trong nước ngày càng thuận lợi. Cần tăng cường vận động hướng dẫn để thu hút được sự quan tâm hưởng ứng của cộng đồng các nhà đầu tư đối với KCN, huy động thêm nguồn vốn đầu tư xã hội. Để thu hút tốt đầu tư trong nước tỉnh Nghệ An phải tạo khung pháp lý nhất quán và ổn định, môi trường đầu tư, kinh doanh thơng thống, thuận lợi và cạnh tranh bình đẳng cho mọi loại hình doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, thực hiện tốt cơ chế một cửa, tại chỗ”, bảo đảm các chế độ ưu đãi đầu tư đối với các dự án đầu tư được khuyến khích theo Luật Khuyến khích đầu tư trong nước.
Tỉnh cần có chính sách thoả đáng để di dời các doanh nghiệp trong các thành phố Vinh vào KCN.
tư và các chính sách khuyến khích đầu tư vào các KCN để các nhà đầu tư và người dân được biết.
Nâng cao chất lượng quy hoạch và Danh mục dự án gọi vốn đầu tư nước ngồi làm cơ sở thực hiện chương trình vận động thu hút đầu tư nước ngồi có hiệu quả. Quy hoạch thu hút vốn đầu tư nước ngoài cần đặt trong tổng thể quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển từng lĩnh vực, ngành nghề, sản phẩm và địa bàn, kết hợp này xác định ngay từ đầu theo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH trong từng thời kỳ.Quy hoạch phải minh bạch, ổn định, phải thực hiện đúng quy định của Nghị định 24/2000/NĐ-CP, theo đó Danh mục dự án gọi vốn đầu tư nước ngồi vào KCN khi đã cơng bố thì được coi như đã thống nhất về chủ trương và phù hợp với quy hoạch ngành, lãnh thổ.
Cung cấp miễn phí các thơng tin cần thiết cho các nhà đầu tư đến tìm hiểu cơ hội đầu tư. Hỗ trợ kinh phí cho các doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân có cơng thu hút các nhà đầu tư đầu tư vào trong KCN. Tỉnh cần dành kinh phí thỏa đáng từ ngân sách Tỉnh cho công tác vận động XTĐT, xây dựng Quỹ XTĐT trên cơ sở ngân sách Tỉnh cấp kết hợp với huy động đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp.
Duy trì và nâng cao chất lượng các cuộc đối thoại với với cộng đồng các nhà đầu tư nhằm kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp đang xây dựng hoặc đang sản xuất kinh doanh, coi đó là giải pháp hữu hiệu nhằm xây dựng hình ảnh, tạo sức hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư mới.
Tiếp tục tổ chức các cuộc hội thảo trao đổi giữa doanh nghiệp và cơ quan Nhà nước về kinh nghiệm thành công cũng như thất bại trong hoạt động đầu tư ở Việt Nam nói chung và Nghệ An nói riêng. Kịp thời khen thưởng các cá nhân, doanh nghiệp có đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển KCN ở Nghệ An.
Tăng cường cơng tác nghiên cứu tình hình kinh tế, thị trường, đầu tư, chính sách của các tỉnh, thành phố, các tập đồn và cơng ty lớn; đánh giá tiềm năng, thực trạng và xu hướng đầu tư của các cơng ty, tập đồn xun quốc gia từ các nước và khu vực để có chính sách thu hút đầu tư phù hợp.
KẾT LUẬN
Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XV, cùng với sự hỗ trợ của Trung ương kết hợp với sự nỗ lực của nhân dân, kinh tế - xã hội của Nghệ An phát triển khá toàn diện. Năng lực các ngành kinh tế được nâng lên, hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, nông thôn, miền núi không ngừng phát triển. Lĩnh vực xã hội, các hoạt động khoa học, giáo dục, y tế, văn hóa, thơng tin, thể dục - thể thao có bước chuyển biến tích cực. Quốc phịng, an ninh được tăng cường. Đời sống nhân dân được cải thiện, xóa đói giảm nghèo đạt kết quả tốt. Kết quả này có sự đóng góp rất lớn của các doanh nghiệp đã đầu tư vào Nghệ An, đặc biệt là các doanh nghiệp đầu tư vào các KCN. Chính vì vậy mà Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh rất chú trọng đến chính sách thu hút đầu tư vào các KCN, tiếp tục hồn thiện cơ chế chính sách ưu đãi đầu tư theo hướng phát triển bền vững kinh tế - xã hội. Góp phần xây dựng Nghệ An trở thành tỉnh cơng nghiệp vào năm 2020; xây dựng Thành phố Vinh thành trung tâm kinh tế, văn hóa của vùng Bắc trung bộ; quyết tâm đưa Nghệ An sớm trở thành một trong những tỉnh khá của cả nước.
Tuy nhiên, để đầu tư vào các KCN ngày càng có hiệu quả thiết thực hơn, cần nghiên cứu một cách khách quan thực trạng, những cái được, cái chưa được trong lĩnh vực phát triển và thu hút đầu tư vào các KCN. Kết hợp với việc nghiên cứu những kinh nghiệm trong việc phát triển và thu hút đầu tư vào các KCN của các Tỉnh, Thành phố, để từ đó đưa ra được những biện pháp, chính sách nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào các KCN Nghệ An, với phương châm "tất cả các nhà đầu tư vào Nghệ An đều là công dân Nghệ An - lợi ích, thành quả của các nhà đầu tư là niềm tự hào của tỉnh". Tỉnh Nghệ An cam kết sẽ dành cho các nhà đầu tư sự hợp tác thiện chí nhất, những điều kiện thuận lợi nhất để các nhà đầu tư sản xuất kinh doanh có hiệu quả và Nghệ An thực sự là "điểm đến lý tưởng của các nhà đầu tư".
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và phát triển mạnh mẽ của tiến bộ khoa học kỹ thuật, Đảng bộ, nhân dân các dân tộc và lực lượng vũ trang Nghệ An quyết tâm thực hiện bằng được ước mong của Bác Hồ mn vàn kính u đối với quê nhà và những lời căn dặn của Bác trong thư ngày 21/07/1969. Với việc phát huy sức mạnh tổng hợp của cả tỉnh cho phát triển và thu hút đầu tư vào các KCN, chắc chắn Nghệ An sẽ sớm trở thành tỉnh công nghiệp, tỉnh khá nhất của cả nước, cùng cả nước vững bước tiến lên trong thời kỳ CNH, HĐH, như kết luận 20-KL/TW ngày 02/06/2003 của Bộ Chính trị về Nghệ An.
Bằng những kết quả nghiên cứu đã trình bày ở trên, chuyên đề đã cố gắng thực hiện mục đích nghiên cứu và đáp ứng yêu cầu đối với chun đề tốt nghiệp. Hồn thành chun đề này, tơi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân; Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An và Giáo sư Tiến sĩ Lê Huy Đức, người đã hướng dẫn và có những đóng góp quý báu, thiết thực giúp tơi hồn thành chun đề.
Do thời gian có hạn và trình độ, khả năng của tơi cịn nhiều hạn chế, chuyên đề này chắc chắn sẽ có những thiếu sót, khiếm khuyết nhất định. Rất mong nhận được sự nhận xét, đóng góp bổ sung ý kiến của các Thầy giáo, Cô giáo, các bạn bè, đồng nghiệp và rất mong được sự thông cảm của mọi người.
Biểu Phụ Lục : Thống kê các dự án đầu tư trong các KCN Nghệ An đang cịn hiệu lực (tính đến hết tháng 3 năm 2009)
THỐNG KÊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRONG CÁC KHU CƠNG NGHIỆP NGHỆ AN ĐANG CỊN HIỆU LỰC Tính đến hết tháng 3 năm 2009
TT Dự án Chủ đầu tư Tổng vốn ĐT Cơng suất
Số LĐ Thời gian cấp phép Diện tích Ghi chú USD VNĐ ha
I Khu công nghiệp Nam Cấm
1 NM CB bột đá vôi trắng siêu mịn
Cty TNHH Liên Hiệp
Nghệ An 84,017,820,000 30.000tấn/năm 35 4/8/2002 50,000
Đã đi vào hoạt động 2 NM CB bột đá Barít và
bột đá vơi XK Cty Phúc Thịnh 79,309,574,000 60.000T/năm 71 27/11/2002 45,200 Đã san nền
3 Bưu điện KCN Nam
Cấm Bưu điện Nghệ An 14,750,000,000 28/7/2003 1,250
Đã đi vào hoạt động 4 NM CB hải sản CT TNHH thương mại và XNK thuỷ sản Hải An 14,040,000,000 2.000-2.200 T/năm 150 5/12/2003 14,000
Đã đi vào hoạt động 5 NM NL giấy xuất khẩu Cty TNHH NL giấy
NA 8,015,500,000 50.000 tấn/năm 162 9/3/2004 60,000
Đã đi vào hoạt động 6 NM Cơ khí Thái Sơn Cty CP Minh Thái
Sơn 10,821,000,000 4,5 tấn/giờ 250 07/7/2004 21,000
Đã đi vào hoạt động 7 NM Đúc cán thép Cty TNHH Thanh Thành Đạt 16,765,265,000 15 tấn/ngày 62 20/08/2004 20,000 Đang xây dựng 8 NM CB Đá vôi trắng Cơng ty CP khống