Cụng ước 1982 được đỏnh giỏ là "khải hoàn ca" của cỏc quốc gia ven biển. Cỏc quốc gia được quyền mở rộng chủ quyền của mỡnh ra cỏc vựng nước tiếp liờn theo nguyờn tắc đất thống trị biển. Chủ quyền này giảm dần từ đất liền ra biển từ nội thủy, lónh hải, tiếp giỏp lónh hải đến vựng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa, từ chủ quyền tới quyền chủ quyền và quyền tài phỏn của quốc gia trờn biển.
1.5.1. Nội thủy
Điều 8, khoản 1 Cụng ước 1982 định nghĩa nội thủy là "cỏc vựng nước ở phớa bờn trong đường cơ sở dựng để tớnh chiều rộng lónh hải" [34]. Như vậy, nội thủy được hiểu là cỏc vựng nước được giới hạn giữa một bờn là đường bờ biển của lónh thổ lục địa hay lónh thổ đảo của cỏc quốc gia với một bờn là đường cơ sở dựng để tớnh chiều rộng lónh hải cũng như cỏc vựng biển khỏc thuộc thẩm quyền tài phỏn quốc gia đú.
Cỏc vựng nước nội thủy coi như lónh thổ đất liền, tại đú quốc gia ven biển thực hiện chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối và đầy đủ. Chủ quyền này bao trựm lờn cả vựng trời bờn trờn vựng đỏy biển và lũng đất dưới đỏy biển, bờn dưới vựng nước nội thủy. Đặc trưng cho tớnh chất chủ quyền tuyệt đối này là mọi sự ra vào nội thủy của tàu thuyền cũng như phương tiện bay nước ngoài trờn vựng trời nội thủy đều phải xin phộp. Tàu thuyền thương mại vào cỏc cảng biển quốc tế trờn cơ sở nguyờn tắc tự do thụng thương và cú đi cú lại. Tàu thuyền nhà nước dựng vào mục đớch khụng thương mại và tàu thuyền quõn sự phải xin phộp. Cỏc thủ tục xin phộp cho tàu thuyền nước ngoài hoạt động tại nội thủy của mỗi quốc gia được điều chỉnh bởi quy định của Luật biển quốc tế và phỏp luật quốc gia.
Khi hoạt động trong nội thủy nếu tàu thuyền nước ngoài cú sự vi phạm. Quốc gia ven biển cú quyền thực hiện tài phỏn dõn sự. Đối với tàu thuyền được hưởng quyền miễn trừ như tàu thuyền nhà nước dựng vào mục đớch phi thương mại và tàu thuyền qũn sự nước ngồi vi phạm, quốc gia ven biển cú
quyền buộc tàu thuyền đú rời khỏi vựng nội thủy của mỡnh và yờu cầu cơ quan cú thẩm quyền của quốc gia mà tàu mang cờ trừng trị cỏc vi phạm đú. Quốc gia mà tàu mang cờ chịu trỏch nhiệm về mọi thiệt hại do hành vi phạm phỏp của tàu thuyền đú gõy ra. Đối với cỏc vi phạm hỡnh sự và dõn sự trờn tàu thuyền nước ngoài, luật ỏp dụng là luật của quốc gia mà tàu mang cờ. Quốc gia ven biển chỉ can thiệp nếu hành vi phạm tội do một người ngoài thủy thủ đoàn thực hiện; nếu thuyền trưởng yờu cầu chớnh quyền sở tại can thiệp; nếu hậu quả của nú ảnh hưởng tới an ninh trật tự của cảng [59].
Như vậy, Cụng ước 1982 lần đầu tiờn đó phõn biệt thờm một vựng nước nội thủy trong đú tồn tại quyền qua lại khụng gõy hại của tàu thuyền nước ngoài. Một quốc gia cú thể cú nhiều vựng nước nội thủy với cỏc chế độ phỏp lý khỏc nhau: Nội thủy, nội thủy trong đú quyền qua lại vụ hại của tàu thuyền được tụn trọng và vựng nước lịch sử đặt dưới chế độ nội thủy.
1.5.2. Lónh hải
Lónh hải là vựng biển nằm giữa vựng nước nội thủy và cỏc vựng biển thuộc quyền chủ quyền và quyền tài phỏn quốc gia [59].
Chủ quyền trờn lónh hải khụng phải là tuyệt đối như trờn cỏc cựng nước nội thủy, do thừa nhận quyền qua lại vụ hại của tàu thuyền nước ngồi trong lónh hải.
Chủ quyền quốc gia ven biển được mở rộng một cỏch hoàn toàn và riờng biệt đến vựng trời trờn lónh hải cũng như đến đỏy và lũng đất dưới đỏy của vựng biển này. Trong vựng trời bờn trờn lónh hải khụng tồn tại quyền qua lại khụng gõy hại cho cỏc phương tiện bay.
Theo truyền thống, qua lại khụng gõy hại là một quyền mang tớnh tập quỏn, quyền này được thừa nhận vỡ lợi ớch phỏt triển, hợp tỏc, kinh tế và kinh tế hàng hải của cả cộng đồng cũng như của từng quốc gia. (Vụ Cỏc hành động quõn sự và bỏn quõn sự tại Nicaragoa và chống lại Nicaragoa) [74, tr. 111].
Đi qua khụng gõy hại được hiểu là việc đi qua nhưng khụng làm phương hại đến hũa bỡnh, an ninh, trật tự hay lợi ớch của quốc gia ven biển.
Danh sỏch cỏc hoạt động khụng liờn quan đến việc đi qua mà tàu thuyền nước ngồi khi đi qua lónh hải khụng được tiến hành được liệt kờ tại điều 19 của Cụng ước 1982. Cỏc quốc gia ven biển khụng được phộp đặt điều kiện cho cỏc tàu thuyền nước ngồi đi qua lónh hải của mỡnh phải xin phộp hoặc thụng bỏo trước. Đi qua khụng gõy hại tồn tại đồng thời với chủ quyền quốc gia trong lónh hải nhưng khụng làm mất đi chủ quyền đú.
Theo quy định của Cụng ước luật biển 1982 thỡ quốc gia ven biển cú quyền ấn định cỏc tuyến đường, quy định việc phõn chia cỏc luồng giao thụng dành cho tàu thuyền nước ngồi đi qua lónh hải của mỡnh.
Trường hợp cú vi phạm, đe dọa hũa bỡnh an ninh, trật tự của quốc gia ven biển, quốc gia này hoàn toàn cú thể sử dụng cỏc biện phỏp cần thiết để bảo vệ chủ quyền của mỡnh kể cả biện phỏp tạm thời đỡnh chỉ quyền đi qua khụng gõy hại.
Khi thực hiện đi qua khụng gõy hại trong lónh hải của quốc gia khỏc, tàu thuyền nước ngoài phải tụn trọng cỏc luật và quy định của quốc gia ven biển về quyền đi qua khụng gõy hại của tàu thuyền nước ngồi trong lónh hải của họ. Cỏc tàu quõn sự và cỏc tàu khỏc của nhà nước dựng vào những mục đớch khụng thương mại được hưởng quyền miễn trừ tài phỏn hỡnh sự và tài phỏn dõn sự nhưng cỏc quốc gia mà tàu mang cờ phải chịu trỏch nhiệm trước cỏc vi phạm do chỳng gõy ra trong lónh hải của quốc gia ven biển.
Mặc dự Cụng ước luật biển 1982 khụng quy định quyền tài phỏn hỡnh sự của quốc gia ven biển đối với một tàu nước ngồi đi qua lónh hải để tiến hành việc bắt giữ hay tiến hành việc dự thẩm sau một vụ vi phạm hỡnh sự xảy ra trờn con tàu trong khi nú đi qua lónh hải nhưng quốc gia ven biển cú thể thực hiện quyền tài phỏn nếu hậu quả của của vụ vi phạm đú mở rộng đến quốc gia ven biển; vụ vi phạm đú cú tớnh chất phỏ hoại hoà bỡnh, an ninh, trật tự của quốc gia ven biển; thuyền trưởng hay viờn chức lónh sự hoặc ngoại giao quốc gia mà tàu mang cờ yờu cầu; và biện phỏp này là cần thiết để trấn ỏp việc buụn lậu chất ma tỳy hay kớch thớch.
Quốc gia ven biển khụng được bắt tàu nước ngồi đang đi qua lónh hải phải dừng lại thay đổi hành trỡnh của nú để thực hiện quyền tài phỏn dõn sự của mỡnh đối với một con người trờn tàu đú nhưng quốc gia này lại cú quyền ỏp dụng mọi biện phỏp trừng phạt hay đảm bảo về mặt dõn sự mà luật trong nước mỡnh quy định đối với tàu nước ngoài đang đậu trong lónh hải hay đi qua lónh hải, sau khi rời khỏi nội thuỷ [59].
1.2.3. Vựng tiếp giỏp lónh hải
Vựng tiếp giỏp lónh hải là vựng biển nằm ngồi lónh hải và tiếp liền với lónh hải, tại đú quốc gia ven biển thực hiện cỏc thẩm quyền cú tớnh riờng biệt và hạn chế đối với cỏc tàu thuyền nước ngoài [59].
Sự tồn tại của vựng tiếp giỏp lónh hải trong thực tiễn nhằm:
- Ngăn ngừa những vi phạm đối với cỏc luật định hải quan, thuế khúa, y tế hay nhập cư trờn lónh thổ hay trong lónh hải của mỡnh;
- Trừng trị những vi phạm đối với cỏc luật và quy định núi trờn xảy ra trờn lónh thổ hoặc trong lónh hải của mỡnh.
Cỏc quy định hiện hành của Luật biển đều khẳng định vựng tiếp giỏp lónh hải khụng thể mở rộng quỏ 24 hải lý kể từ đường cơ sở dựng để tớnh chiều rộng lónh hải và bộ phận đặc thự của vựng đặc quyền kinh tế. Tại đõy quốc gia ven biển cú thẩm quyền đối với cỏc hiện vật cú tớnh lịch sử và khảo cổ nằm trờn đỏy biển của vựng tiếp giỏp lónh hải. Để kiểm soỏt việc mua bỏn hiện vật nay, quốc gia ven biển cú thể coi việc lấy cỏc hiện vật đú từ đỏy biển của vựng tiếp giỏp lónh hải mà khụng cú sự thỏa thuận của mỡnh là sự vi phạm cỏc luật và quy định của quốc gia ven biển ở trờn lónh thổ hay trong lónh hải của mỡnh [59].
1.5.4. Vựng đặc quyền kinh tế
Vựng đặc quyền kinh tế là một vựng nằm ở phớa ngồi lónh hải và tiếp liền với lónh hải, đặt dưới chế độ phỏp lý riờng quy định trong phần V - Vựng đặc quyền kinh tế của Cụng ước luật biển 1982, theo đú cỏc quyền và quyền tài
phỏn của quốc gia ven biển, cỏc quyền cũng như cỏc quyền tự do của cỏc quốc gia khỏc đều do cỏc quy định thớch hợp của Cụng ước điều chỉnh. Vựng biển này cú chiều rộng 200 hải lý tớnh từ đường cơ sở dựng để tớnh chiều rộng lónh hải.
Vựng đặc quyền kinh tế là một vựng biển đặc thự, trong đú thể hiện sự cõn bằng giữa cỏc quyền và quyền tài phỏn của quốc gia ven biển với cỏc quyền và cỏc quyền tự do của cỏc quốc gia khỏc.
Theo quy định của Cụng ước luật biển 1982, trong vựng đặc quyền kinh tế, quốc gia ven biển cú:
- Cỏc quyền thuộc chủ quyền về việc thăm dũ khai thỏc, bảo tồn và quản lý cỏc tài nguyờn thiờn nhiờn, sinh vật hoặc khụng sinh vật, của vựng nước bờn trờn đỏy biển, của đỏy biển và lũng đất dưới đỏy biển, cũng như về những hoạt động khỏc nhằm thăm dũ và khai thỏc vựng này vỡ mục đớch kinh tế, như việc sản xuất năng lượng từ nước, hải lưu và giú.
- Quyền tài phỏn theo đỳng những quy định thớch hợp của Cụng ước về việc: Lắp đặt và sử dụng cỏc đảo nhõn tạo, cỏc thiết bị và cụng trỡnh; nghiờn cứu khoa học về biển; bảo vệ và gỡn giữ mụi trường biển; cũng như cỏc quyền và cỏc nghĩa vụ khỏc do Cụng ước quy định [34].
Tớnh đặc quyền của quốc gia ven biển thể hiện trong việc quốc gia ven biển cú toàn quyền đỏnh giỏ nguồn tiềm năng đối với cỏc tài nguyờn sinh vật, thi hành cỏc biện phỏp thớch hợp về bảo tồn và quản lý nhằm làm cho việc khai thỏc, duy trỡ cỏc nguồn lợi sinh vật trong vựng đặc quyền kinh tế của mỡnh khỏi bị ảnh hưởng do khai thỏc quỏ mức. Cỏc tổ chức quốc tế cú thẩm quyền, cỏc tổ chức phõn khu vực, khu vực hay thế giới chỉ cú thể tham dự vào việc duy trỡ cỏc nguồn lợi sinh vật này ở mức độ (hợp tỏc một cỏch thớch hợp) với quốc gia ven biển. Tuy nhiờn, đối với tài nguyờn sinh vật, đặc quyền này chấp nhận ngoại lệ nếu tổng khối lượng cho phộp đỏnh bắt lớn hơn khả năng khai thỏc của quốc gia ven biển, cú nghĩa là tồn tại một số dư của khối lượng cho phộp đỏnh bắt thỡ quốc gia ven biển lại cú nghĩa vụ "tạo điều kiện thuận
lợi cho việc khai thỏc tối ưu cỏc tài nguyờn sinh vật của vựng đặc quyền kinh tế" mà khụng phương hại đến đặc quyền bảo tồn tài nguyờn sinh vật của mỡnh. Quốc gia ven biển cho phộp cỏc quốc gia khỏc, thụng qua cỏc điều ước hoặc những thỏa thuận liờn quan, khai thỏc số dư của lượng cho phộp đỏnh bắt này, cú ưu tiờn cho cỏc quốc gia khụng cú biển hoặc bất lợi về mặt địa lý.
Để thực hiện cú hiệu quả quyền chủ quyền của mỡnh đối với tài nguyờn trong vựng đặc quyền kinh tế, quốc gia ven biển cú quyền tài phỏn về lắp đặt và sử dụng cỏc đảo nhõn tạo, cỏc thiết bị và cụng trỡnh. Quyền tài phỏn này của quốc gia ven biển khụng chỉ mở rộng đối với cỏc đảo nhõn tạo, cỏc thiết bị và cụng trỡnh đặt trong cột nước trong vựng đặc quyền kinh tế mà cũn đối với cả cỏc đảo nhõn tạo, cỏc thiết bị và cụng trỡnh đặt trờn đỏy biển và lũng đất dưới đỏy biển của vựng.
Cụng tỏc nghiờn cứu khoa học biển trong vựng đặc quyền kinh tế và ở trờn thềm lục địa phải được tiến hành với sự thỏa thuận của quốc gia ven biển và khụng được gõy trở ngại một cỏch phi lý cho cỏc hoạt động do quốc gia ven biển tiến hành trong việc thi hành cỏc quyền chủ quyền và quyền tài phỏn mà Cụng ước đó trự định.
Cụng ước luật biển 1982 cụng nhận cho quốc gia ven biển quyền tài phỏn về bảo vệ và gỡn giữ mụi trường biển chống lại cỏc ụ nhiễm bắt nguồn từ nhiều nguồn khỏc nhau.
Trong vựng đặc quyền kinh tế của quốc gia ven biển, tất cả cỏc quốc gia, dự cú biển hay khụng cú biển, trong những điều kiện do cỏc quy định thớch hợp của Cụng ước luật biển 1982 trự định, đều được hưởng ba quyền tự do cơ bản: Quyền tự do hàng hải; quyền tự do hàng khụng; quyền tự do đặt dõy cỏp và ống dẫn ngầm.
1.5.5. Thềm lục địa
Cụng ước 1982 đưa ra định nghĩa nờu bật bản chất phỏp lý của thềm lục địa và mở rộng thềm lục địa với những tiờu chuẩn kỹ thuật mới. Điều 76 khoản 1 định nghĩa:
Thềm lục địa của một quốc gia ven biển bao gồm đỏy biển và lũng đất dưới đỏy biển bờn ngồi lónh hải của quốc gia đú, trờn toàn bộ phần kộo dài tự nhiờn của lónh thổ đất liền của quốc gia đú cho đến bờ ngoài của rỡa lục địa, hoặc đến cỏch đường cơ sở dựng để tớnh chiều rộng lónh hải 200 hải lý, khi bờ ngoài của rỡa lục địa của quốc gia đú ở khoảng cỏch gần hơn [34].
Theo luật biển quốc tế hiện đại, quốc gia ven biển thực hiện cỏc chủ quyền đối với thềm lục địa về mặt thăm dũ và khai thỏc tài nguyờn thiờn nhiờn của mỡnh. Đõy là những quyền cú tớnh chất đặc quyền, do đú nếu quốc gia ven biển khụng thăm dũ hay khụng khai thỏc tài nguyờn thiờn nhiờn của thềm lục địa thỡ quốc gia khỏc cũng khụng cú quyền tiến hành cỏc hoạt động như vậy khi khụng cú sự thoả thuận rừ ràng của cỏc quốc gia sở tại.
Đặc biệt, cỏc quyền của quốc gia ven biển đối với thềm lục địa khụng phục thuộc vào sự chiếm hữu thật sự hay danh nghĩa cũng như vào bất cứ tuyờn bố rừ ràng nào. Điều này quy định này đối với quyền chủ quyền của quốc gia ven bờ tại thềm lục địa khỏc với quyền chủ quyền của quốc gia này trong vựng đặc quyền kinh tế.
Tài nguyờn thiờn nhiờn trờn thềm lục địa khụng chỉ bao hàm cỏc tài nguyờn khụng sinh vật mà cũn cả tài nguyờn sinh vật thuộc loài định cư. Quốc gia ven biển khụng chỉ cú quyền chủ quyền đối với tài nguyờn thềm lục địa mà cũn đối với cả chớnh thềm lục địa. Quốc gia ven biển cú đặc quyền cho phộp và quy định việc khoan ở thềm lục địa bất kỳ vào mục đớch gỡ và theo Điều 85 thỡ: "Quyền của quốc gia ven biển được khai thỏc vào lũng đất dưới đỏy biển bằng cỏch đào đường hầm, bất kể độ sõu của cỏc vựng nước ở nơi ấy là bao nhiờu" [34].
Quốc gia ven biển cũn cú cỏc quyền tài phỏn đối với đảo nhõn tạo, cỏc thiết bị, cụng trỡnh thềm lục địa, quyền tài phỏn về nghiờn cứu khoa học biển, quyền tài phỏn về bảo vệ giữ gỡn mụi trường biển. Trong khi thực hiện cỏc quyền của mỡnh, cỏc quốc gia ven biển cú nghĩa vụ tụn trọng cỏc quyền của cỏc quốc gia khỏc.
Quy chế phỏp lý của thềm lục địa khẳng định, cỏc quyền của quốc gia ven biển đối với thềm lục địa khụng đụng chạm đến chế độ phỏp lý của vựng nước ở phớa trờn hay của vựng trời trờn vựng nước này. Do đú, quốc gia ven