- Thứ năm, Đã chấp hành được ít nhất 1/2 mức phạt tù có thời hạn, ít nhất
c) Về thẩm quyền xác minh về điều kiện “Không ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội”
2.2.2. Một số nguyên nhân cơ bản
Qua quá trình đánh giá các bất cập kể trên của việc áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện tại Thành phố Hải Phịng nói riêng và tham khảo các nghiên cứu của về áp dụng quy định này tại các tỉnh, thành phố của Việt Nam nói chung. Có thể nhận thấy các bất cập của việc áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện vẫn chưa thật sự hiệu quả trong thực tế xuất phát từ các nguyên nhân phổ biến như sau:
Thứ nhất, Pháp luật hình sự về tha tù trước thời hạn có điều kiện cịn
nhiều bất cập và chưa thống nhất cụ thể, BLHS 2015 quy định về tha tù trước thời hạn có điều kiện cịn q chung chung, chồng chéo vào luật có liên quan khác, ví dụ như quy định về thời điểm bắt đầu tính thời gian thử thách và thẩm quyền xác minh về điều kiện “Không ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội”. Ngoài ra, BLHS 2015 còn thiếu một số văn bản hướng dẫn về thủ tục bắt giữ lại người vừa được cơ sở giam giữ tha tù trong trường hợp Tòa án chấp nhận kháng nghị và hủy quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện cũng như chưa có quy định về việc xác định điều kiện "phạm tội lần đầu" từ đó gây ra cách hiểu nhầm lẫn hoặc gây ra nhiều cách hiểu khác nhau giữa các cơ quan có thẩm quyền dẫn đến việc áp dụng quy định này trên thực tiễn vẫn chưa được hiệu quả và khách quan.
Thứ hai, quy định về Tha tù trước thời hạn là một quy định mới trong
BLHS 2015 và chính thức được áp dụng kể từ 01/08/2018. Điều này dẫn đến trình độ nhận thức và kinh nghiệm thực tiễn áp dụng pháp luật của các cán bộ tư pháp còn nhiều hạn chế như chưa hiểu đúng tinh thần của Luật cũng như chưa hiểu được ý nghĩa của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện;
Thứ ba, Trình độ dân trí của xã hội chưa cao nên thực tiễn người dân vẫn
hội sớm tái hồ nhập xã hội, khơng hiểu rõ ý nghĩa của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện...
Thứ tư, Điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị khoa học sử dụng hỗ trợ công
tác thi hành án trong tình trạng kém, lạc hậu và chưa được thật sự quan tâm dẫn đến hiệu quả áp dụng của Tha tù trước thời hạn có điều kiện chưa thật sự đạt được kỳ vọng trên thực tế.
2.3. Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật và giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về tha tù trước thời hạn có điều kiện