IV. PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN THỜ
4.3. Bài học kinh nghiệm trong việc thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sử
kế hoạch sử dụng đất sử dụng đất kỳ tới
- Kinh tế, xã hội phát triển rất nhanh do yêu cầu đẩy mạnh đơ thị hóa, cơng nghiệp hóa, chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu sử dụng đất nên nhu cầu sử dụng đất tăng cao và rất đa dạng, làm tăng giá trị của đất địi hỏi cơng tác quản lý đất đai nói chung, quy hoạch nói riêng phải hồn chỉnh về lực lượng cũng như cơ chế, chính sách mới phù hợp để có thể quản lý tốt theo quy hoạch và pháp luật.
- Qua thực tế quản lý, thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, có thể thấy pháp luật đất đai hiện đã ràng buộc các ngành, lĩnh vực và chính quyền địa phương tuân thủ quy hoạch sử dụng đất nhưng q trình thực hiện chưa nghiêm cịn hiện tượng điều chỉnh quy hoạch theo yêu cầu của nhà đầu tư. Do đó, cần có hướng dẫn cụ thể, chi tiết về phương pháp luận để nâng cao luận chứng của tài liệu quy hoạch sử dụng đất, nâng cao tầm quan trọng của tài liệu quy hoạch trong cơng tác quản lý điều hành của chính quyền các cấp, đồng thời bổ sung quy định về chấp hành quy hoạch sử dụng đất.
- Việc quy hoạch các khu - cụm cơng nghiệp cần xem xét tính thống nhất trên quy mơ liên tỉnh, lên huyện; gắn với quy hoạch phát triển đô thị, khu dân cư, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và cơng tác bảo vệ mơi trường. Vị trí, quy mơ các khu - cụm công nghiệp phải phù hợp với điều kiện và khả năng thực tế tránh tình trạng triển khai chậm tiến độ, tỷ lệ lấp đầy thấp, để hoang hóa trong nhiều năm. Khắc phục và khơng bố trí các khu đô thị, khu dân cư nông thôn, khu công nghiệp bám sát các trục quốc lộ, các trục đường có tính chiến lược.
- Gắn quy hoạch sử dụng đất với biến đổi khí hậu; đặc biệt cần bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng, đẩy nhanh việc trồng và khoanh nuôi rừng, phủ xanh và sử dụng hết đất trống đồi núi trọc gắn liền với định canh, định cư, ổn định đời sống của đồng bào dân tộc. Diện tích đất rừng đều có người làm chủ trực tiếp (đặc dụng, phịng hộ, kinh tế). Kết hợp lâm nghiệp với nơng nghiệp, gắn liền với công nghiệp khai thác và chế biến, kinh doanh tổng hợp.
- Tài liệu quy hoạch sử dụng đất cần xác định cụ thể các giải pháp để bảm bảo tính khả thi của việc thực hiện theo quy hoạch.
Phần II
PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT