a. Tình hình xây dựng nông thôn mới ở khu vực đồng bằng sông cửu long
2.1.2.3. Điều kiện đối với Đồn thanh niên huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long trong việc tham gia chương trình xây dựng nơng thơn mớ
Vĩnh Long trong việc tham gia chương trình xây dựng nơng thơn mới
a. Cơng tác lãnh đạo và vai trị của lãnh đạo Đồn
Cơng tác tổ chức của Đồn Thanh niên có ảnh hưởng lớn đến sự tham gia của thanh niên trong thực hiện chương trình nơng thơn mới. Tổ chức Đồn Thanh niên có vào cuộc, triển khai các nội dung trong chương trình nơng thơn mới thì đồn viên, thanh niên - với tư cách là thành viên của tổ chức mới có sự tham gia vào việc thực hiện chương trình. Đối với việc thực hiện Chương trình nơng thơn mới, Trung ương Đoàn đã phát động kế hoạch “Tuổi trẻ
chung tay xây dựng nông thôn mới”. Căn cứ vào kế hoạch này, các tỉnh, thành
Đoàn xây dựng kế hoạch triển khai đến tận cấp cơ sở về các nội dung mà thanh niên có thể tham gia trong xây dựng nơng thơn mới tại địa phương. Sự chỉ đạo của Đồn cấp trên có sát sao hay khơng, q trình triển khai thực hiện của Đồn cấp dưới đến cơ sở có sáng tạo, sát với thực tế hay khơng có ảnh hưởng rất lớn đến sự tham gia của thanh niên trong thực hiện chương trình nơng thơn mới.
Tiếp sau đó, người lãnh đạo, thủ lĩnh của Đồn Thanh niên cũng có vai trị rất quan trọng đối với sự tham gia của thanh niên trong xây dựng nơng thơn mới. Người lãnh đạo có năng lực về phát triển nông thôn, về tổ chức các hoạt động tại nơng thơn, có lịng nhiệt tình, trách nhiệm và tâm huyết thì việc triển khai các nội dung của tổ chức Đồn trong xây dựng nơng thơn mới, chỉ đạo đoàn viên, thanh niên tham gia các hoạt động trong chương trình nơng thơn mới sẽ có nhiều thuận lợi.
Tinh thần đồn kết, trách nhiệm của đoàn viên thanh niên trong tổ chức Đoàn Thanh niên cũng là một yếu tố nội tại thuộc về tổ chức có ảnh hưởng đến sự tham gia của thanh niên trong thực hiện chương trình nơng thơn mới. Mỗi cá nhân người thanh niên muốn tham gia thực hiện một hoặc nhiều nội
dung nào đó trong chương trình sẽ khơng tránh khỏi việc gặp khó khăn. Hay nói cách khác, ở đây nhấn mạnh đến tính cộng đồng trong nhóm đối tượng thanh niên đối với việc tham gia xây dựng nông thôn mới.
b. Sự tạo điều kiện của các cấp ủy Đảng, chính quyền
Đây là một trong số những yếu tố quyết định đến sự tham gia của thanh niên trong việc thực hiện chương trình nơng thơn mới. Đối với cấp ủy Đảng chính quyền quan tâm đến sự tham gia của thanh niên trong thực hiện chương trình nơng thơn mới, và Đồn thanh niên ở địa phương đó có sự chủ động trong tham mưu, có thể tạo điều kiện bằng việc đề ra nghị quyết chuyên đề về sự tham gia của thanh niên trong thực hiện chương trình nơng thôn mới tại địa phương. Ngược lại, nếu cấp ủy Đảng chưa thực sự quan tâm đến vấn đề này, thì có thể hạn chế phần nào sự tham gia của thanh niên trong việc thực hiện chương trình. Bên cạnh đó, đối với cán bộ tham gia thực hiện chương trình nơng thơn mới tại địa phương, là người gắn bó chặt chẽ nhất với người dân nói chung và thanh niên nói riêng trong q trình thực hiện các nội dung của chương trình nơng thơn mới cũng là người có ảnh hưởng đến sự tham gia của thanh niên. Nếu người cán bộ, cơ quan liên quan có phương pháp, kỹ năng và các biện pháp thích hợp để thanh niên tạo các cơ hội cho thanh niên tham gia thực hiện chương trình có hiệu quả, thì thanh niên sẽ tích cực tham gia nhiều nội dung, nhiều khâu hơn trong quá trình thực hiện chương trình nơng thơn mới ở địa phương.
c. Cơng tác tun truyền về xây dựng nông thôn mới
Công tác tuyên truyền về xây dựng Nông thôn mới là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong việc tổ chức thực hiện chương trình, là nhiệm vụ của các cấp, các ngành từ trung ương tới cơ sở. Vì vậy cần phải thống nhất xây dựng nội dung tuyên truyền sâu rộng, thường xuyên, liên tục trên cơ sở bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, nguyên tắc, nội dung xây dựng Nơng thơn mới và tình hình, kết quả, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện chương trình.
Cần tuyên truyền để mọi Đoàn viên và nhân dân hiểu về tầm quan trọng của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới; hiểu nội dung, phương pháp, cách làm, nghĩa vụ và trách nhiệm trong việc xây dựng Nông thôn mới để tạo ra phong trào thi đua sâu rộng, sôi nổi trong xã hội, để cộng đồng chủ động hơn trong việc tham gia thực hiện chương trình; xóa bỏ tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào Nhà nước trong xây dựng Nơng thơn mới.
d. Trình độ, nhận thức, ý thức của Đồn Thanh niên về vai trị của mình trong xây dựng nơng thơn mới
Đây là yếu tố được đánh giá là có ảnh hưởng lớn tới sự tham gia của cộng đồng trong việc xây dựng nông thôn mới. Bộ phận không nhỏ thanh niên vẫn cịn tâm lý ỷ lại, trơng chờ, coi xây dựng Nơng thơn mới là nhiệm vụ của chính quyền địa phương. Đây là tâm lý chung của đại bộ phận thanh niên và người dân nông thôn, đặc biệt ở những vùng kinh tế chậm phát triển, vùng sâu, vùng xa.
Hoạt động xây dựng Nông thôn mới diễn ra và thu được kết quả là các cơng trình xây dựng, các tổ nhóm khuyến nơng, v.v. tạo lợi ích cho thanh niên và người dân nhưng để thu hút toàn bộ người dân vào suốt q trình hoạt động vẫn rất khó khăn.
đ. Tính minh bạch trong thực hiện chương trình nơng thơn mới ở địa phương
Xây dựng nơng thơn mới là một chương trình tổng thể về phát triển nơng thơn, bao gồm nhiều hoạt động từ xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển vùng sản xuất, phát triển hệ thống giáo dục, y tế, hệ thống chính trị, v.v.. Để thực hiện được những hoạt động đó địi hỏi một nguồn lực tổng thể của tồn xã hội, trong đó nguồn lực cộng đồng giữ vai trò chủ yếu, nguồn lực từ Nhà nước chỉ đóng vai trị hỗ trợ, là động lực để kêu gọi, thu hút các nguồn lực khác trong xã hội. Chính vì thế, vấn đề minh bạch, dân chủ, công khai trong việc thu hút, quản lý và sử dụng các nguồn lực đó vào cơng cuộc xây dựng
Nơng thơn mới có ý nghĩa vơ cùng quan trọng. Ở đâu, địa phương nào mà sự minh bạch, dân chủ, cơng khai càng rõ ràng thì ở đó sự tham gia của cộng đồng càng lớn và tạo được niềm tin trong nhân dân và ngược lại.
Nhân tố này nhấn mạnh đến sự minh bạch trong việc lựa chọn các đối tượng tham gia thực hiện chương trình nơng thơn mới tại địa phương. Cụ thể, nếu mọi vấn đề xác định đối tượng thực hiện các hạng mục trong chương trình nơng thơn mới được minh bạch, công khai và tạo điều kiện cho người dân, cho thanh niên thì tổ chức Đồn Thanh niên, thanh niên sẽ có nhiều hơn cơ hội tham gia vào việc thực hiện chương trình tại địa phương. Ngược lại, nếu nội dung này khơng được cơng khai thì khơng nói đến thanh niên, ngay cả người dân địa phương cũng sẽ ít có sự tham gia vào việc thực hiện chương trình nơng thơn mới, nhất là đối với việc thực hiện các cơng trình nơng thơn mới tại địa phương.
Ngồi các nhân tố nêu trên, các nhân tố về tuổi, giới tính, dân tộc, v.v. cũng có sự ảnh hưởng khơng nhỏ đến sự tham gia của thanh niên trong chương trình nơng thơn mới.